中国国务院新闻办公室在今年12月27日发布新闻，「北斗卫星导航系统」于今日正式提供区域服务，服务区域从东经55度到180度，也就是西起中亚的里海，东到国际换日线，覆盖了三分之一的地球表面；还有一个新闻，关于2013年的中国航天计划：2013年，中国航天将先后发射神舟十号载人飞船、嫦娥三号月球探测器。但是，请注意，没有北斗后续的发射任务。根据规划，2013年北斗导航卫星没有发射任务，2014年开始后续组网的卫星发射。
如果能了解北斗建成的过程，这样的安排给人一种戛然而止的突兀感，怎么说呢：
北斗2卫星的发射数量：
2007 ----1
2009 ----1
2010 ----5
2011 ----3
2012 ----6
2013 没有任务
2012年，北斗的组网可以说是紧赶慢赶，其中有两次发射，是一箭双星，最终赶在年底前，宣布了以上新闻。怎么会突然就暂停一年？
除了既定的计划之外，以及为2013年神十嫦娥腾时间之外，个人认为最重要的是北斗2当前的状态，终于已经暂时可以满足当前的战略所需了。
北斗2的覆盖范围，就是当前中国周边的战略边疆。
向西，中亚，伊朗。这是中国远洋护航舰队的边界。涵盖中国至海湾这个能源大动脉，马六甲这个物流大通道的咽喉。
向东，关岛，第二岛链。这是中国海军正在常态化的太平洋远洋训练的边界。覆盖美国围堵中国的战略岛链。
这个范围，对于2013年中国可能遇到到战略问题，基本够用了。
北斗边疆是个无声的宣示。
一者，中国依然是拒止战略，反介入。
二者，中国暂时无意对美国本土大陆进行北斗覆盖。算是强硬的示好。
三者，沉默的划界，亦是种无声的阻遏。关岛往西，小心行事！
北斗还有个极其重要的战略作用，就落在看似鸡肋的短报文功能上，看一些新闻：
“据不完全统计，系统运行以来，通过北斗监控平台先后发送热带气旋等危险气象信息14500余次，指挥救助12起，救助渔船9艘，旅游船1艘，危重病人3人，渔民36人，游客6人，有效避免涉外事件6起。
有了这一保障，海南省渔民纷纷扬帆起航闯深海，全省的捕捞格局发生根本性转变。目前从海南省海洋与渔业厅的北斗指挥系统上显示，海南省赴西南中沙渔船数量同比增长1倍多。”
实战效果如何？
“在黄岩岛事件中，中国渔民受到菲律宾军舰干扰时，渔民正是通过北斗卫星导航系统的短信功能向海监渔政呼救，才得以获救。目前南海和东海有超过2万艘渔船安装了北斗卫星导航系统，预计今年安装北斗的中国渔船将超过4万艘。”
可以想见，如果中国周边的渔船，商船，都安装利用好北斗短报文，我们的战略纵深有多广，四处都是我们的侦察兵啊。真正的是人民战争的汪洋大海啊。
