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美国军事介入台海战争的可能性分析

2007-12-28 12:23 战略·谋略 ⁄ 共 4501字 ⁄ 字号 暂无评论

如果台湾独立,中国大陆发动以武统台的台海战争,美国是否会军事介入,用武力阻止大陆以武统台?这是世人普遍关心也非常担心的问题,但现在做出结论,还为时太早。坦率的说:大陆当局不知道,台湾当局不知道,其实美国当局自己也不知道。目前世界上没有人能够知道,美国会不会军事介入台海战争。

在台独问题上,我们只知道目前美国当局对台湾的态度:

一:明确反对台湾当局推动台独,并警告和劝阻陈水扁当局不要搞入联公投。

二:继续出售军火给台湾,继续跟台湾进行军事方面的合作与交流。

三:没有单方面废除《对台湾关系法》。

假设美国放弃台湾分三步走:第一步,警告和劝阻台湾当局,不要搞入联公投; 第二步,单方面停止对台出售武器的协议,单方面停止跟台湾军事合做与交流;第三步,单方面废除《与台湾关系法》,彻底放弃保护台湾的承诺。

现在美国正走在第一步,尽管警告和压力不断升级,但却是最没有实质意义的一步。

从目前美国对台政策上我们看出:首先,美国不愿意失去台湾;其次,美国不愿意因为台独被台湾拖入战争,跟中国兵戎相见。不愿意失去台湾,是美国当局几十年来台海政策的底线;不愿意跟中国大陆开战,是现实利益的考量。

美国在台湾问题上面正临两难的选择。所以,在没有搞清楚怎样做更符合美国长期利益之前,尽力维持台海现状,是最现实的选择。应该看到,几十年来,美国的对台政策,也是根据自身利益的需要,在不断调整变化着:

上世纪五十年代,美国的对台政策,就是纵容支持台湾独立。原因是,感觉到蒋介石根本没有光复大陆的可能。台湾只要宣布独立,美国就可以长期在台湾驻军,封锁中国大陆,彻底堵死中国统一的道路。但蒋介石不答应,美国的图谋只能落空。

上世纪六十年代,美国又支持蒋介石在台湾海峡不断制造事端,造成一种小战不断的紧张局面。根本目的有二:一,拖住大陆,让大陆不能和平崛起。二,让蒋介石没有跟大陆讲和的机会,只好跟着美国一直走下去。

上世纪七十年代,美国撇开台湾,主动跟中国大陆交好,签订了《中美联合公报》。承认中华人民共和国政府是中国的合法政府,台湾是中国的一部分。美国当时这样做的主要目的是:利用中国大陆对抗苏联,减轻自己的压力。

上世纪八十年代,由于中国大陆的改革开放,综合国力逐步强大,国际作用也越来越重要。美国跟中国大陆的交往日益频繁,共同利益越来越多。所以,美国对台政策又有新的调整:主张两岸的统与独,必须使用和平手段自行解决,海峡两岸都不要单方面改变台海现状。

上世纪九十年代,随着前苏联集团的崩溃,美国一超独大的局面开始行成,利用中国大陆对抗苏联,已没有什么战略价值。由于以苏联为首的社会主义阵营迅速土崩瓦解,中国大陆成了世界上硕果仅存的共产党国家之一。所以,美国敌视中国大陆的势力重新抬头,围堵遏制中国大陆的政策重新实施,而台湾就是美国围堵遏制中国大陆的重要环节,台湾对美国的作用又重新变得重要起来。

但时代变了,中国大陆的对内对外政策在毛泽东之后,做了巨大的调整。尽管中美两国意识形态不同,实行的制度不同,但已经不像原来那样,凡事针锋相对,而是相互妥协,达成谅解或者共识。所以,中美两国之间朋友成分逐渐增多,敌意逐渐减少。三十年来,中国大陆社会一直在不断的朝资本主义方向改革,这种改革方向现在看来是不可逆转的。所以,美国并不急于摧毁中国大陆现行的制度体系,而是采用和平演变的策略,加速中国大陆社会的变革。台湾的战略地位尽管重新变得重要起来,但已经不是五六十年代那么重要了。

中美之争的本质,其实是意识形态不同之争,是制度不同之争。把美国看成是单纯追求利益至上的国家,是非常片面的。我感觉,美国的所作所为,更多的是为了追求一种社会目标,实现一种社会理想。所以,几十年来,美国才不惜跟拥有十三亿人口的中国大陆为敌,去保护只有两千三百万人口的台湾岛。假设中国大陆社会跟西方社会实行一样的制度,美国还会保护台湾吗?我想不会。美国不但不会保护台湾,还有可能会帮助中国实现和平统一。

中国大陆社会的和平演变,为中美关系趋于缓和,创造了重要的条件。美国不支持台独,不军事介入台海战争,是有一定根据的:

第一:中华人民共和国政府代表中国,台湾只是中国的一部分。这个事实,全世界绝大多数国家,包括美国都是承认的。美国如果公开支持台独,尤其是军事介入大陆以武统台的战争,在世界上就很难站住脚,也得不到广泛支持。美国在世界上尽管非常霸道,但不管做什么事,总找一个冠冕皇堂的理由。师出无名的仗,美国人一般不打。打仗要花钱,要死人,没有充分的战争理由,美国当局没办法向本国人民交待。

第二:随着中国大陆的综合国力特别是军事实力的迅速强大,中国大陆的综合国力和军事实力不是伊拉克南斯拉夫这等小国能够比拟的。尤其是中国大陆有一支不可忽视的核力量。尽管中国大陆承诺不首先使用核武器,但中国大陆的核威慑,也阻断了美国使用核武器的可能。美国如果跟中国大陆交战,只能界定在使用常规武器的范围内。中国大陆以武统台,有着长期的战争准备,有着13亿民众的拥护支持,有着背靠大陆的地理优势,有着世界绝大多数国家的理解和同情。可以说,占尽天时地利人和。尽管美国的综合国力,军事实力远在中国大陆之上,但是,如果军事介入台海战争,既远离本土又飘洋过海,介入的成本太高,风险太大。

第三:中国是安理会常任理事国,国际地位和作用非常重要。在国际上,很多问题没有中国大陆的积极合作,就无法解决。在中美两国之间,各方面的交流与合作,越来越频繁,特别是经贸关系,在两国的经济发展中,占有重要的分量。现在有一种谁离开谁,都不能过得很好的感觉。如果美国军事介入台海战争,直接的结果就是跟中国大陆为敌,其次就是失去跟中国大陆合作带来的全部利益。

第四:如果美国军事介入台海战争,并对中国大陆实施制裁和封锁,中国大陆就会被重新孤立。如果中国大陆以武统台的战争失败,大陆当局为了稳定国内局面,维护其统治地位,统治方式不是走向民主开放,而是很有可能向更加专制封闭的方向发展。中国大陆的改革进程将因此被阻断,民主社会的到来将变得遥遥无期,这恰恰是美国等西方国家不愿意看到的情况。

综上所述,美国军事介入台海战争有很多非常不利因素。所以,美国是否介入台海战争,必将是慎之又慎。尽管如此,美国军事介入台海战争的可能性还是存在的,先分析美国军事介入台海战争的原因:

第一:台湾不仅是美国在战略上围堵中国大陆,阻止中国大陆和平崛起的重要环节,也是美国在国际上反制中国大陆,与中国大陆讨价还价的重要筹码。

第二:台湾是美国插入中国的一个楔子,是改变中国大陆社会制度的一块试验田,是证明在中国也能实现西方民主制度的一个样板。放弃台湾就等于向全世界表白:美国没有能力保卫民主社会,更没有能力改变专制社会。

第三:美国军事介入台海战争,不仅有可能阻断大陆以武统台的企图。而且有可能乘机改变中国大陆社会本身。如果大陆在以武统台的战争中失败,并发生严重的社会动荡,就为美国改变中国大陆社会,提供了一个很好的机会,从而达到多年以来利用和平演变手段,所不能达到的目的。

美国军事介入台海战争,仅仅有原因是不够的,必须有强大的综合国力和军事实力作后盾,才能够达到军事介入的目的:

第一:中国大陆的综合国力和军事实力,尽管比起改革开放前,有了很大的提高。但比起美国的综合国力,特别是军事实力还相差很远。仅目前每年的军费开支,美国差不多是中国大陆的十倍之多,美国武器装备至少先进中国大陆十年以上。美国军队有着丰富的现代战争化经验,中国大陆军队根本就没打过现代化战争。所以,美国完全有能力把战争的范围,控制在台湾海峡及周边区域,既能有效的阻止大陆的跨海作战行动,又能有效的控制战争的规模和烈度。迫使大陆无法实现登陆作战,进而统一台湾的目的。

第二:由于中国大陆现在实行的是以进出口为主导的经济结构,决定了中国大陆经济对国际贸易的严重依赖和自身的脆弱。美国在介入台海战争的同时,将会动员世界上所有的反华势力,对中国大陆进行经济封锁和制裁,有可能导致中国大陆发生严重的经济危机甚至经济崩溃。迫使中国大陆出现战而不胜,甚至不战而败的局面。

综上所述,美国军事介入台海战争的可能性其实是一个变量,是随着环境条件的变化而改变的。下面就这些变量对美国军事介入台海战争的可能性进行分析:

变量一:中国大陆的军事实力越是强大,美国军事介入台海战争的成本就越高,风险就越大,介入的可能性就越小。中国大陆的军事势力越是弱小,美国军事介入的成本就会越低,风险就会越小,介入的可能性就会越大。如果中国大陆军力强大到足以使美国军事介入必败的程度,美国不管有什么理由,也绝对不敢军事介入。

变量二:中国大陆的综合国力特别是经济势力越是强大,对国际贸易的依赖性越小,美国军事介入台海战争的可能性就越小;中国大陆的综合国力特别是经济势力越虚弱,对国际贸易的依赖性越大,美国军事介入台海战争的可能性也就越大。因为战争形式上打的是军事实力,本质上打的是综合国力。国民经济依赖国际贸易比例的大小,决定着外部世界对交战国封锁制裁的效果,决定着一个国家承受战争的能力。

变量三:在不考虑其它因素影响的情况下,中国大陆以武统台的理由越是充分,美国军事介入台海战争的可能性就越小。

1,如果大陆在台湾没有入联公投之前,就以武统台,美国军事介入的可能性几乎是肯定的。由于大陆首先改变了台海现状,为美国的军事介入提供了借口。

2,如果大陆在台湾入联公投后,再以武统台,美国军事介入的可能性就会变小,但不是没有。尽管台湾单方面改变台海现状,但入联公投不等于完全台独。美国还可以找到军事介入的部分借口。

3,如果入联公投后,台湾当局采取制宪公投并获得通过。大陆再以武统台。美国军事介入的可能性,会变得更小。原因是,制宪公投通过就是完全台独。台湾当局这样做,完全改变了台海现状。美国很难再找到军事介入的恰当借口。

美国为了避免被台湾拖入战争,有可能在台湾制宪公投的过程中,对台湾采取更为严厉的打压措施,阻止制宪公投的通过。比如,单方面停止对台出售武器的协议;单方面停止跟台湾军事方面的交流合作。

4,如果台湾当局对来自美国的打压毫不屈服,甚至宣布独立。美国当局可能判断,台湾在制约和改变大陆社会方面已经没有多少利用价值,可能会单方面废除《与台湾关系法》,彻底放弃保护台湾的承诺。在这种情况下,大陆再以武统台,美国军事介入的可能性可以忽略不计。这当然是大陆以武统台的最好时机。

通过分析发现:把握住台海战争的机会和做好台海战争的准备,是决定台海战争风险和胜负的关键因素。但是,以武统台的战争计划,决不能建立在假设美国不军事介入的前提下进行。如果台湾独立了,美国还是继续承诺保护台湾,难道中国大陆就放任台湾独立吗?当然不能。所以,以武统台的战争准备,必须建立在美国全面军事介入的基础上进行。只有进行充分周密的战争准备,才能迫使美国逐步的放弃台湾,才能有效的遏制美国的军事介入,才有更大的把握打赢战争。从而使以武统台的战争风险最小,成本最低。

当然,美国是否会介入台海战争,目前谁也不知道。但客观的分析和正确的把握台海局势,对有效遏制美国军事介入台海战争是非常重要的。

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