也许是过去大半年以来,全球的注意力,都集中在美国陷入伊拉克沼泽之困境,以及美可能对伊朗发动攻击上,而忽略到这世界上还有其他许多重大事件,都已一一呈现在世人眼前。其中一项,以笔者之见,为美俄交关系恶化,而且有大幅提升之势。可惜没有被世界媒体格外显注登载及分析,请读者细看下列:
(1)去年五月美国副总统钱尼,在一次国外访问演说中,大肆评击俄国背弃民主,压榨人权,利用自身丰富能源储备,向邻国尽敲诈勒索之能事。
(2)自二零零四年起,北大西洋公约组织一连串吸收了拉脱维亚,爱萨尼亚,立陶宛,斯洛伐克,保加利亚,罗马尼亚,斯洛文尼亚等七国为新会员国,使北约拥有一道从波罗地海到黑海不间断的战略防线。这自然遭到俄国强烈不满,认为北约已扩张到俄国大门口了。
(3) 去年十一月,美国参议院通过支持阿尔巴尼亚,克罗地亚,格鲁吉亚,马其顿,乌克兰加入北约,并允许美国对上述五国提供军事援助,使其军队达到北约标准。由于格鲁吉亚及乌克兰之加入,再次遭到俄激烈反对。
(4)美宣布将在波兰及捷克斯拉夫境内部署反飞弹防御网,触动了俄国总统普京肝火,他于今年二月十日在德国访问演说中,猛烈遣责美国之单边主义政策及滥用武力。
(5)今年四月六日,美国务院公布“美国在全球支持人权和民主”报告,批评俄国背离民主,侵犯人权。并透露去年美对俄内部一些政治团体之支持,已初步奏效,因之将继续援助之,以求影响二零零八年俄国总统及国会(杜马)大选。
(6)今年四月十日,布希签署“北约自由法案”,使美国支持北约东扩计划正式成为法律。
(7)今年四月十三日,俄国国会(杜马)压倒性通过一项政治声明,指责美国干涉俄国内政。
(8)今年四月十六日,美国务院公布“二零零七到二零一二年美外交战略计划",其中有两项要点针对俄国:(a)反击俄国在某些领域之负面行为(指俄国向伊朗,叙利亚,委内瑞拉等国出售武器)。(b)继续推动原苏联加盟共和国之颜色革命。
(9)今年四月二十三日,美国防部长盖茨访俄,企图解释美为何要在东欧布置反飞弹防御网之事,无奈俄国不买账,使他蒙受冷遇,空手而归。
由上述可见,美国以民主,自由,人权维护者自居,大肆讨伐俄国之不当。在全球战略上,不惜重用北约组织,吸收前苏联加盟共和国东部诸邻国为会员,进而包围俄国。美国毫无保留地直接干涉俄国内政,措辞之严峻,声势之浩大,策略之周密,为冷战后之仅见。俄国为本身安全,激烈反对北约东扩,尤其是反对在东欧布置反飞弹防御网,是必然之事。正如同俄国欲在古巴,墨西哥,加拿大境内,布置反飞弹防御网,美国能安心过日子吗?面对冷战后来自美国如此猛烈严峻之挑囟,俄国之反击措施如下:
(1)扬言将发展超级多弹头洲际导弹,使美国反飞弹防御网,无能为力。
(2)俄国计划将其核子潜艇舰队,移驻北极地区,使美国卫星无法跟踪。
(3)退出欧洲常规武器限制条约。该条约将于今年年底到期,目前俄国表示无意再续新约。
(4)杨言不排除随时摧毁波捷导弹防御系统,后者不敢开罪美俄,左右为难。波捷人民对此也不热衷。
(5)今年四月十三日,俄国国会(杜马)压倒性通过一项政治声明,指责美国干涉俄国内政。
(6)打中国牌,在莫斯科举办“中国日“,邀胡锦涛主席赴会(今年三月二十六到二十八日),共襄盛举。
或有读者百思不解,美国为伊拉克,伊朗,及北韩诸等汤手山芋,日夜忧虑,自身已呈疲惫,还正需俄中参与解决,为何敢在此时此刻,单挑俄国,紧逼俄国于其自家门口,毫不留情?笔者之分析如下:
(1)普京上台后之治国方针,是求恢复前苏联之国际地位。这与美国独霸全球野心不相吻合。当在七年前普京初掌权时,美国企图拉陇他。布希邀普京为其德州农场贵宾,受尽礼遇,但普京没有屈服。美国改持观望态度,看普京是否能大幅提升,俄国军事及经济国力。七年来世界石油价格猛涨,使俄国经济大为好转。有经费扩充军备,加上普京治国有方,深得民心,一扫前叶尔荪总统之“国际乞丐“行像。俄国之迅速发展,使美国坐立不安,因之决心向俄国发难。
(2)美指染中东中亚能源储备,但该二区昔日是前苏联势力范围,俄国以继承人自居,处处与美国兢争,美国脑火,必除之而后快。
(3)俄国与伊朗军事贸易关系密切。俄国是伊朗最大武器供应国,而且与伊朗的经济关系是庞大深厚的。此为美国迟迟未敢对伊朗动手主要原因之一。美国顾虑,俄国为维护在伊朗之经济利益,在伊朗一但遭受到美国攻击时,会给伊朗大量先进武器。为求此类之可能性达到最低,美国可以在上述各方面对俄国减缓打击,以求交换俄国在伊朗问题上之让步。
(4)自开始,俄国就反对美国进兵伊拉克,美国怀恨在心,想在其他方面给俄国难看。
今后俄国反击美国有多大效果,则须视俄国新总统之能力作为(普京反复重申绝不寻求第三次连任),更要看国际能源价格之波动而定。油价居高不下,是俄国近几年来经济好转之唯一因素。中国夹在美俄交恶之中,能否左右逢源,渔翁得利呢?也许能在下列美中,俄中近大半年来之互动实况中,找到些迹象。
(1)美中领域正面互动:两国举行首次经济战略对话,两国军事首长互访。前者为求降低美国贸易赤字,后者为探听中国军力虚实。都是美国为其单方面利益作想,严格而论,不能视为良性互动。
(2)美中领域负面行动:美日及美日印军事演习,美F-22战机驻进日本,增加驻太平洋之美核潜艇,将中国控告到世贸组织(WTO), 答应卖中程先进导弹给台湾等极为不友善措施,都可算是挑囟围堵中国行为。从上述诸项观之,看不到丝毫倾向,美国要有必要联合中国对抗俄国,至少目前是如此。万一美苏交恶继续提升,美国也许会采取不同政策,一切有待观之。
(3)俄中领域正面互动:两国领袖互访,并签订数项协议。黑盒子岛将归还中国。
(4)俄中领域负面行动:俄国执行零售商法案,将中国商人驱出国境。俄国早已答应建造通往中国之油管,但迟迟未能启动。俄国不肯卖最先进武器给中国,但却卖给了印度。由上看来俄国对中国无信心,害怕中国太强大,对俄造成威胁。俄国目前似乎只打算透过上海合作组织,对抗美国。这是他不想付出代价之如意算盘,但行不通。因为目前上海合作组织之架构有待设立,会员国必得增加,彼此还得同意缔结军事同盟,方有对抗美国之力量。这将是一项艰巨重大行动,是否能够成功,有很大的未知数。中国至少目前仍需要美国市场,如果与俄及其他国家缔结军事同盟,必遭美国,甚至欧盟报复,还有其他任何能比贸易制裁更有效果吗?
勿庸置疑,美中俄目前正处于微妙关系。由于美国先发制人,分别向中俄挑囟,他似乎胸有成竹,认定即使中俄因此而联合一起,也不足以抗拒美国,在经济及军事上压倒性之优势。这是因为:
(1)中俄之间存有历史性的仇恨及猜疑,难以开诚布公,精诚合作。上述各项俄中领域负面行动,给美国十足信心,中俄同床异梦,各怀鬼胎,美必能分别击破之。
(2)美中经济关系错综复杂,中国离不开美国市场,因之在美俄交恶时,中国不敢与俄国走得太近。最近胡锦涛普京公报,并未提及中国支持俄国,反对美在东欧部署反飞弹防御网之事,足以证明两国貌合神离。
(3)虽然近几年,俄国经济因石油高涨而大为增强,但其开发及投资资金甚为匮缺。美国在这上可大作文章,以经援为诱饵,逼使俄国就范。
(4)在反恐,核扩散,全球气温变暖等问题上,为本身利益作想,俄中也必须与美国配合。否则这些迫切问题,如果俄中团结一致共同抗拒美国,双方全力展开军事兢赛(尤其是在发展太空武器上),这将不是世界之福。
(5)中国石油甚缺,但又怕完全依赖俄国,受后者之敲诈勒索。因之寻求多方来源,但却一直受尽美国围堵刁难。如见中俄关系密切,美国想破坏之,只须在世界石油供应市场上访宽些即可。
(6)蒙古有心重新回归中国之意图,因俄国从中做梗,中国不便急极回应。此为俄中友好关系绊脚石之一。
依目前美中俄三国错综复杂关系而论,美国有恃无恐,可攻可守。分别与中俄所产生的纠纷争执,玩全是自已一手造成,为的是要维护其唯我独尊之超强地位,每见中俄有威胁他的趋势,立即攻击,直到后者屈服为止。中俄单独目前尚无力与美国交手,但如联合之,与美国势均力敌。三国关系如同三角恋爱,有爱有恨,爱恨交织。摆在目前的事实如下:
(1)美国依靠中国之处:中国资金弥补政府赤字;中国之国际地位协助处理朝核,伊核,苏丹,反恐,温室效应等辣手问题;中国之潜在市场吸收美国产品。
(2)俄国依靠中国之处:俄国人民高度享受中国民生产品;俄政府需要中国的不断购买其军火,以求维持它的国防工业;中国的资金开拓俄国经济建设。
由上述可见美俄有求于中国远比有求于彼此为大。中国一直想与美国互惠共荣,但美国牛仔总统不领情,反而百般刁难打压,逼得中国与俄国走在一起,消极对抗美国。为使俄中同盟有实力,胡锦涛上月向俄提出下列四点作为同盟基础:
(1)坦诚互信。(2)中俄关系应为双方外交之重点。(3)双方应支持对方之贴身利益。(4)用上海合作组织推动双方安全合作,区域稳定。(5)中俄提倡多元化世界,维护世界稳定,消除争端。
迄今普京尚未答复。
按目前局势看来,笔者认为中国只求与美俄维持正常关系,不存左右逢源之奢望。但国际局势,犹如气候,瞬息间,千变万化,往往非人力所能料及。因之中国必需以不变应万变,方能迄立不倒。
美国加州张子同