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破局–大国的博弈 第二章 美国的战略

2008-09-06 23:49 战略·谋略 ⁄ 共 8686字 ⁄ 字号 暂无评论

就像Z·K·布热津斯基在《大棋局》中所说的那样:“在仅仅一个世纪的时间里,美国既改造了自己也受国际动态的改造——从一个相对孤立于西半球的国家,变成一个影响和控制力前所未有地遍及全世界的大国。”“美国不仅控制着世界上所有的洋和海,而且还发展了可以海陆空协同作战控制海岸的十分自信的军事能力。这种能力使美国能够以在政治上有意义的方式把它的力量投送到内陆。美国的军事部队牢固地驻扎在欧亚大陆,还控制着波斯湾。美国的仆从国和附庸国分布在整个欧亚大陆,其中一些还渴望与华盛顿建立更加正式的联系。”

这样的国家是自有人类以来,所没有的。研究这样国家的战略具有特殊的意义。

全球战略是指大国在全球的范围内通过政治、经济、军事、文化、外交等诸多手段,参与国际事务,维护国家利益,实现利益最大化的战略。现在有资格谈全球战略的只有美国,保持对全球的支配能力及防范任何一个潜在对手的成长就是美国全球战略的重中之重。富兰克林·罗斯福曾提出:在无序的世界上,权力是国家安全的保障;实现国家安全战略目标,基础是实力,策略是均势。

美国的全球战略就是美国一直坚守并推行的行之有效的地区均势政策。

美国全球战略的形成演变:

1776年,北美13个殖民地宣布独立时,其领土只有13个州,约80万平方公里。到1783年,英国承认美国独立时,美国领土达到230万平方公里。独立不久,美国开始走上领土扩张的道路,通过战争、购买等方式,经过一百多年的扩张,美国已成为拥有963.1418万平方公里的庞大国家(根据美国中央情报局网站的数据)。

随着领土的扩张,美国从大西洋沿岸伸展到太平洋,成为一个地跨太平洋、大西洋和北冰洋的国家。在扩张的过程中,国家实力不断增强,其战略思想也发生了相应的变化。

1、门罗主义

美国建国后,长期奉行“孤立主义”思想,不介入欧洲大陆的纷争,一心一意发展经济,提高实力。在一百年左右的时间里,美国因为自身实力的缘故,表现的比较低调。其战略思想就是“西半球防御”:防止西半球再次被东半球控制,确立美国在西半球的地位,以“门罗主义”为代表。

19世纪20年代,拉丁美洲掀起了民族独立的革命风暴,俄、奥、法、普组成“神圣同盟”,干涉拉美的独立革命运动。约翰·昆西·亚当斯以敏锐的洞察力和富有远见的眼光主张美国在政治上维护拉丁美洲新独立国家的安全,同时也防御欧洲列强对美国的侵略。

1823年12月2日,美国总统詹姆斯·门罗向国会提出了由亚当斯拟定的关于美国反对任何欧洲殖民势力干涉美洲大陆的政策咨文。这就是美国历史上著名的“门罗宣言”,其内容和在此基础上推行的政策被称之为“门罗主义”。

“门罗宣言”的内容大致可归纳为三个基本原则:“反对欧洲国家再在美洲夺取殖民地”原则、“不干涉”原则和“美洲体系”原则。其“美洲是美洲人的美洲”的口号更是广为流传。

“门罗宣言”发表的时候,美国独立还不到50年,当时的美国还是一个比较弱小的国家。美国制造业不到俄国和法国的一半,军事力量更加薄弱。在那种情况下,发表“门罗宣言”,对抗“神圣同盟”,是冒一定风险的,但最后的成效是显著的。

“门罗宣言”在客观上维护了拉丁美洲独立国家不受“神圣同盟”的武装干涉,阻止并排斥了欧洲列强在西半球的政治影响,是美国外交政策的一个重大胜利和突破,其大国地位由此得到了欧洲列强的认可。

“门罗主义”本身包含美国控制拉美的野心,为美国在西半球的扩张扫清了道路。随着国力的不断增强,“门罗主义”成为了美国扩张主义的工具。

2、海权论

在19世纪中后期,工业革命促进了美国经济的快速发展,南北战争中北方工业资产阶级的胜利,为美国资本主义的发展扫清了障碍。美国经济实力迅速增长,到19世纪90年代,美国工业生产总值超过了英国,跃居世界首位。强大的经济实力为美国实行海外扩张政策奠定了雄厚的物质基础,美国开始从本土向海洋进军。

阿尔弗雷德·塞耶·马汉在1890年提出著名的“海权论”。马汉通过《海权对历史的影响:1660年―1783年》、《海权对法国革命和帝国的影响:1793年―1812年》、《美国的海权利益,现在和未来》、《亚洲问题及其对国际政治的作用》、《海权与1812年战争的关系》等著作系统的阐述了其关于海权的思想。马汉认为:争霸世界的关键在于争夺制海权。要控制海洋,就要有强大的海军和足够的海军基地,以确保对世界重要战略海道的控制;谁能有效控制海洋,谁就能成为世界强国。他的理论深刻地影响了世界,成了美国海军发展和海上扩张的理论根据。

1890年,美国国会通过了《海军法案》,开始大规模发展海军。1898年美西战争爆发,美国打败西班牙,夺取了古巴、波多黎各、关岛和菲律宾,美国势力进入了太平洋。第一次世界大战后,美国成为世界上最强的海权国家。第二次世界大战结束时,美国通过2000多个海外军事基地,控制大洲大洋,掌控世界,成为名副其实的资本主义世界的霸主。

3、遏制战略

二战结束后,美国成为资本主义世界最强大的国家,其黄金储备的占资本主义世界的3/4左右。庞大的军事经济实力让美国满怀信心的设计世界秩序,但苏联的存在及有同样野心的政治抱负,又让美国深受刺激。美苏争霸随即在全球范围内展开,“遏制战略”也应运而生。

乔治·凯南在1946年提出将“遏制”作为美国战略的原则,即美国应对苏联实行遏制,保持对苏联的压力,恢复资本主义经济,特别是西欧和日本的经济,巩固资本主义制度。但随着美苏争霸的加剧与力量的此消彼长,后来的战略家与政治家赋予了“遏制战略”更为丰富的内容。“遏制战略”奠定了二战后美国全球战略的基础。

为全面实施“遏制战略”,1947年美国在欧洲推出旨在复兴欧洲经济同时抗衡苏联势力在欧洲渗透的“马歇尔计划”;1949年美国与英国、法国等12国在华盛顿签订《北大西洋公约》,建立北约;1950年朝鲜战争爆发,10月,中国人民志愿军入朝作战,中美交恶,中国成了美国重点遏制的对象。1954年9月,美国与澳大利亚、菲律宾、日本等国签署了《东南亚集体防务条约》。

1985年戈尔巴乔夫上台后,苏联改革走入死胡同,国家陷入混乱,力量全面消退。1989年布什政府提出超越长期奉行的“遏制战略”,通过综合运用政治、经济、军事、外交等多种手段,特别是以经济援助为诱饵,用“和平演变”的方式,改变苏联制度。1991年苏联解体。

4、新帝国主义

苏联解体,日元升值,冷战后美国获得了政治经济的双丰收,成了世界真正的霸主,名副其实的超级大国,大有“问天下谁是英雄”的踌躇满志。

随着国力进一步的增强和没有现实对手的顾虑,美国的信心与野心开始极度膨胀,没有控制的欲望必然造成可怕的灾难。

2002年4月7日,英国首相布莱尔的资深外交顾问罗伯特&8226;库珀发表《我们为什么仍然需要一个帝国》一文,可视为“新帝国主义论”的出现。其《什么是新自由帝国主义》、《世界秩序重组》等文章与著作,阐述了他的“新帝国主义”理念。2002年6月1日,美国总统乔治·布什在西点军校的讲话时指出:美国必须“做好必要时采取先发制人的行动捍卫我们的自由和保护我们的生命的准备”,可看作美国已采纳并决定实行“新帝国主义”。

库珀认为,“习惯于使用双重标准是对后现代世界的挑战。一方面,我们在法律和公开的合作安全的基础之上行事。另一方面,当我们与后现代欧洲大陆之外的老式国家打交道时,我们需要采取旧时代的更加强硬的方式:武力、先发制人的进攻、欺诈以及一切认为必要的手段。我们遵守法律,但当我们生活在丛林中时,我们必须同时运用丛林法则。”

根据“新帝国主义论”,那些“后现代国家”可以根据自己的战略需要,把那些落后的“前现代国家”定义为“失败国家”,然后高举“民主”“人权”的大旗,否定民族自决和主权平等,用“丛林法则”“先发制人”对该国进行武装干涉。

1999年北约轰炸南斯拉夫和2001年美国发动对阿富汗的战争就是“新帝国主义”的预演;2003年,美英等国以伊位克隐藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖主义为借口,绕开联合国安理会,对伊拉克实施大规模军事打击便是其表现;现在美国大兵齐集中东,欲取伊朗,更是为实现“新帝国主义”做战略奠基。

可以肯定地说,在不太长的时期内,“新帝国主义”将是美国全球战略的立足点,但无论其理论多么动听和富有欺骗性,随美国不可阻挡的衰落,“新帝国主义”必将捉襟见肘,撕下伪善面纱,露出狰狞面目。

美国的全球战略支撑点有四个:

1、优异的政治制度

无可否认,美国的政治制度是当今世界比较优异的。自建国以来,美国的政策与外交策略几乎没有出现重大失误,即便有失误,也能及时弥补。优异的政治制度是美国在多次斗争中经常性占到上风,吸引各国人才加入美国为之服务,使美国不断成长为一个世界大国的重要条件。美国优异的制度能保障公民应享有的权利,有利于个人能力的发展,有利于个人价值的实现,其包容性的文化展示了一个大国的胸怀。但这样一个拥有极为优异的制度,拥有极高素质的人口,拥有极先进的科技的国家却不思为人类造福,而滥用其强大的力量去征服世界,奴役弱小国家,掠夺他国财富。在国内维持稳定,在国外制造动荡;在国内推行民主,在国外破坏民生;在国内维护人权,在国外颠覆主权。

2、军事力量

美国拥有无与伦比的军事实力,美国的军费开支世界第一。根据瑞典斯德哥尔摩和平研究所(SIPRI)发表的《斯德哥尔摩国际和平研究所2007年鉴》统计,2006年美国军费达5287亿美元,占全球46%,是第二名英国的9倍。现在美国海外军事基地有374个,分布在140多个国家和地区。美国控制了世界上主要的水道,重要的海上咽喉——海峡。美军目前控制的海峡有:马六甲海峡、曼德海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡等。美国拥有世界上最先进的航母、飞机、潜艇。美国的军事力量让任何一个国家在美国不友好的注视下都感到生存的危机。没有强大的军事力量,美国的全球战略就只能是空中楼阁。

3、经济科技文化优势

美国是世界上工业种类,经济门类最为齐全的国家。其技术体系完整、高科技的创新与遥遥领先更为世界瞩目。美国的文化不是最优越的,但却主宰着全球通讯、大众娱乐和大众文化。

4、世界货币美元

1944年,美国通过布雷顿森林体系确立了“美元金本位制”。1971年,美国总统尼克松宣布布雷顿森林体系崩溃,用“美元本位制”代替了“美元金本位制”;1975年,美国与欧佩克达成协议,欧佩克用美元为石油定价,“石油美元”出现。“美元本位制”和“石油美元”成为美元这个怪兽最锋利的牙和最坚硬的铠甲。

美国全球战略格局下的操作:

历史上:

美国的全球战略的政策就是地区均势政策,但在不同时期,根据不同的国力,针对不同的对手,至于如何保持均势,美国有不同的操作。

1、美国在独立战争之后,在“海权论”提出之前,国力尚弱。当时英法是世界上的主导力量,可英法之间有矛盾,美国利用其矛盾,维持英法之间的均势,来保护自己的国家安全,不动声色的扩张领土。

2、19世纪末20世纪初,德国快速崛起。在欧洲,美国利用英国打击德国。在亚洲,美国利用英德矛盾、俄日矛盾,维持均势,扩大在中国的势力范围。

3、1914年第一次世界大战爆发。美国保持中立,利用战争机会,大发战争财。在战争胜负基本已定的情况下,美国于1917年参战,以胜利者的身份获得国际事务的支配权。

4、1939年第二次世界大战爆发。美国已经壮大,有能力从幕后走到台前。面对有史以来最大规模的战争,美国保持了冷静的头脑,战争进行二年后,仍厮杀惨烈,不分胜负。当时还不是总统的杜鲁门说:如果我们看到德国正在赢得这场战争,就应当支持俄国;如果看到俄国正在赢得这场战争,就应当去帮助德国。

5、不让某一地区出现强国,这是美国对外政策的核心。二战后,苏联势力快速增长,美国拉拢其他国家,对抗苏联。中苏交恶后,美联中抗苏。苏联解体后,世界上没有美国现实的对手了,潜在的对手必然升级。中国的快速发展进入了美国挑剔的视野,中国又成了美国遏制的对象。美联合印度压制中国,说明中国真的举足轻重了。而美国联合印度,也说明印度目前还不行,将来印度要是比中国强大了,印度同样会遭到美国的压制。

面对美国对中国的敌意,中国一定不要慌,能成为美国的对手而不能对中国直接出兵,至少说明中国是有一定实力的。从这点说,我们应该高兴才对,毕竟能让世界超级大国把中国当成对手却又不敢直接出兵动手,这是中国真正强大的标志。

美国建国二百多年,发动、参与的战争和对外军事行动多达二百多次,是典型的“武人”。制服“武人”的方法,既不是以文治武,也不是以武制武,需要文武并用。不是扬汤止沸,而是釜底抽薪。

现在的:

美国目前的策略:拉欧盟,防日本,压俄国,遏中国,灭伊朗,占中亚。

拉欧盟

1991年苏联解体,欧洲国家终于不再承受巨大的政治军事压力,也无须再祈求美国的保护。1993年欧盟成立,1999年欧元诞生,欧洲想主导自己的命运,不想再在美国的笼罩下生活。如果说1999年的南斯拉夫战争还是排挤前苏联势力的影响,还能让欧盟心甘情愿的与美国共舞的话,那么美国2003年对伊拉克的战争则让欧盟感到了危机,美国不想让欧盟有自己的声音,美欧关系出现明显的裂痕。但欧洲是美国传统的后院,欧洲如果与美国分道扬镳,那美国霸权的基础是不牢固的,所以美国一方面改造北约,用“新欧洲”牵制“老欧洲”,阻扰欧洲一体化进程,另一方面又频频示好,用动听的许诺来稳定美欧关系,在重大国际问题上让欧盟与美国步调一致。

防日本

随着经济的发展,日本越来越苦恼于经济巨人、政治侏儒的尴尬形象。而中国快速的和平的崛起,更让日本倍感失落。在美国不能给其政治地位的同时,经济也面临被中国赶超的可能。一直有大国野心的日本,想利用中美较量,鹬蚌相争这个难逢的机遇,左右借力,摆脱美国控制,成为正常国家。日本的算盘虽精,关键是,美国会给日本这样的机会吗?

美国会打伊朗吗?

压俄国,遏中国,已经不需要过多解释了。但美国会打伊朗吗?我们看看下面的问答:

伊朗是当今争霸世界的制高点吗?是!

中国是美国霸权的挑战者吗?是!

伊朗是中国的命门吗?是!

美国是一个为维护本国利益,推行霸权主义的超级大国吗?是!

美国会打伊朗吗?

答案已经不言而喻了。

美国打伊朗已是箭在弦上,不得不发,如果要是不信,我们再反推一下。

如果美国不打伊朗,那美国干什么呢?把伊拉克的军队撤走?让以色列式微?让阿拉伯世界做大?让穆斯林异军突起?让欧佩克重振雄风?让俄国把中东心腹之地加固?让伊朗的石油像血液一样给中国提供充足的动力?让中俄成为超级大国?如果真的这样的话,美国的老大地位也就不保了,中东也就没有美国什么事了。中国成超级强国,台湾必回归,东亚、东南亚、东北亚有一天也会没有美国的事了,这符合美国的国家利益吗?美国的政客会接受这样的局面吗?美国的资本家会接受这样的局面吗?如果不能有效地控制世界,庞大的军费开支怎么解决,全球设立军事基地又是为了哪桩?如果美国不能获得他在世界各国中期望的地位,美元就不再是世界货币,美元必然倒下,美元如果倒下,美国所欠的44万亿美元的总债务(来源《中国证券报》),就会让政府倒台。所以无论冒多大的风险,美国都在所不惜。如果美国不抢占伊朗的制高点,那才是一个彻头彻尾的傻子,美国优异制度保证了美国能够找到并执行利益最大化的国策。

美国如打下伊朗,大兵压境,内部策反沙特阿拉伯。沙特的皇权制,早就害怕美国的“民主”武器了。沙特在劫难逃,其他小国交给以色列收拾就可以了。美国控制了伊朗这世界第二,沙特世界第一的产油国,还有伊拉克,科威特。掌握了石油这一战略武器,世界可就要看美国的脸色了。中国还能和平崛起吗?俄罗斯还能君临欧洲吗?欧盟、日本还能摆脱美国的控制,另立门户吗?都不可能了,毕其功于一役,一举打掉各国称雄的可能,再让美国称霸世界数十百年,这一手可谓高明且阴毒啊!

高明的谋略,低劣的手法

美国可能没有足够的心理准备,伊朗要比伊拉克难打。伊拉克位于亚洲西南部,阿拉伯半岛东北部,面积44.1839万平方公里。伊朗不同于伊拉克,伊朗面积164.5万平方公里,是高原国家,海拔一般在900—1500米之间;北部有厄尔布兹山脉,西部和西南部有扎格罗斯山脉。伊朗的面积和山地特征都能增加美国打击伊朗的难度。伊朗是中俄不能再退的悬崖,中俄联手抗拒美国。欧盟不想受美国控制,也不希望美国独霸中东。国际局势也不相同,2001年9月11日,美国世贸大厦遭袭击,美国获得充足的道义借口,顺利拿下阿富汗,趁中俄实力尚小,欧盟内部混乱,又拿下伊拉克。当萨达姆被仓促的不文明的绞死时,我们没有发现美国当初出兵的理由——大规模的杀伤性武器。反倒是英国石油公司、英荷壳牌石油公司和埃克森-美孚公司进入伊拉克,且签下了30年的开采权,这使当年美国攻打伊拉克不是为了石油的谎言不攻自破。

美国已增兵2万1千人,这样在海湾的驻兵已达17万人,尼米兹核动力航母又进驻海湾,美国在海湾已有三个航母战斗群,战争准备工作已近结束,只是等待合适的时机了。

抢占伊朗的制高点,控制全世界,这是美国智库给布什开的方子。这个方子确实是“千金方”,可惜布什不是圣手,而是牛仔气十足的莽夫。在具体的操作中,战略意图早已暴露,更要命的是,还暴露了下一步的战略:如在东欧——俄罗斯的家门口设置导弹,这等于告诉俄罗斯,中东拿下,就临到你俄罗斯了。这一下,俄罗斯惊怒交集,被逼到战略死角,俄罗斯必奋起反击;对于中国,布什又下了一步臭棋,又祭起了缅甸这个法宝,对缅甸军人政府说三道四,全不顾中国的感受。美国的战略指向让中国如坐针毡,中国是不能让美国插手缅甸事务的,缅甸是中国南下的通道,是破马六甲困局的关键,是中国的必争之地。这时候可能中国对美国已经彻底的失望,美国是不会停手的。当年美国打伊拉克时,中国没有反对,据我估计,这里有战略交换的成分,可能是台湾。看到台独如此猖獗,美国有可能失信于中国了,当然也可能当年中国实在是势单力薄。中国警告美国,不要欺人太甚,朝鲜核爆,解伊朗之围;美国不改变既定方针,准备武装日本,策动台湾,拖住中国。中国高调推出歼10,美国跟进,将F16升级为F22,部署冲绳,这是美国势在必得的表现。如此针锋相对,逼迫中国,中国对美国的幻想完全破灭。中国真正盛怒了,2007年1月11日利用一颗陆基中程弹道导弹将位于860公里高空的一颗老化的气象卫星撞毁,表明中国在太空的实力。随后中国、俄罗斯提议签订关于太空领域的协议,不要展开太空竞赛,美国不答应,说明美国没有改变固有的策略,中国只能应战。如此中国亦被逼到战略死角,不得不绝地反击。

大战未开,战略合围初成,就已让潜在的对手放弃了所有的幻想,为生存为发展拼死一搏,这不能不是美国人的悲哀,他们选了一个没有头脑的领袖。

美国能打下伊朗吗?

美国能不能打下伊朗,不是由美国说了算,也不是由伊朗说了算,而是由中国、俄国说了算。

美国是很想打伊朗的,这个计划已经实行了30多年。美国借萨达姆之手,让两伊开战,八年之久,打击了伊朗的基础。现在是攻坚战,美国一定不遗余力。但面对中俄的挑战,欧盟的拖腿,日本的二心,美国能打下伊朗吗?当年苏联占领阿富汗,美国只是训练了阿富汗的地方武装,输送武器,就已让苏联头疼不一,最终撤兵,现在攻守易位,胜负真未可知。

最佳的战争时机好像永远也不会到来,美国的如意算盘恐怕要打空了。经过半年多中美俄欧的明争暗斗,布什不仅没有打开局面,反而在中东的泥潭里越陷越深。2007年11月27日,中东问题国际会议在美国马里兰州的安纳波利斯举行,被美国寄予厚望的“中东和会”,也没结成孤立伊朗的统一战线,美国终于看到了自己能力不济的一面。为减轻压力,需求新的突破,抛出了“2003年伊朗已经停止发展核武器”的言论。美国真的放弃了中东开花,两翼挤压,控制欧亚大陆的战略了吗?我认为没有。美国只是暂时性的调整了步伐,没有根本性的改变方向。面对俄国军事的强势与中国经济的强势,美国感到了真正的威胁。美国看到了硬打伊朗的危险,所以美国暂时性的战术调整是为了破中俄的势,要么是俄罗斯的军事之势,要么是中国的经济之势,二者能击破其一,美国就有了足够的回旋空间。那时中情局一定会鼓捣出一份新的报告,某年某月伊朗又开始了核试验。

从目前来看,俄罗斯的经济趋于好转,其军事力量正在恢复:洲际导弹试射,空军恢复全球空域巡逻,航母也准备恢复在世界各大洋的巡航。俄罗斯的军事力量是美国无法遏制的,既然俄罗斯的势不能破,美国必然要来破中国的经济之势。中国的经济飞速发展,挑战了美国的利益,如果美国不能用“吸星大法”将中国经济化为己用,那美国的衰落就在眼前。美国财政部长保尔森隔三差五的到中国来,可不是为了观光旅游,要知道在美国经济牛的时候,美国的财政部长才不会往中国跑呢?美国无比热情地参与中国金融的改革,无比勤奋的压迫人民币升值,难道真为了打造一个强大民主文明的中国?也许民主文明的中国符合美国的利益,但强大的中国也符合美国的利益吗?

美国在伊朗战术收缩,不是为了不打人,而是缩回拳头,更有力的出击。美国不会放弃伊朗,更不会放弃已经营了几十年之久的中东,伊朗问题然仍是中美俄欧角逐的焦点。美国的迂回作战,是美国实力不强的表现,但我们要提高警惕。我们现在最大的危险,不是政治,不是军事,而是金融,一旦金融战败,中国将损失惨重。在中美金融战上,中国是完全处于劣势的,美国还有一个随时可以引爆的炸弹——台湾。美国可以用台湾直接破中国的经济之势,也可以用台湾作为筹码不断的挤压中国的经济利益。

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