● 西窗月
(031)
朝鲜发射卫星(导弹)之后,联合国安理会的磋商没有取得共识,美、英、法调低预期,说只要发个“主席声明”,本来也许可行,但日本偏偏与中国较劲,使这场安理会磋商,演变成了中日外交之战,中国要求停止讨论,于是乎僵在那里,日本没辙了,开始跟着放低声调。此役中国一刀剁下去,算是比较干净利索。面对胡搅蛮缠的日本,必须让其清醒,不仅此次交锋,而且在日本谋求“入常”的问题上,更要一刀剁下去,斩断日本的迷梦。
最新的消息是,日本最终决定放弃对朝全面禁止出口的制裁措施。据日本共同社报道,日本政府多名官员透露,政府4月8日初步决定,将放弃此前商讨的全面禁止向朝鲜出口物资的措施。鉴于日本对朝鲜的出口量不大,出口额每年仅数亿日元,因此政府认为此举的制裁效果有限。不过,日本将向朝鲜汇款的义务申报下限,从现行的3千万日元下调至1千万日元;赴朝者所携带的现金申报下限从目前的100万日元下调至30万日元。日本政府10日将经内阁会议决定把禁止朝鲜籍船只进入日本港口等现行制裁的期限延长一年,并以政令形式决定汇款额度的限制等措施。
另一方面,有关朝鲜5日发射火箭一事,美国智囊机构“环球安全”的高级研究员、导弹专家查尔斯·维克指出,分析显示与06年试射“大浦洞2号”时相比,朝鲜的技术已得到切实提高,今后几个月内该国可能还将进行新的发射试验。时维克认为,从朝鲜此次发射的准备工作非常出色这一点来看,两三个月后就可进行下次试射。这个报道含义之一是,美国欲打造新的间谍卫星,炒作朝鲜继续试射,倒也不失一个借口,同时,说明美国目前的间谍卫星不够好,或者说太少不够用。这是朝鲜此次发射探出来的又一成果,即美国的反导系统让人质疑。
而美国国务院则在4月8日表示,朝鲜对安理会做出的强硬发言,对其本身没有任何帮助;朝鲜应履行无核化承诺。美国务院还表示,安理会对朝鲜火箭发射的磋商,暂时还难以确定什么时候会得出结论;为制定合理并且强硬的对朝对策,我们正与俄罗斯、日本等国进行紧密合作。朝鲜驻联合国副大使朴德勋前一天表示,如果安理会对其火箭发射采取措施,朝鲜也将做出强硬应对。对此,美国国务院副发言人伍德当天在例行记者会上说,这对朝鲜没有任何帮助,朝鲜应专心推进无核化。
美国专家炒作朝鲜可能继续试射,无疑也是对日本的进一步刺激。美国国务院的说辞,则是对日本的安抚。日本对美国的指责和报怨,将会渐渐地平息下去。其实日本人非常明白,其所谓研发核武器美国绝不允许,声称退出联合国也只是一时的气话。在今后很长的时期里,美国对日本的遏制和防范不会放松,同时面对日益强硬的中国,日本需要重新审视自己的地位,放正心态,夹着尾巴做人,少惹事。在东亚,在全球,将是中美之间的“和斗”。中美之间围绕西太平洋一线的最近一轮交锋,到目前暂时告一段落。最大的可能是下步回到谈判桌上来,大家继续下棋。
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(032)
朝核问题是东亚问题的“牛鼻子”,中东及西南亚问题的“牛鼻子”则是伊核问题。为什么只有核问题才能成为“牛鼻子”?道理很简单,在常规武器领域,横向对比时就数美国最厉害,不管怎么说威慑力很强,要想不挨美国揍,以及不挨别人揍,就得搞核武器,这个才有真正的威慑力。特别是那些与美国关系严重对立的国家,只要有可能,就会想到弄个核弹壮胆。朝鲜、伊朗、利比亚都这么想过,这三个国家里边,朝鲜进行了核试爆,算是初步掌握了;伊朗没进行核试爆,美国严加防范,伊朗坚决声称和平利用核能,口水仗没停,伊朗的研究也没停;利比亚2003年放弃了核计划,美国当初作出许多承诺,兑现的却很少,为此,利比亚发出了抱怨的声音。
从利比亚的例子来看,即使放弃了核计划,美国也不会兑现补偿承诺;另一方面,强行挤进俱乐部的印度、巴基斯坦、以色列,都没有受到实质性惩罚。这样从两方面说明,不管美国怎么忽悠,说什么建立无核化世界,但在美国本身没有全部销毁其核武器,且承诺永不再制造核武器之前,不但实现不了无核化,相反的是,核扩散将成为不可避免的趋势,朝鲜已经加入,下一个将是伊朗,只是时间问题。
对于美国来说,最好是在伊朗拥有核武器之前,通过军事入侵或者“颜色革命”,把伊朗的伊斯兰政权拿下,改成亲美的政权,听命于美国。美国本来已经创造出条件,在阿富汗和伊拉克都驻了军,一东一西,对伊朗形成夹击之势,看起来只等阿富汗、伊拉克局势趋于稳定,美国就可以下手。但天不遂美国人的愿,阿富汗、伊拉克的反美武装一直不消停,以低成本的游击战,持续对抗美军的高成本作战,美军空有先进武器,却取不得战略胜利,美国扶持的政权也不顶事,结果就把美军拖入了泥潭。围绕伊核问题,又搞出个类似朝核问题的会谈机制,也对美国形成牵制。有的人预言过美国入侵伊朗的时间表,现在看黄了。
美国全面爆发金融危机之后,新总统奥巴马上台,不想再在伊拉克拖得太久,宣布了从伊拉克撤军计划,将重点转向阿富汗,自己出台了增兵方案,北约盟国却不太配合,只是象征性地参与,仍是美军独担作战任务。奥巴马对阿富汗战略的调整,也预留了从阿富汗撤军的后路,对伊朗开战的事更加没有眉目了。加之现在中国在伊朗开采石油、天然气,利害纠缠越来越多;俄罗斯卖给伊朗一些先进武器,又对伊朗援建了核电站。这些美国都要考虑,就算有心打伊朗,还要问问中俄是否同意。这些,都增强了伊朗的底气。
今年2月2日,伊朗成功将本国卫星送入预定轨道,表明在研发射程可达欧洲或美国的远程核导弹方面,德黑兰已经处于最后阶段。美国专家和官员指出,拥有卫星发射能力,再结合德黑兰的富有争议的核项目和浓缩铀计划,伊朗最终拥有洲际弹道导弹的危险不断增加。美国导弹防御部门官员里克-莱赫纳指出,“在伊朗问题方面,最值得关注的就是,我们认为一旦某个国家将卫星送入轨道就表明他们具有洲际核投送能力。”而伊朗领导人则声称,发射“希望”号卫星是伊朗技术突破的里程碑,也是民族自豪的标志。
同时,伊朗不断放风,说已经拥有射程2000公里的导弹,可以打到以色列的任何地方,包括以色列的核基地。以色列与伊斯兰世界的仇恨剪不断、理还乱,1982年以色列奇袭过伊拉克的核设施,有此先例,又多次表达出摧毁伊朗核设施的意图。显然,伊朗就要告诉以色列,如果你攻击我的核设施,那么我也有能力攻击你的核设施。在这个问题上,美国也对以色列施压,阻止以色列冒险,可见美国对于攻击伊朗核设施的可行性,以及可能引发的后果心存疑虑,下不了决心。
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(033)
美国总统奥巴马上台以来,与伊朗出现对话的迹象,但这只是一个方面。奥巴马在今年3月12日说过,伊朗政府的政策和行动对美国的安全与利益构成严重威胁,为此,美国对伊朗的制裁将延长一年。实际上制裁对于伊朗来说,早已是家常便饭,此前由于伊朗拒绝停止铀浓缩活动,在美国的推动下,联合国安理会已经先后通过了三份旨在对伊朗实施制裁的决议案。美国延长制裁期限对伊朗起不了什么实质性作用,特别是在伊核问题方面。
而在今年2月9日,奥巴马曾经表示,美国希望在未来几个月内,能够开始同伊朗进行“面对面”的对话,以新的方式与伊朗接触;美方将在同伊朗的对话中设定一系列目标,相信双方会相互尊重,并力争使对话取得进展。次日,伊朗总统内贾德回应说,世界已进入对话的时代,伊朗已准备好在公平和相互尊重的气氛中同美国展开对话,但真正的改变必须是根本的,而不是战术上的变化。3月8日内贾德又表示说,如果美国倡导的对话是“真诚的”,并且基于“公正和尊重”,伊朗对此表示欢迎。
到了最近的4月8日,美、俄、中、英、法、德六方发表声明,邀请伊朗参加新一轮核问题谈判。美国方面称对伊朗继续核活动表示关切,但美国在与伊朗对话问题上不设置任何先决条件,希望通过多边会谈打破多年谈判僵局,当天伊朗方面也表示,愿意与西方继续展开对话。4月9日内贾德再次表态,称伊朗愿意在公平与尊重的基础上,接受出席新一轮伊朗核问题会谈的邀请,但他说伊朗不会妥协。内贾德明确表示,他没有看到美国对伊朗的政策有任何改变,因此他不会作出任何回报,进一步推动核计划是伊朗争取其应有的国际地位的唯一途径,伊朗不愿意向西方国家提出的任何要求低头。
随着朝鲜发射卫星,朝核问题趋热之际,伊朗在成功发射卫星之后,伊核问题也再次升温。内贾德4月9日的那些话,是在伊朗中部城市伊斯法罕举行的伊朗国家核技术日庆祝仪式上发出的政治讯息,当然伊朗仍然强调其核计划一直是和平利用核能发电。4月9日是伊朗的“国家核技术日”,当天内贾德还出席了其国内首座为重水反应堆提供核燃料的工厂落成仪式。伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席阿加扎德则展示其新成就,称伊朗位于纳坦兹的核设施目前有约7000台离心机正在运转,他说伊朗正在进入获得核技术的新阶段,伊朗已经掌握了生产“更精确的”离心机的技术。
对于伊朗的核技术水平,一般认为伊朗经常自我夸大,现在不再考虑入侵伊朗的美国多持这种观点。今年3月10日的时候,美国国家情报总监布莱尔和国防情报局长梅普尔斯分别在参议院军事委员会会议上作证时说,伊朗目前还不具备制造核武器的条件,因为它没有提炼出武器级高浓缩铀,是否要提炼这一级别的浓缩铀,伊朗还没有做最后决定,这两外人的观点一致,都认为伊朗政府现在还没有决定要使军事核计划继续向前发展。
而以色列的看法明显不同,同样是在3月10日的报道,以色列军事情报局长阿莫斯·雅德林首次在一份内阁报告中公开承认,伊朗的武器项目正在稳步发展,他们甚至已经掌握了制造核武所需的关键技术,并且正逐步实现拥有核武的战略性目标,当前伊朗正借助与美国会谈的机会拖延时间,以生产核武器所需的足够材料,他们生产出可以制造核武的材料只是时间问题。
针对即将举行的伊核问题“6+1”谈判,以色列官员4月10日称,国际社会应同伊朗就核问题谈判设定期限。以色列副总理沙洛姆表示,我们必须考虑一下,这次对话将进行多久;可以确定的是,伊朗、阿拉伯国家、欧洲和美国都不能容忍一个拥有核武器的伊朗。显然,在这件事情上,以色列比谈判各方要紧张得多,这不难理解。
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(034)
美国在“邀请”伊朗谈判之前,为了获取足够的筹码,做了两件事情,一件就是上面提到的延长对伊朗制裁,另一件是拿“东欧反导系统”说事。据《纽约时报》3月2日披露,美国总统奥巴马在2月初致信俄罗斯总统梅德韦杰夫,提出同对方“用伊朗做一笔交易”,即只要莫斯科能劝说伊朗放弃开发远程导弹系统与核武器,那么美方将停止在东欧地区部署导弹防御系统。这说明美国了解俄罗斯在军事、外交以及经济领域同伊朗关系密切,因而希望能用停止在东欧部署导弹防御系统的“好处”,来让俄罗斯合作,以求美俄联手遏制伊朗。
美国前总统布什于2007年提出在波兰和捷克部署反导系统,白宫随后分别与波兰和捷克签署了有关协议。而认为此举对俄罗斯的国家安全构成威胁,持强烈反对态度,遂于2008年11月宣布,俄将在同波兰接壤的“飞地”加里宁格勒州部署导弹,应对美国在东欧将要部署的反导系统。美国在无法实施入侵伊朗计划的情况下,抛出了这样一个建议,对俄罗斯具有一定的吸引力,但以俄罗斯多疑的性格,加上美国的言而无信,此事不会那么简单。
期间,美国副总统拜登在谈到重启美俄关系时称,华盛顿不承认“俄罗斯拥有所谓的势力范围”,则意味着解决美俄关系中深层次的、战略性的矛盾,在现实中绝非易事,毕竟美国之间缺乏互信久矣,冰冻三尺非一日之寒。尽管如此,美俄之间的此番“眉来眼去”,一时也让波兰和捷克两国陷入难堪境地。况且,这也涉及北约东扩遏制俄罗斯战略空间的问题,欧盟自然十分关切,美国此举体现出拿东欧作“诱饵”,分化俄、欧关系的意图,可见美国虽已势衰,手段着实了得。
关于由伊核问题引申出来的东欧反导问题,在这次G20伦敦峰会期间,美俄两国总统进行了会见,传出的消息是说“美俄关系转暖”,最大亮点则是就举行新一轮裁减战略武器谈判达成一致,也就是奥巴马随后讲的要朝向建立一个“无核世界”云云。在东欧反导计划方面,两人此次会晤却仍存分歧,梅德韦杰夫仍然持坚决反对的态度,而奥巴马也没说将会撤消部署,可见美国方面不会轻易作出撤消部署的决定,既有顾及东欧盟国疑虑的因素,更是想观望一下,看看俄罗斯在伊朗核问题上能在多大程度上满足美国的期待。
以前,美国明显表现出伺机入侵伊朗的战略意图,引起俄罗斯的强烈反弹。为此,俄罗斯向伊朗出售了一批S-300导弹,对美国和以色列造成巨大压力,甚至一度诱发以色列,想在伊朗部署这些武器之前,单方面提前动手摧毁伊朗的核设施,但以色列的这种冲动被美国阻止,原因当然是美国觉得其后果难以把握。同时,俄罗斯还对伊朗援建了核电站,向伊朗提供了许多核燃料,俄罗斯在伊朗的利益涉足比较深,不见得能够轻易牺牲在伊朗的利益。事实上,如果俄罗斯出让在伊朗的利益空间,旁边还有一个中国在盯着,中国需要进一步扩大在伊朗的利益,这是明摆着的事情。
综上所述,围绕伊核问题的谈判将会非常微妙。目前美国放弃入侵伊朗计划,是出于不得已,在做了一些筹码准备后释出“善意”,当然其他各方包括伊朗在内,都会放下心来,反正美国入侵伊朗的战争不再迫在眉睫,而是渐行渐远,那就坐下来谈呗,一边谈,一边该干啥干啥,比如中国在伊朗开采石油、天然气之类。一时谈不成也不必在意,下一轮再谈。当然伊朗和平开发核能的行动也不会停止,现在伊朗具备中远程投放能力,如果有朝一日对其军队进行核武装,世界将会如何?这些取决于伊朗本身的战略抉择及其科研水平,也取决于有关各方的博弈。个人倾向于认为,伊朗核武装是迟早的事情,除非来自美国的武力威胁永久性地消除,但美国真会放得下吗?
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(035)
伊核问题会谈框架,包括联合国五常、德国,下步伊朗也加入进来直接谈,形成非常“6+1”模式。由于伊朗具有极其重要的地缘位置,又是当今世界主要玩家共同参与,再加上美国有意将伊核问题与东欧反导问题挂钩,使得伊核问题成为最具全球战略意义的聚焦点。相对而言,朝核问题的定位逊色很多,远不如伊核问题有份量。不过,对于中国的价值,二者同样重要,即使朝核问题六方会谈机制主要体现为区域性,由于朝鲜在地理上属于中国的缓冲区,则意义十分重大。
中国在朝核问题六方会谈机制中地位显眼,这是由东北亚形势所决定,更是由中、朝历史渊源所决定,回顾几千年来的历史,不管出现过什么变化,地理位置改变不了,无视这一点将会犯下低级错误。日本千百年来意图染指大陆,首要借助朝鲜半岛,二战后日本回本土,美国在日本、韩国驻军,日本再图大陆遥遥无期,但美国一只脚踏上了朝鲜半岛,朝鲜的存在使得美国兵锋无法直达鸭绿江。此种局面当然是中国抗美援朝的结果,毛泽东当年在艰苦条件下所作的战略抉择,现在来看仍然旷古烁今,至于个别人说什么抗美援朝错误,可以忽略不计。
中国牢牢抓住朝核问题,可保中国东线包括海洋暂时无忧。如果不打朝核问题这张牌,则中国东线包括海洋权益,将会遇到更多、更大的破坏和干扰,中国可打的牌很少,但打在了七寸上,每每将美日韩逼回六方会谈机制,在谈判桌上消磨时光,从而为中国赢得宝贵的发展时间,首要是抓住机遇,进一步增强海上力量,补上海洋力量偏弱的短板,特别是统一思想,加紧建造航母,最终将中国打造成海权与陆权并重的国家,为中华复兴大计奠定坚实基础。
中国牢牢抓住伊核问题,可以站上全球战略布局的制高点。自从中国谋得在伊核问题谈判桌上的席位,不经意间,取得了联合国安理会常任理事国之后的又一全球性话语权,险峰之巅,“华山论剑”,属于当世“武林高手”的游戏,而且只属于当世“武林高手”。中国使出的招数,无疑是具有古老智慧底蕴的“太极”,四两拨千斤,加之伊朗的基本面好于朝鲜,反而是伊核问题那边耍得出彩,开油采气不亦乐乎;朝核问题这边却要给朝鲜出钱出物,肉包子喂狗有去无回,多少有些不爽。
无论朝核问题,还是伊核问题,中俄基本上站在一起,时势使然。这两个方位,美国势力欲强行渗透,地缘关系使得皆为中俄所忌惮,出于各自的利益考虑,也不得走向结合,体现在机制上,就是中俄主导的上合组织。上合组织不是军事同盟,然而明眼人一望便知。其实,中俄之间历史和现实中的交恶甚多,双方并非可交真心的朋友,而是相互防范,只是在战略层面都看明白了,因此经常“忽略”那些诸多的不愉快,理性与利益毕竟是处理国家关系的基本要义。
多少年来,美国针对中国的围堵和遏制从未停止,给中国周边制造的麻烦和骚扰此起彼伏,无奈都被中国予以化解,有时愤然,有时快意,风风雨雨都过来了。现在看,中国依托上合组织,东有朝核牌,西有伊核牌,形成“铁三角”之局,保得中国周边不出大问题。至于美国一直想破这个局,显然未能得逞,现在美国不得不进行战略收缩,但仍会千方百计出招。对此中国还能大意,谨防美国狗急跳墙,开动印钞机事小,军事冒险事大。前面提到巴基斯坦一线,目前看仍须盯紧。
当然了,中美之间在经济领域,形成某种意义上的“中美邪恶轴心”,说不上阴谋与否,总之相互捆绑已久,利益紧密相关,“和则两利”、“斗而不破”曾是其写照,仍将持续一个时期。下步美国对中国少一些“挑衅”,多一些“和谐”,搞个事实上的G2模式?美国的本性不会如此,中国对G2说法应当保持清醒,万不可轻信,胡乱猜测美国会怎么向中国让渡权利,这是痴心妄想。比如美国终于开动印钞机救市,是因为他自己的窟窿太大,包括中国在内再无足够多的美元头寸帮其填补。现实是残酷的,不在血汗中“灭亡”,就在血汗中自强!
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(036)
朝鲜半岛之于中国的意义,首要体现在国家安全方面,二战及朝鲜战争以来,以朝鲜作为战略缓冲区,使得美国兵锋无法直达鸭绿江。回想日本当年全面侵华,中国八年抗战,之前的日本其实做了扎实准备,一是占领了朝鲜半岛,并在中国江北扶植伪满政权;二是占领了台湾,作为一艘不沉的航空母舰。二战结束那会,美国取代日本,同样意图既占领朝鲜半岛,又控制台湾及日本,对中国形成进逼之势。若非中国抗美援朝,并奠定了朝鲜半岛南北分治的格局,后果还真不好说,可能历史也要改写。
同时,从经济角度来看,事关振兴东北战略。东北是中国的重工基地,改革开放后有一段时间,东北地区的经济相对下降,当时误以为可以绕过重工业,而实现中国工业的现代化,现在看来这是不可能的事情,当轻工业得到补充和发展,却发现仅靠低附加值的那部分轻工业,不可能跻身世界“第一军团”,重新审视重工业发展,则成为历史的必然。中国面临的工业产业升级,是在信息化条件下,重工业与轻工业并重,二者齐头并进、相互促进的新型工业化道路。
然而,荒废多年以后,中国重工业包括东北地区的重工产业,已经到了令人痛心的地步,显而易见地成为一个制约瓶颈,痛定思痛之余,振兴东北的国家战略出台,已经喊了好长时间了,却是任重而道远,需要抓住战略机遇期,更需要安全、稳定的外部环境。对此,美日韩看在眼里,对朝鲜半岛的小动作不断,甚至密谋过对朝鲜“先发治人”进攻的秘密作战计划,除了想推翻朝鲜政权,亦想打断中国振兴东北战略的实施,这些都是导致朝鲜半岛局势屡屡恶化的重要原因。
美日韩的“恶意”企图,首当其冲威胁到朝鲜的国家安全,更别说会承诺保证朝鲜安全了,朝鲜方面为了应对这种局面,打起了核武装的主意,由此直接产生朝核问题。朝鲜进行核武装,也不是中国所乐见,却可以利用美日韩的更加不乐见,而搞出来一个朝核问题六方会谈机制,效率不高,成果不大,正可以为中国赢得发展时间。因而,中国参与其中并发挥核心作用,对朝核问题进程加以控制,一方面支援朝鲜,一方面适度妥协,玩太极功夫,也就顺理成章了。
针对这次朝鲜发射行动,通过测试,可以发现美日韩的外强中干,其并无决心摧毁朝鲜的发射物,当前也无信心面对另一场朝鲜半岛之战,则朝鲜安全暂时无忧,中国东北安全无忧,中国进一步落实振兴东北战略,推进重工实现新突破,加快整个产业升级,确实存在一个战略机遇期。即使美日韩有心干扰,实际上不太可能贸然下手。因此,在联合国安理会面对日本的不识时务,一味要求作出对朝鲜制裁决议,中国是不可能同意的,一直没有松口,狠打了日本几记闷棍。美英法等国作出妥协,退而求其次,发个无约束力的主席声明,则中国可以接受,总之日本先前的企图被架空。
来看最新的消息。联合国安全理事会5个常任理事国和日本的代表,于4月11日举行闭门会议,一致同意发表主席声明谴责朝鲜本月5日的火箭发射活动。安理会当天晚些时候召开会议,就声明草案展开讨论,预计本周将就草案表决。这份由美国方面起草的声明草案说:“安理会认同在朝鲜半岛乃至整个东北亚维持和平和安全的重要性。”中国常驻联合国代表张业遂说,“我们希望安理会的反应有助于朝鲜半岛的和平与稳定,有助于东北亚的和平与稳定,也有助于推动六方会谈的进程。”
日本副外相伊藤信太郎此前声称,日方将尽最大努力争取出台安理会决议。美国起先和日本一道支持出台安理会决议,后同意以主席声明回应朝方发射。中国和俄罗斯认为,回应朝方发射,应以不影响六方会谈进程、有利于朝鲜半岛局势和平稳定为前提。联合国安理会发一主席声明,解决不了任何问题,下步如要解决实际问题,只能重回六方会谈机制。对此,东方解读为:“美欧”对中国主导东北亚经济一体化、推进“北上战略”暂时没有“公开反对意见”,不妨作为参考。
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(037)
在宏观上了解中国周边可资利用的“铁三角”之局,暂时可保国家安全之后,把视线再度拉回以朝核问题为纲的东亚局势,是因为这个区域是中国推进东亚经济一体化的所在。当然了,所谓东亚经济一体化,是指谋求建立区域性的统一市场,是市场的一体化,绝非货币的一体化。也有人主张模仿欧盟建立欧元的做法,在东亚实行什么“亚元”之类,对此俺绝不认同。根本的原因在于,东亚地区自古就有中心国家,政治上很难形成势均力敌的局面,如果中国人还有战略眼光,不应当低级到自毁人民币,而去和日本、韩国之流搞什么“亚元”,说重了这是祸国殃民的念头。
东亚各国尚不能理顺历史情感,出于某些利益的考虑,时常出现“政冷经热”的现象,究其实质是目前经济方面存在互补性,中国宁可贸易逆差,仍然在所不辞。将来中国产业升级,低、中、高端通吃,与日本、韩国等的矛盾必然激化至你死我活,妄谈什么“货币一体化”,现在看也很不合时宜。如果要搞“亚元”,人民币迟早作废,还搞什么人民币国际化,还争取人民币国际地位作甚?
东亚市场一体化,具体就是建立中日韩与东盟“10+3”自由贸易区,摒弃贸易保护主义,降低关税,特别是在危机下抱团取暖。说到东盟,由于中国与日本、韩国经常“政冷经热”,民间对立情绪严重,加之朝核问题立场不同,动不动吵个不停,这对东盟很有好处,可以两边渔利,撇开道义之类不讲,原本在国际关系中属于正常现象。不过,东盟自身存在很大的问题,就象这次去泰国开会,结果“红衫军”闹民主,占领峰会会场,各国领导人只得打道回府了,实在让人无语。东盟有关国家这么搞下去的话,错失良机也是咎由自取。
对于当前国际形势以及东亚经济问题的认识,刚刚结束的第四次“东北亚名人会”上传来消息。4月13日,韩国国会议长金炯旿在釜山召开的第四次“东北亚名人会”上致辞说,金融危机正在推动国际秩序加快走向多极化,目前是为东北亚地区在21世纪的发展奠定基础的好时机。金炯旿说,发端于美国的金融危机正在使全球国际秩序发生根本性变化,以美国为中心的超级大国单极体系已经落幕,全球势力与权力正趋于分散。因此,目前是韩、中、日三国通过合作,为东北亚地区在21世纪的发展奠定基础和框架的良好时机。他表示,本次名人会以“加强区域合作,应对全球危机”为主题,三国专家共商金融危机对策,具有重要的意义;三国密切合作,可在经济等领域创造良好的示范效果,有助于共同应对全球金融危机,同时解决包括气候变化和能源在内的其他全球性课题。三方应秉承彼此包容、求同存异的精神,密切合作,谋求东北亚共同繁荣。
判断美国主张的单极体系终结的观点,不光是俺们如此认为,前段时间英国人这么说过,现在韩国议长又公开站出来讲,可见大趋势越来越明显,美国的跟班们也都认识到,这个世界发生了实实在在的变化,作出调整势在必行。日本借这次朝鲜发射行动,闹了一通,其实也不是故意出来丢人现眼,其目的是逼着美国表态,要么你美国给我“主持公道”,要么松绑给给我“独立空间”,日本觉得核武装不太现实,又嚷嚷着要进军太空军事化,可以看作一种试探。上面提到美国最可能的做法,是安抚一下日本,同时仍然对其进行遏制。美国军力向东亚倾斜,当前看不是想打中国,最直接的作用,乃是加强对日本的控制。
对于东亚经济一体化,美国当然不乐见,这是明摆着的事情。美国对日本、韩国的控制,这两个国家短期里摆脱不了,或许还会求着美国保护自己的安全,因为来自朝鲜的“威胁”与日俱增。在这种情况下,长期对中国贸易顺差的日本、韩国,一方面跟中国“不讲政治”,一方面想狂赚中国人的钱,这才扯什么东亚经济一体化,而中国产业升级缓慢,很多东西造不了、造不好,不得不有求于人,从而也提倡东亚经济一体化,长远看还有将这些国家收入麾下的打算,因此宁可眼前吃亏,期望将来能够弥补回来。
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(038)
回到中美在东亚地区的角力,在以上的回顾分析中,发现客观上存在一个清晰的“翘翘板”游戏,即美国利用海洋一线包括东海、台海、南海,屡屡策动对中国进行骚扰,而中国往往“利用”朝鲜半岛局势变化对美国予以反制,这是各取所长之举。总体看皆在“阳谋”及“可控”范畴,不论哪边一动,都会看清对方的意图,随之而来的是口水仗和小动作不断。由于诸多因素盘根错节,谁都很难在短期内破局,各方只能小心翼翼地周旋,以求实现自身利益最大化。如果这个“翘翘板”游戏简化为台海问题与朝核问题,那么,实际情况是朝核问题越来越不遂美国之意,台海方面则向着有利于中国的势头发展,时间在中国一边,势也在中国一边,对此没必要睁眼说瞎话。
朝核问题进一步恶化。除了朝鲜在2006年进行过一次核试爆,以及今年4月初发射卫星(导弹),最近亦有“精彩”不断上演。早在3月26日,朝鲜政府就已经明确表态:如将有关朝鲜发射卫星的提案提交联合国安理会讨论,朝鲜就视这种行动“是对朝鲜主权的粗暴干预,朝鲜会退出六方会谈。”结果美日韩“知趣”地放弃拦截,却仍将该问题提交联合国安理会讨论,最终发表一份不痛不痒的主席声明了事。尽管如此,朝鲜仍然宣布退出六方会谈,不再受六方会谈达成的协议的约束,停止核设施去功能化并增强核遏制力,随后朝鲜对在宁边的国际原子能机构监察人员下逐客令,要求他们尽早离开朝鲜,拆除所有监察宁边和设施的监视器、封签等,目前监视功能已经停止。显然,朝鲜是在兑现之前的声明,而美日韩方面对此估计不足,现在有些傻眼了。
前几天,美国、日本在联合国安理会吵闹,说是要求通过决议制裁朝鲜,中国呼吁保持冷静和克制,指出一味制裁朝鲜无益于解决问题,美国态度软化、放低要求,日本又闹了一阵,眼见陷于孤立,只得妥协。联合国安理会没有作出制裁朝鲜的决议,代之以级别较低的无约束力“主席声明”。为了这事,日本对中国满腹牢骚,而且抱怨美国没有在联合国对中国施加压力。现在怎么样呢?朝鲜干脆退出六方会谈,美国、日本先急了,对朝鲜又是谴责,又是强烈要求朝鲜重返六方会谈。日本就需要反省一下自己,你既然摆出了架势,却不敢或不能拦截朝鲜的发射物,后来反而埋怨中国不同意其提出的制裁朝鲜决议,这会儿,朝鲜要退出六方会谈,对于先前中国为什么呼吁各方保持冷静和克制,日本应该理解其中的深意,否则还会招致更多的深刻教训。
包括美国更应当认真反省。朝核问题之所以产生,根源在于美国与朝鲜双边关系交恶,逼得朝鲜铤而走险,一步步走上核武装道路。美国之对于朝鲜,曾经将朝鲜列为“流氓国家”、“邪恶轴心”、“支持恐怖主义国家”等等,军事上一再威胁,经济上封锁制裁,激起朝鲜对美国的极端仇视,并且奉行先军政治以求自保,渐渐地开始谋求核武装。可见朝核问题根源在于美国,并非中国让朝鲜那么搞,等到朝核问题浮出水面,越发不可收拾,美日韩觉得不好处理了,这才厚着脸皮求中国出面,发挥对于朝鲜的影响力,主导召集六方会谈。朝核问题的产生,责任不在中国,中国也没有义务非得帮着他们把事情摆平。
当然了,以前中国召集并参与六方会谈,一方面应各方之邀,一方面有利于提高自身声望,且客观上起到反制美国在海洋一线挑衅的作用,如此而已。现在他们闹得朝鲜退出六方会谈,驱逐国际核查人员。在这件事情上,中国可以超脱一些,不必在意六方会谈是否重启,以静制动、随机应变就可以了。就是说你们爱谈不谈,不谈拉倒,只要美日韩和朝鲜觉得还是要谈,他们也可以自己谈,中国不掺和,如果还是厚着脸皮求中国出面,那就得拿出点诚意来,这样才是正理。当前,中国呼吁重启六方会谈可以说没有什么必要,谁急谁自己知道,中国急什么哪?
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(039)
中国人有句话叫做“拿得起,放得下”,很有道理。对朝核问题,中国也应当拿得起,放得下,至少在姿态上表现了这种气度,而不必遇事惊慌、自乱阵角。凭心而论,在处理朝鲜这次发射行动问题上,中国一直呼吁各方保持冷静和克制,首先自己比较冷静和克制,在联合国安理会所持的立场和意见,保护朝鲜的方面是避免采取新的制裁措施,协调美日的方面是通过了主席声明方案,这在外交处理手法上没有问题。
至于朝鲜仍然以联合国安理会发表对其含有“谴责”含意的主席声明强烈不满,并退出六方会谈、重启核武装进程,则是朝鲜单方面权衡已久的招数,朝鲜做出这样的举动,类似的已经很多次了,就是对以前达成的协议反悔了,就想推倒重来,于是搞个事出来,借着这次发射行动,恢复核设施功能,以便获取更多的筹码。在美日韩对朝鲜威力威胁尚存的情况下,朝鲜政权需要自保,这是他的头等大事,除非其他各方为了换取朝鲜半岛“无核化”,而真正地充分满足朝鲜的基本需求,其安全保证之外,还有经济方面的利益,毕竟朝鲜吃饭问题都很困难,亟需外援。
对于朝核问题,朝鲜之外的五方为什么拿得起,却往往放不下呢?很简单,都陷入朝鲜半岛“无核化”里面去了,一看朝鲜要实行“有核化”,纷纷毛了前爪,结果就被朝鲜耍得团团转。你们五家不是要我朝鲜“无核化”吗?行啊,满足我的与日俱增的要求再说,什么时候我有了新的需求,就反悔,再搞个事作为筹码谈判,如此反复操作,朝鲜方面“其乐无穷”。当然了,为此朝鲜被贴上“无赖”的标签,不过朝鲜可能不这么想,他会怎么想呢?他觉得美国、中国、俄罗斯都有核武器,现在合起伙来不让我搞核弹,岂非明摆着欺负人?这么看问题的话,是其他五方有求于朝鲜,这五方都求着让朝鲜半岛“无核化”,就上套了。如果不是这样,朝鲜弄个核弹是他自己的事情,用得着你们五家来管?既然你们非要来管,就得付出利益交换,朝鲜可能就是这么想滴。
从某种意义上讲,对朝核问题拿得起、放不下,纯属咎由自取,给朝鲜送钱送物完全合情合理。另外的办法就是对朝鲜动武,象美国攻打伊拉克那样,推翻其政权、绞死其首脑,不就OK了吗?持这种观点的也有不少,有要求美国灭了朝鲜的,也有让中国出手干掉朝鲜的,然而现实不是这么回事,朝鲜之外的这五家,要么无意灭朝反而护朝,要么无胆再次攻朝,诸如此类的嚷嚷有何意义?因此,一定要活在现实中,要么允许朝鲜进行核武装,随他的便;要么无休止地满足朝鲜的要求,以换取朝鲜的“弃核”,朝鲜什么时候反悔了,再满足朝鲜提出的新要求,别无他途,包括中国给朝鲜援助,都不要有任何怨言,否则叫做“不识时务”。
目前,在朝核问题形成僵局、六方会谈作废的情况下,为什么中国要做出“放得下”的姿态呢?那是由于有人更急,朝鲜急着五方满足其新条件,给予更多的好处;美日韩害怕朝鲜真的核武装起来,晚上睡觉做噩梦;俄罗斯相对超脱一些,时不时说些风凉话。就凭朝鲜与美日韩两边各有自己的小九九,都想着有朝一日再让中国从中斡旋,说白了会再次求着中国出面召集会谈,那么,中国的位置非常有利,摆摆谱是必须的功课,否则中国反倒求着他们来谈的话,成何体统?这个事情要有个说法,美国不是拿东欧反导问题,想去和俄罗斯交易,以求俄罗斯帮着说服伊朗弃核吗?那好,美日韩如果想让对朝鲜最有影响力的中国,去说服朝鲜重归六方会谈并且弃核,又拿什么和中国作交易呢?是美国推动台海和平统一,还是有别的拿得出手的东西?
当然了,美国放出风来,说可以和朝鲜进行双边谈判。许多人也认为朝鲜的终极目的,是和美国进行双边谈判,以实现朝美关系正常化。这个主意很好,如果真的是朝美双方都有意直接谈,那么,其他四方包括中国,就更不必再去凑什么热闹,姑且省省心,站在旁边看热闹也不错,就象围观两个人下棋,谁输谁赢无所谓,观棋不语真君子,就让朝美双方自己谈好了,问题是,朝美直接谈,就能谈出个所以然来吗?
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(040)
继续围绕朝核问题,来推测中美国之间的“和斗”。这两方在东亚变幻招数,有两个“主战场”,一个是台海问题,一个是半岛问题(现在成了朝核问题),而这两个问题,都是在上世纪五十年代,因意识形态对立和残酷的战争形成,发展演化至今,回望恍如隔世。当年朝鲜战争爆发之后,中国毅然出兵并取得惨胜,保卫住了东北大门的安全,台海方面却也只能延后解决,到现在仍未完成国家统一。时光不能倒流,历史无法改写,是非难评说。
当今的世道,是美国不可避免地走向衰落,历史的天平向中国倾斜。台海方面由过去的严重对立,转变为两岸求和平、促交流、谋繁荣,盼了多少年“三通”实现了,出现了两岸关系良性互动,根本原因在于这些年来,大陆通过改革开放发展很快,一举改变了世界经济版图,台湾已不可能视而不见,只能自然而然地融入其中。两岸同属中华民族,有着一样的文化之根。由于历史原因同室操戈,这种令人痛心的局面被美国所利用,屡屡打台海牌恶心中国,与其说是美国卑鄙,不如说是中华民族不同心所致。现在台海局势向好,稍觉宽慰。
台海问题属于中国内政,本质上是中国人自己的事情。台独分子无耻卖国、投靠美日,使得人家有机可乘、横加干预,可谓亲者痛、仇者快。回想这些年来,台独分子一度甚嚣尘上,借助外部势力搅事,以至被美国当作对付中国的一张牌,中国被动应付、疲于周旋,此情何以堪?台湾绿营执政八年,结果了无政绩、弊案不断,失了人心之后,蓝营重新执政,一定程度上与大陆修好,特别是在危机下抱团取暖,说起来这是两岸顺应形势、取得共识的结果。到了有些人那里,却变成是美国出让台海权利给中国,似乎是给中国的恩惠,何其谬哉!
台湾是中国的台湾,台海是中国的台海,关你美国屁事?你美国有什么合法权利在哪里,根本没有,本来就是中国所有。既然本来就是中国所有,本来美国就没有权利,又何来美国让渡台海权利给中国之说?正确的理解应当是,两岸在新形势下调整策略,相互贴近,谋求中华之福祉,使得美国可利用的空间,在客观上明显压缩,其非法干预中国内政的图谋不得不收敛一下,如此而已。只要两岸的中国人表现出政治智慧,少做一些亲者痛、仇者快的事情,则中国人完全有能力解决自己内部的问题,少数卖国的台独分子将被钉在耻辱柱上,历史从来如此,将来也会如此。
当然了,美国干预台海由来已久,也是一种客观存在,存在但不合理。在应对美国在台海使坏的问题上,后来中国慢慢地也有了反制之策,这就是朝核问题。朝核问题于1994年浮出水面以来,美日韩为了阻止朝鲜拥有核武,为了让对朝鲜有一定影响力的中国帮着他们摆平,不得不有求于中国出面召集会谈,先搞了一个中美朝韩四方会谈,后来美国拉上日本,中国拉上俄罗斯,变成个六方会谈。会谈谈了停、停了谈,各有各的想法,反反复复地拉锯,他们要求中国做一个负责任的大国,发挥在朝核问题上的国际责任,中国也是尽心尽力,投入时间、精力、金钱,每每在关键时刻发挥积极作用,就连朝鲜试爆核武器之后,都说服朝鲜达成个“弃核”协议。
他们要求中国负责任,可是美日韩负责任了吗?他们一边有求于中国解决朝核问题,一边在海洋一线恶心中国。就在美国爆发金融危机,中国增持其国债帮忙救市的情况下,这种下三滥的手段都还在用,以为朝鲜已经宣布“弃核”就可以放心恶心中国么?这也想得太简单了,朝核问题现在回到原点,六方会谈机制陷入瘫痪,朝鲜重新恢复核开发,美国核查人员卷铺盖走人,是不是非得这样,美日韩才满意呢?朝鲜这次当然很强硬,他强硬看似把其他五方都耍了,有人说六方会谈由中国召集,所以朝鲜此举扇了中国一记耳光,不能透过现象看本质,难免开国际玩笑。
现在的情况明摆着,美日韩可以拿得起、放得下,别理朝鲜的碴,任由朝鲜进行核武装,那么朝鲜将会继续进行核爆试验,继续发射卫星,直到有一天具有远程核打击能力。如果美日韩放不下,还是要阻止朝鲜“拥核”,就象美国说的可以直接与朝鲜谈判,那就去谈好了,即使实现与朝鲜关系正常化,在三八线上把停战协定改为和平条约,中国作为当时交战一方,也决计绕不开中国。如果朝美双方谈不笼,再搞什么多方会谈,恐怕更加绕不开中国。因此,俺的看法就是,当前中国根本不用急,不妨好好筹划一下,下步如何实现自身利益最大化。
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