● 西窗月
(021)
举世瞩目的G20伦敦峰会已经落幕,随后出来消息,第三次G20峰会将于今秋在美国纽约举行。之前,与会各方的声音广泛流传,对这次峰会的预期普遍不高,俺预测会以失败告终,从结果来看,果然如此。好处是期望值越低,越不容易失落,非但不必感到丧气,而且容易找到某些“利好”。这里就不再大泼冷水了,以配合峰会“团结”的氛围。
那份公报是事先草拟好的,开会的时候散发给各国领导人,依次发言讨论后确定下来,由主办国领导人正式发布。公报洋洋洒洒,内容照顾到各方面的关切,从多个角度给出了回应,可见这是一个妥协的结果。会前,英国首相布朗忙于穿针引线,这个功课必须要做,确保能够拿出一份都能接受的公报,以免有人不签署,总算做到了,布郎首相可以松一口气了,伦敦的任务已经完成,今年秋天再去纽约开会,下次让美国人忙乎去吧。
具体到这次峰会的“成果”,可以说是一个筐,各方的关切往里装。先来看看美方的得失。美国原本非常高调,自称是克服危机的领导者,避而不谈造成危机的首要责任人。在会前的交锋中,欧盟提出以加强金融监管为核心议题,中俄等新兴经济体则要求改革国际储备货币体系,相对而言,欧盟的提议美国容易接受,寻求替代美元霸权地位的建议则对美国非常致命。因此,美国向欧盟妥协,放弃要求欧盟及其他国家实施新一轮经济刺激举措,并同意加强金融监管的某些计划,在这个方面是美国之“失”。美国向其妥协的欧盟本不期望搞什么“超元”之类,那将同样拿掉欧元作为储备货币的既有地位,布朗称下次讨论,美元地位暂时“有惊无险”,此为美国之得,只不过这事没完,下步美国还得面对。至于经济刺激计划,公报说目前正在实施的规模为史上最大,没必要继续增加,既安抚了美国一下,实质上拒绝了美国早前的立场。其他议题美国不太关心,基本上无利可图。
从中、欧“联手夹击”美国的角度来看,这次美国没有讨到什么便宜。中国只是在理论上提出建立“超元”,摆出大公无私的姿态,新华社也说了,不是中国挑战美元霸权地位,实为天下计,则使得美国出于自保,而放低了身段,也使得其他方面特别是欧盟的关切得到照顾,这是峰会的一大成果,足以标志美国“单极世界”的结束。
峰会期间,中美双方领导人进行了会晤,各国媒体予以高度关注,甚至觉得这个G2的彩头超过了G20本身。大家看到,双方尽说了些好话,“忘记”了前段时间发生在中国周边的那些龌龊事,奥巴马也接受邀请于下半年访华,战略与经济对话机制将步入运转。此间,又传出一个“意外”的消息,说是美国的德尔福公司和北京房山企业京西重工双双证实,德尔福将把全球制动和悬挂零部件业务剥离出售给京西重工,双方已签订认购协议,当然尚需法院许可。英国首相布郎表示“超元”议题下次讨论,那就继续探讨完善好了,人民币国际化的进程继续推进就行,这个点到为止,国家层面没必要大张旗鼓地宣传,少说、多做、做好,让俺们网友有个盼头和热点话题。
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(022)
G20伦敦峰会的结果,欧盟满意吗?只要看看萨科齐在其新闻发布会上的说辞,就知道了,那是相当的满意。萨科齐说过,如果满足不了其要求将会退席,还说过法德两国可能拒签相关文件。等到峰会开完了,萨科齐也举办一场新闻发布会,称他对20国集团峰会的成果感到高兴,并表示这些成果已经超出了他原来的想象。他说:“我们从来没有期望能取得如此之多成果。这不是一个阵营对另一个阵营的胜利,而是表明全球各国正日益认识到,世界需要改变。”
以法德为代表的欧元派系之所以表示满意,显然,如上所述,这是美国妥协的结果;而美国之所以作出妥协,也如上所述,是由于中俄等新兴经济体要求建立新的国际储备货币以取代美元霸权地位的压力使然。当然这里的加强金融监管,侧重于加强国际金融监管,第一目标实际上是冲着美国来的,其次才是全球性的话题。这点显而易见,以前吧,就数美国金融最“发达”,又缺乏必要的国际监管,下步给你戴上个套,就不能随心所欲了吧?如果说这不算是美国此次峰会之“失”,那么,这是周瑜打黄盖,一个愿打、一个愿挨,是美国自己为了暂时保住美元地位,而主动妥协、自愿担当。既然美国在会前就作了这种妥协,则早有心理准备,到底滋味如何不得而知。
萨科齐口中的“改变”,使人想起奥巴马竞选总统时高呼的“Change”,其实,萨科齐还可以学学奥巴马,再加上一句“Yes we can”。欧盟为什么强调加强国际金融监管?不言自明,现在初步实现了,只待进一步坐实,这对于欧盟有好处,对于世界也有好处。好处在于,所有具有系统性的金融机构、金融产品和金融市场,包括对对冲基金,都要增强透明度,置于国际社会的监管之下,那种凭借自身霸权地位,动不动在各地兴风作浪、剪人羊毛的行径,越来越不好办了。信用评级机构和企业高管薪酬也要受到监管,那种不负责任、胡乱评级、损人利己的行径,越来越不好办了。对拒不合作的“避税天堂”要准备实施制裁,那种以银行保密法为由拒绝为打击跨国逃税行为提供协助的行径,也越来越不好办了。
欧盟在会前强调加强金融监管议题,并非直接于己有利可图,而是想借此约束美国及瑞士等金融业,通过削弱对方而使自己获益,同时占领道德制高点,增强自身的影响力,这一目的基本达到了。于是萨科齐在表示满意之余,也唱起了高调,说什么“这不是一个阵营对另一个阵营的胜利”之类,有点成心的意味了。玩到萨科齐想把中国的港澳列入“避税天堂”行列,据说遭到了胡总的驳斥,最终的结论尚不清楚,等有了确切的消息再说......
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(023)
关于国际金融机构的改革问题,这是中俄等新兴经济体的关切,提高话语权就在这里边争取,有的则希望从中获得救助,焦点是IMF的改革。关于SDR“超元”问题,周小川理论探讨及相关建议,在这次峰会前热炒,今后还会继续。不过,胡总在会上并没有这么讲,或者说没有那么具体,而是强调“完善国际货币体系,健全储备货币发行调控机制,保持主要储备货币汇率相对稳定,促进国际货币体系多元化、合理化。下一阶段,各方应该在充分协商的基础上制定出可供操作的时间表和路线图,扎扎实实推进改革,创造有利于世界经济健康发展的制度环境”。
公报最终版本中说,“支持2500亿美元的最新特别提款权(SDR)配额”。增发的2500亿美元特别提款权将分配给各成员,以增强流动性,并向发展中穷国倾斜。而IMF资金规模由目前的2500亿美元,搞到至3倍即7500亿美元,比会前宣传的增至2倍5000亿美元力度要大得多,是为一大亮点。其中,日本、欧盟宣布计划各注资1000亿美元,中国计划注资400亿美元,其他的没有出声。IMF7500亿美元,加上两年内提供2500亿美元用于贸易融资,以及为区域性的多边发展银行提供至少1000亿美元支持,用来帮助发展中穷国。总共提供1.1万亿美元扶持计划,以恢复全球信贷、就业市场以及经济增长,这些措施的力度超乎预期,如何落实再作观察。
建立新的国际储备货币的议题,在这次峰会上,由于美欧妥协的缘故,以“没有具体内容”为由搁置下来,布朗称下次G20峰会再作讨论。对于这一点,会前就看出来了,完全在预料之中。关于IMF投票权问题,这次峰会也没有作出具体安排,公报称坚决执行2008年4月的配额和话语权方案,并要求IMF于2011年1月之前完成下一次配额审查。
从目前的情况看,改革IMF议题在此次峰会上落空,仅得到了下步提高新兴经济体话语权的承诺,和一个大致的时间表。实际上,SDR“超元”建议于会前“仓促”提出,反守为攻,直指美元地位的预期效果已经达到,即使具有可行性,时间因素决定了无法在这次峰会上坐实,有人预测真的讨论起来,要花若干年时间,根本不可能一蹴而就,这是有道理的。配额及投票权问题IMF原定5年一调整,危机下情况特殊可以提前,不过,讨价还价也需要花些功夫,前期工作不足,为期一天的峰会解决不了,也在情理之中,放缓至2011年1月前,则留有充分的余地,反而更有可行性。事实上,这的确与美欧故意拖延有关,他们的小九九一目了然。
正因为这样,关于中国向IMF注资400亿美元的消息,令许多网友觉得不爽,主要理由是话语权没拿到手,就承诺向IMF注资,少不了又是上当受骗。也有人说,截至2011年1月之前,万一那时美欧从危机中摆脱出来,恐怕不会再有兑现承诺的必要。这些都是可以理解,本意也是出于对自身利益的关心。那么对这件事,以及准备向IFC注资怎么看?俺的观点是,总比一味购买美国国债好得多,外汇储备央行已经支付过等值的人民币了,不能再拿回来用于国内,出去买好东西也花不完,还得人家愿意卖好东西才行。既然如此,对比投资美国国债,购买IMF、IFC债券更好些,贷款主要流向发展中穷国,得了人心不说,还可以促进贸易,中国一方面可以悄悄地赚回来,另一方面帐面资产仍在,下步争取提高话语权也更有底气。
总之,这件事确实比购买美国国债强得多,美联储往里注水太过分,况且救金融比较虚拟。中国计划购买IMF债券的数额也可以接受,如果话语权可以用投资额度来交换,再多点也没关系,问题在于人家未必同意你大幅度增加份额,以大幅度提高话语权,否则,中国在这方面具有优势,真正担心的反而是美欧。因此,这个份额会受到一些限制,中国适度购买IMF债券,积极争取提高话语权,做到能力、权利、责任相统一,花些时间谈判就是了,谈不来就拉倒,别上当受骗,否则必将面临国内舆论压力,不好交待。
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(024)
G20伦敦峰会公报的内容,与预期基本相符。面上看是一次“团结、鼓劲”的会议,具体6项主要议题也都涉及到了。刺激经济方面,没有对各国提出新要求,只是肯定了正在实施的规模已经很大;加强金融监管方面,提出了基本框架,包括新建一个金融稳定委员会,与IMF一道对全球宏观经济和金融市场上的风险实施监测,发挥预警作用;改革国际金融机构方面,同意为IMF和世行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金,包括IMF增发2500亿美元SDR,而IMF投票权维持现状,要求2011年1月前完成重新分配;公报称将赋予新兴经济体和第三世界国家更大的发言权,但本次峰会没有解决这个问题;抵制贸易和投资保护主义方面,重申了去年华盛顿峰会的立场,并延长至2010年底;帮助发展中国家方面,提出了IMF出售黄金为发展中国家融资等计划。
总体而言,经过各方妥协之后,最终通过的公报版本,在加强金融监管方面的共识相对完整,原因如上所述是由于美国方面作出妥协,当然美国吸取危机教训,本就没有过硬的理由反对。为IMF、世行等国际金融机构增资的力度可以,已经表态计划注资的少,如何落实是难点所在。最差劲是没有重新分配额度和投票权,这个问题不解决,相关国际金融机构融资就成问题,在IMF中你欧盟占了32%的投票权,美国占了17%,增资的事美国一声不吭,整个欧盟才注资1000亿美元,摊到各成员不及日本和中国,如何以理服人?这标志着此次峰会实以失败告终,接下来围绕IMF额度和投票权问题,必将继续讨价还价,美欧拿不出让度权利的诚意,自己又不承担相应责任的话,空有“雄心勃勃”的增资计划,而不可能真正落到实处。中国宣布向IMF注资400亿美元属于高调,并且应当有些试探的意思,看看能否真正换来话语权的提升。其他方面没什么看头,不多说了。
围绕G20伦敦峰会公报的内容先聊到这里,没什么出彩的东西。围绕这次峰会期间的双边会晤方面,倒还有些话题。中国领导人与美国、法国、俄罗斯、巴西等国领导人分别进行了会谈,取得了一些外交成果,有利于今后中国的发展环境改善。包括《中法联合公报》的发表及随机会见萨科齐,法国方面在涉&藏问题上会有所消停,有利于促进中法、中欧关系发展;与美国总统奥巴马的会晤,各界媒体高调报道,使人联想到G2上去了,中美“和斗”仍将继续;与俄罗斯、巴西等国领导人的会晤,将进一步加深与新兴经济体和第三世界国家的合作,比如中国已经取代美国成为巴西第一大出口目标国了。
G20伦敦峰会是短暂的,取得的成果好于上次华盛顿峰会,但解决不了所有关切。下次G20峰会半年后召开,期间将对这次峰会成果落实情况进行检测,言外之意,似乎G20伦敦峰会的真正成果,就是敲定了下次峰会召开的时间、地点,于是人们又产生了新的期待……
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(025)
由于时差的关系,G20峰会的直接影响,在美国那里的股市、汇市及期货市场上,都及时得到了反应。表现为:股市上涨,当天突破了8000点;美元、黄金有所下跌,油价出现反弹。股市上涨表明在心理层面,大多认为这次峰会传出利好,因此风险性投资热情提升,美元、黄金避险型投资意愿转移,而以美元计价的石油因美元贬值而涨价,一连串的现象彼此相关。但,这里要说的是,出现这一局面,并非全由G20伦敦峰会引起,还有其他的因素发挥作用。
首先,是美国修改会计规则,“美化”银行负债表。据报道,4月2日,美国财务会计标准委员会投票通过修改会计规则,在市场不景气或者企业被迫争相售出资产导致资产市值下跌时,允许企业按照资产的真实价值给保有的资产估价,从而使得企业在给资产估价时能有更多的回旋余地。受“按市值计价”会计原则的影响,在当前经济危机下,各大银行持有的许多资产——特别是同高风险的次级债相关联的证券,都遭到了大幅减记,而新的会计规则在一定程度上,可以“美化”受到危机重创的银行资产负债表。这种“忽悠术”居然也成了股市的一个利好,是不是很有意思?
其次,是欧洲央行调降利率至新低,买公司债提振经济。4月2日,欧洲央行“鉴于欧元区通货膨胀压力持续缓解和经济衰退程度加深”,宣布将欧元区主导利率降低0.25个百分点,即从1.50%下调至1.25%,以刺激经济增长。为应对日益严峻的经济形势,欧洲央行自去年10月份以来已连续六次降息,将欧元区主导利率累计下调了3个百分点。 欧洲央行降息的幅度则小于预期的1%,给人的感觉是宏观经济并非特别的差,当然也对股市形成“利好”。稍早的时候,人们还猜测欧洲央行也可能暗示已准备好收购公司债,即步英、美、日之后实行“定量宽松”政策,并用加印的欧元间接购买公司债券,以增加欧元贬值的压力,换言之欧元增值被认为不利于当地恢复经济。
第三,美联储第四轮收购国债60.08亿美元,影响美元走势。美联储在4月1日进行的第四轮国债收购活动中,收购了60.08亿美元的国债,主要收购对象是长期国债。而在此前的三轮国债收购活动中,美联储总共收购了235.5亿美元的国债,8日前还将进行三轮收购活动。美国国债的收益率与抵押贷款等消费者贷款有关,美联储一方面希望压低住房贷款利率,另一方面公然为美国债券注水,自然引发对于美元贬值的预期。
个人觉得这三个因素,加上G20伦敦峰会的效应,直接导致了上述现象。G20伦敦峰会的“忽悠”之处在于,明明没有增加新的刺激经济计划,而将各国已经公布的救市款项加出一个数来,两年内高达5万亿美元,留给了人们一个规模空前的印象。同时,宣布向IMF、世行等国际金融机构增资至1.1万元,也是看上去挺美。其实,这1.1万亿美元中实有2500亿,加上欧盟、日本、中国这3家计划注资2400亿,缺口约计6000亿美元,目前没听说谁将会加入注资行列。不管怎么说,“利好”的感觉还是起了些作用,很多媒体也广泛宣传,以增强人们对于未来的信心。
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(026)
上回说道,这次G20峰会欧盟获益最大,从法国总统萨科齐的口中,充分反映了这一点,归结起来就是一句“超预期”。为什么会出现这种情况呢?其实非常简单,在美元、欧元、人民币之“三国演义”格局中,基本原理可以从三角关系中推演,当两家斗争异常激烈,另外一家则处于“鹬蚌相争,渔翁得利”的好位置。美国新总统奥巴马上台以来,延续往届总统的惯例,先以对华强硬为主,以赢取议会及部分美国人的意识形态支持,体现在具体行动上对中国屡屡挑衅,使得中美关系出现严重倒退,一度剑拔弩张,大有擦枪走火之势,而美欧之间、中欧之间的对立相对要小得多。
如此一来,中美斗法不已,欧盟左右逢源。中美斗法的具体情节包括:日本首相麻生访美后,抛出钓鱼岛纳入美日安保,中国要求美国澄清,美国承诺不干预中日钓鱼岛主权之争,日本随后口气变软,前来商讨首相访华事宜;美国利用中国南海诸岛与东南亚有关国家存在争议的问题,挑逗菲律宾、马来西亚等国与中国争夺南沙岛屿,且按奈不住派出“无虾号”间谍船搅乱,结果被中国“渔船”包围,抗议后声称派出‘钟云”护航,但又放弃;中国总理提醒美国保障中国购买美国国债安全,美国总统奥巴马立马承诺,但话音未落美联储宣布实行“定量宽松”的货币政策,6个月内购买美国国债3000亿美元,中国央行周某则发表文章,提出SDR“超元”建议,直指美元霸权地位,美国这才发觉事态严重,为了保住美元地位而“委曲求全”,徒令欧盟得益。
从地缘战略的角度来看,中国周边有三大热点区域,一是中俄及中亚有关国家纳入上合组织,目前看这一块没有问题,美国无法破局,挑拨中、俄效果不大,根源在于中、俄同时受到美国战略挤压,不得不抱团反击。二是西南亚方向的伊核问题,美国入侵阿富汗、伊拉克,最终冲着伊朗去的。虽然一度对伊朗形成两面夹击的态势,却迟迟无法对伊朗下手,拖到现在中俄涉入更深,欧洲也有利益,在中俄欧的共同牵制之下,美国无法破局,且越来越陷入战略被动。三是东北亚地区的朝核问题,朝鲜“悍然”核试爆之后,逼得美国重回六方会谈框架,总算达成妥协,朝鲜则对核冷却塔进行了爆破,美国将朝鲜从支持恐怖主义黑名单上删除。美日韩换了首脑以来,朝核问题再起波澜,就是朝鲜强硬地发射卫星,美日韩进行监测但均未拦截,无论朝鲜的试验通信卫星有没有入轨,其火箭至少打出了3000公里,能力较之以往明显提升,而美日韩反导系统“哑火”遭垢。
其实,朝核问题的影响远远超出东北亚,而是涵盖到了整个大东亚区域,其他诸如东海、台海、南海方面,都以朝核问题为中心,朝核问题升级,则东海、台海、南海形势趋缓;朝核问题冷却,则中国在东海、台海、南海方向吃重。因此,抓住朝核问题这个“牛鼻子”,有利于中国赢得战略主动权。在朝核问题上,典型地体现出历史传承性,经过二次大战和朝鲜战争,美国在日本、韩国驻军,美日韩对峙及假想敌则为中俄朝,六方会谈框架内立场分野,势均力敌,均具相互摧毁能力,尽管美日韩、中俄朝双方内部,并非铁板一块,但关键时刻还得相互借力,因而这这个地方,无法形成“一边倒”的态势,决定了朝核问题的复杂性、长期性,此局恰好为我所用。
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(027)
在核武器问题上,自从印度、巴基斯坦、以色列等强行挤进俱乐部,核扩散已经不可避免。实践证明,只要你拥有了核武器,国际社会只能默认现实,美国也毫无办法,并且会很快承认你的核国家地位。与美国矛盾对立程度很深的国家,也只有获取核武器技术,才会有安全感,朝鲜、伊朗都面临这种情况,从而不得不寻求核武。没办法,美国太霸道,逼着人家研发核武器,否则,美国不但不给予安全承诺,反而想方设法推翻人家的政权。伊拉克前萨达姆政权不是什么好鸟,但确实跟美国“9.11恐怖袭击”案没有牵连,伊拉克也不存在什么大杀器,但美国硬是编造借口,绕过联合国发动战争,推翻萨达姆政权,并将萨达姆送上了绞刑架。假设萨达姆真的拥有大杀器,美国是不敢轻易开战的,活生生的例子摆在那里,难怪朝核问题、伊核问题成为焦点、热点。
核武器的威慑力在技术上需要达到两点:一是能够制造核武器,并且实现小型化;二是能够全方位远程投送,理论上可以摧毁敌对方。目前看,朝鲜、伊朗都不具备这种能力。朝鲜的情况都知道进行过核试爆,小型化技术水平不得而知,全方位远程投送能力谈不上。所谓朝鲜半岛无核化,针对性也很强,一方面要求朝鲜放弃进一步研发核武器,一方面不允许朝鲜拥有远程导弹,为此,中、俄、美、日、韩给予朝鲜经援,作为对朝鲜让步的补偿。然而,朝鲜想要的东西显然不止经援,国家安全才是第一位,需要各方给予安全承诺,而美日韩不肯答应,这就决定了朝鲜还要争取,理由很简单,你不肯向我作出安全承诺,我只能自己确保安全。
1953年朝鲜战争告一段落,交战双方在板门店签订的是停战协定,而非和平条约。理论上讲停战协定,只是表明处于战争暂停状态,随时可能再燃战火。朝鲜总体看是一个小国、弱国,国家安全感的缺乏,使得朝鲜奉行先军政治,国内民众生活水平低,资源主要用于发展军力,且在意识形态领域比较极端。新中国建立后有过这样的历史,因此很容易就能理解朝鲜的处境,好比一个人发觉另一伙人要来杀害自己,那么就时刻绷紧思想上的弦,集中精力勤修武功,一时顾不上挣钱的事情,要是那一伙人承诺和平相处,则不至于如此。至于中国改革开放有个先决条件,就是判断新的世界大战打不起来,国家安全方面没有大的问题,且通过对越自卫反击战作了战略调整,才放心把主要精力用于发展经济,而朝鲜目前无法进行类似战略调整,原因是与美韩达不成和平协议。
美韩经常举行联合军事演习,每每让朝鲜感到威胁就在眼前。今年又传出美韩对朝秘密作战计划,欲以60万兵力投入,闪击直达鸭绿江。对此朝鲜有理由测试一下,看看美韩到底有没有战争决心,这应当是朝鲜执意发射卫星,并且态度越来越强硬的重要根源。当美日韩宣称拦截朝鲜火箭,朝鲜回敬说那将意味着开战,当美日韩宣称提交联合国安理会制裁朝鲜,朝鲜说六方会谈将不复存在。在朝鲜这次发射卫星之前,该通报的通报,该准备的准备,象是那么回事。而通过打口水仗,韩国由反应强烈变得没脾气了,美国权衡再三宣布放弃拦截,日本摆出拦截的架势却未出手,最终朝鲜实施发射,摊牌的结果是美日韩贻笑大方。
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关于这次朝鲜发射的到底是卫星,还是导弹;如果发射的是卫星,到底成功还是失败了?这些问题各说各话,纯属政治炒作,没有什么意思。无论那个整流罩里装的什么东西,火箭跟导弹并无实质区别,技术上具有共通性。问题在于先前联合国有个1718号决议,不允许朝鲜发射远程导弹试验,朝鲜说是发射卫星和平利用太空,是出于对该决议的规避,这个不管怎么说骗不了人,朝鲜方面还算比较会钻空子。美国说发射的是导弹,目的在于进一步制裁朝鲜。发射成功还是失败,保守估计按照失败论的说法,也打出了3000公里之远,够不到美国,涵盖日本领土绰绰有余,所以现在日本叫得声音最大,单方面宣布延长对朝鲜的制裁。
美日韩既未摧毁朝鲜的发射场,也未在朝鲜的火箭升空后进行拦截,事后要求联合国安理会进行磋商,意图作出对朝鲜制裁的新决议,这个当然行不通,因为中俄不认同。现在成了中日在联合国角力,日本不是想成为安理会常任理事国吗?这个更加不行,必须一票否决之。美日韩在这次事件中的表现太差,完全是虚张声势,没把朝鲜给吓住,已经明显处于下风,谁还鸟你?如果评价一下其反导系统水平如何,可以说也是完全失败,为什么这样讲呢?再来回顾一下日本的动作,日本部署了爱国者3型反导系统,要拦截必须及时、准确侦测到朝鲜发射的火箭,否则还怎么拦截?结果是日本提前宣布朝鲜已经发射,搞明白后,日本政府又为假消息道歉;等到朝鲜方面真的发射了,日本反应不及时,20分钟后才说,其时朝鲜的火箭早飞越日本上空10多分钟了,还拦截个什么劲?再说火箭又高又快,日本就是及时准确发现,也未必真能拦截得了。
4月5日开始的联合国安理会磋商无疾而终,应中国要求,已经停止继续讨论。那么,此事可能再回到朝核六方会谈机制中来。这个机制中起主导作用的显然在于中国,没有中国什么也谈不成。要想谈出点成果,美日韩就得拿出诚意,作出让步,再由中国做朝鲜方面的工作,时间上也要有耐心,心急吃不了热豆腐,慢慢谈呗。要么美国和朝鲜直接谈,爱怎么谈就怎么谈,那样也省了中国的麻烦,别以为中国愿意为你们的破事劳心费神。要么美日韩默认朝鲜的行为,不用再谈了,各干各的,这样大家都省心,美日韩最好别再要求六方会谈了,求中国、求俄罗斯不嫌丢人?
当然了,注意到此间美国总统奥巴马发表了一通高论,说希望建设无核化世界。这事说起来美国是始作俑者,美国在世界上第一个造出核弹,唯一一次实战用于日本的广岛、长崎,沉重打击了日本法西斯,加快了日本法西斯的投降进程,可见核武器在特殊情况下确实管用,不知道美国为什么要提倡世界无核化,大约是为了阻止朝鲜、伊朗谋求核武器。否则的话,美国不妨把自己拥有的4000多枚核弹头先给销毁了,给别人带个好头?如果美国不带头去干这事,到时候奥巴马自抽耳光,只会再次失信。此外,据说日本会借机强化军力,没问题,只要美国同意,也可以让日本造出核武器,当年毕竟美国用核武器轰过日本,有一天日本再给美国扔个核弹的话,两家也就扯平了。
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(029)
对于俺们中国人来讲,在看待朝核问题的时候,不宜过度陷入意识形态的漩涡纠缠不休,只需放在国际关系的视野之中,来观察各方如何博弈即可。六方会谈机制中的各国很不相同,其中的朝鲜比较怪异,政治体制带有世袭色彩,又很穷,为此,有些网友痛批朝鲜“邪恶”而且“流氓”。不过,这不是重点讨论对象,这里只把各国作为一个元素,探讨相互之间的关系互动,仅此而已。
朝鲜半岛无核化是中国的一贯主张,符合中国的利益,不多说。所谓朝鲜半岛无核化,实质上只针对朝鲜,韩国有美国驻军保护其安全,美国也不允许韩国研发核武器,当然美国也不允许日本核武装。朝鲜之所以谋求核武器,如上所述是由于朝鲜缺乏安全感,就想弄个大杀器壮胆,结果牵动有关各方的神经,于是有了朝核问题六方会谈机制,目的就是合伙不让朝鲜拥有核武器,作为交换条件,其他各方经援朝鲜,这个不是只有中国给予朝鲜援助。
朝鲜真正的目标,是与美韩达成和平协议,首要保障自身政权的安全,朝鲜想摆脱周边大国、强国、富国的“威胁”,但很难如愿,正如冰冻三尺,非一日之寒。当初朝鲜半岛南北分治,本来就是大国游戏的产物,根本不是半岛南北自己说了算的事情,现在仍然如此。朝核问题最为关心的当属韩国,那将打破半岛南北军事力量平衡,使韩国人面对核武恐惧;其次是日本,那将彻底击碎日本再次图谋大陆的幻想,况且日本与朝鲜在目前也比较对立;再次才是美国,美国当然不希望与之结下梁子的朝鲜,有朝一日拥有对美国进行核打击的能力,同时,美国也“需要”朝鲜半岛不稳定,这样韩国和日本才会依赖美国保障其安全,这跟欧洲的形势类似,俄欧关系紧张对美国有利,欧盟依赖以美国为首的北约保障欧盟安全,美国则从中渔利,控制其小弟。
由于历史的原因,朝鲜作为一个小国,即使拥有了核武器,也得与有关大国进行核捆绑,否则还是不行。很长一段时期内,朝鲜可以依靠的只有中俄。中国不想让朝鲜拥有核武器,是担心刺激韩国、日本也走上核道路,其实韩国、日本若是谋求核武装,首先美国就不同意,那还不反了天?总之,朝核问题其实对中国无害有利,而不是有害无利,有这档子事挑动各方神经,特别是经常刺激一下美日韩,也就渐渐利用成为中国手中的一张牌了。朝核问题拖得越久越好,事实上,本来就不是一时半会能够解决。
中国进一步复兴需要时间,包括完成国家统一,收复被占领土,都有很长的路要走。如果没有朝核问题牵制美日韩,则美日韩净给中国制造麻烦,而中国穷于应付很被动。现在有了朝核问题,只要美日韩对中国挑事,朝鲜那边“适时”动起来,美日韩就被吸引过去,为了摆平朝鲜反而有求于中国。这个游戏重复了很多遍,属于一种非常简单的模式。
在这个互动里边,不能说中国不道德,相反,中国占据了道德制高点。比如说,中国反对制裁朝鲜,直接受益者是朝鲜民众。美日韩这次因为朝鲜发射卫星,而一味要求制裁朝鲜,只能加深朝鲜民众对于美日韩的敌意。中国反对制裁朝鲜,实际上是在帮助美日韩,以免美日韩陷于不义,只是现在的美日韩很不理智,搞不明白状况,将来美日韩明白了这层深意,就会非常地感谢中国,他们会明白的。
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(030)
日本为这次朝鲜发射卫星事件,不但宣布单方面延长对朝鲜的制裁期限,而且闹到了联合国安理会。日本有自己的立场,对当今的国际局势乃至东亚形势,却看不清、搞不明,一味赌气式地瞎胡闹。国际谈判的背后,需要的是国势和实力,想当年日本在甲午海战中赢了,逼着清政府签订丧权辱国条约,又是割地又是赔款。不过,那是百多年前的事了,现在是你日本作了二战的战败国,犯下了滔天战争罪行,没有认真反悔,却还想惹事,这不是自己找难堪?
朝鲜发射卫星,因地理关系飞越日本上空,但不是日本的领空,领空只有12公里的范围,同温层那个地方属于太空,不是日本的主权所及,日本怕朝鲜的火箭技术不过关,掉下来砸人,倒也可以理解。日本拉出来反导系统,大有进行拦截的架势,吸引了不少眼球,结果日本方面先是误报,后是迟报,及时准确侦测朝鲜发射物尚且不能,所谓拦截骗小孩子呢!日本脸面丢尽,战略战术方面都“败”了,还想享受“胜”者的果实?就在日本宣布延长单方面对朝制裁的时候,传出了朝鲜火箭部件80%为日本货的消息,这对于日本而言,真是一个莫大的讽刺。
从日本先误报、后迟报的情况来看,似乎美日之间并未实行信息共享,否则的话,说明美国的侦测技术也不过关,这个大多不相信,要说美国技术不行,哈美的人跟你急。这里姑且认定美国侦测技术没问题,则说明美国没把此项技术与日本共享,日本自己侦测,但技术水平太烂,终于在世人面前闹出了笑话。朝鲜发射卫星,探出来许多有趣的东西,这算是其中的一个。美日到底不是一条心,或者说美国还留了一手,防着日本,日本当然不高兴,恼羞成怒,就向着美国报怨起来。
据报道,日本自民党干事长细田博之在4月7日的总务会上,指名道姓地痛批美国前国务卿赖斯和六方会谈美国代表团团长、助理国务卿希尔在朝核问题上“态度软弱,做法错误”。细田称六方会谈迄今所取得的成果“仅仅是爆破了一座核设施冷却塔”,强调几乎看不到进展,就连朝鲜拥有多少枚核弹,铀浓缩进展到何种程度都弄不清楚,他认为正因为美国过于宽松才使得朝鲜日益嚣张,一些与会者则认为“日本也应抱着不得不拥有核武器的态度来对待朝核问题”。言外之意,是要美国作出表态,要么美国对朝鲜更加强硬,要么允许日本拥有核武器。看来,美国要想镇住小弟日本,还得对日本既安抚,又要给日本点颜色,否则美国大哥的地位就会动摇。
美国之前恫吓朝鲜,眼见起不了作用,就变得比较务实,宣布不再拦截。朝鲜发射后美国侦测认为发射失败,火箭二、三节全掉太平洋里去了,就说未显示朝鲜掌握洲际导弹技术,威胁不到美国,但朝鲜试验导弹技术,应当给予制裁。联合国安理会谈不笼,美国放低声调,英国、法国也在妥协,就剩下日本还在大吵大闹,并且再次报怨美国,说美国没有对其最大债权国中国采取强硬态度,日美未能统一步调,日本可能会在安理会内陷入孤立。这说明日本在联合国与中国较劲,别人围观,中国干脆要求停止讨论,联合国安理会谈不下去,日本图谋再次告败。
从日本的行为来看,下一步如果恢复朝核问题六方会谈,日本仍会陷入孤立。朝核问题原本没有日本什么事,美国为了增强自己的声音,就把日本拉进来帮忙,日本老是扯些“绑架”之类的话题,给六方会谈添乱。如果把日本踢出六方会谈,改为五方会谈,问题就会更加容易解决。美国放任日本掺和搅局,从这点看,似乎美国不想真正解决问题,借助朝鲜给韩国、日本施加压力,这样韩国、日本求着美国保护自己,美国大哥的目的达到。对于中国来讲,能少操心就不多管好了,美日韩不急着重开六方会谈,中国根本没必要提起,当然了,如果美日韩非要赖着再次谈判,那就慢慢地谈好了,不急。营造有利的国际环境,为自身发展创造条件,这对中国来说最重要。
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