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    中共中央政治局五月三十一日下午进行第二十二次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持并发表了讲话。

他强调，在新世纪新阶段，要紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续毫不动摇地实施对外开放的基本国策。坚持用全球战略眼光观察和谋划国内发展和对外开放，努力实现中国经济社会又快又好地发展。

胡锦涛指出，随着中国全方位开放日益发展，特别是在中国加入世界贸易组织后的新形势下，中国国内市场和国际市场的联系日益紧密，国内经济和国际经济的互动明显增强。这既给中国改革发展带来了难得机遇，也提出了严峻挑战。

据新华社报道，胡锦涛强调，要发挥好对外开放在推动中国经济社会发展中的重要作用，必须适应经济全球化趋势的新发展和中国改革发展的新形势，进一步树立全球战略意识，积极参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平。当前，尤其要重视以下几点。

一是要着力转变对外贸易增长方式。要按照科学发展观的要求，进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益。要在充分发挥中国比较优势的同时，扩大高新技术产品出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务出口，扩大附加值高的产品出口，提高加工贸易的产业层次并增强国内配套能力。

二是要着力提高利用外资的质量和水平。要根据中国发展的需要，进一步完善利用外资的法律法规和政策措施，不断优化引进外资的结构，提高利用外资的水平，更好地把引进外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来，同促进区域协调发展、企业改革改组改造结合起来。要以提高自主创新能力为出发点，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高。

三是要着力实施“走出去”战略。要进一步完善对外投资的法律法规和服务体系，赋予企业更大的境外经营管理自主权，健全风险防范机制，促进形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局。

四是要着力深化涉外经济体制改革。要加强对外开放的制度保障，创造良好法制环境，完善公平贸易政策，规范市场运行秩序，健全市场信用体系，改进市场监管体系，形成稳定、透明的涉外经济管理体制。要完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警机制，切实维护国家根本利益和保障国家经济安全。

    中国人民大学黄卫平教授、社科院裴长洪研究员作了讲解。