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晨枫:闲话东海防空识别区

2013-11-27 00:10 战略·谋略 ⁄ 共 1891字 ⁄ 字号 评论 29 条

    防空识别区不是国际法承认的概念,这只是国际惯例而已。在二战期间,美国陆军航空队还是沿美国两洋海岸线延伸区巡逻,在珍珠港之后尤其加强,预防德日对美国本土的空袭。在冷战期间,北美防空识别区的主要目标是苏联飞机,不光是从两洋接近,更主要的是北冰洋方向。

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    国际法只承认领空,外国飞机擅自进入领空,主权国家有权击落。在海上,有200海里经济区(简称EEZ)得到国际法承认,主权国家可以在EEZ从事排他性的经济活动,但不能阻碍通航自由和任何国家军舰的无害通过。情报收集到底是否属于无害通过,这是一个灰色区域。但是在天空,没有EEZ这样的概念。除了自由通航,也没有额外的经济利益,没有EEZ那样概念的存在理由,因此也没有国家通行和认可的设立标准或者设立程序。

    但防空识别区(简称ADIZ)是另外一个概念。在ADIZ里,不仅民航飞机有通航自由,军用飞机也有通航自由,而且没有有害通过和无害通过的差别,因为不可能甄别。理论上在海上还可以登船检查,在空中如何检查?ADIZ的作用是,如果有不明飞机“侵入”,主权国家的作战飞机会前往甄别。目的是在敌对飞机进入领空之前已经有所准备,而不至于到侵入领空之后再做反应。所谓拦截则实际上是表明态度而已,“我看到你了,我就在你身边,识相的话,赶快离开”。但是不能开火,那就成为交战行动了。冷战期间,拦截和被拦截是由美苏之间一系列避撞和防止冲突的协议规定的,或者是遵从惯例,并没有国际法的规定。日本的防空识别区也一样。中国、俄罗斯或者别国军用飞机可以照常飞行。如果不听拦截呢?这就是“犯规”了,也就是说对方不打算遵从避撞和防止冲突的规则,主权国家有权采用类似的危险动作,这时就大家比谁先眨眼了。

    日本和台湾的防空识别区是美国划定的。据说台湾方面对日本防空识别区延伸到台湾外海不满,曾向美国提出抗议,但是无果。日本现在指责中国“片面设立防空安全区”,这是荒唐的。现有防空识别区既没有得到大陆政府的认可,也没有受到台湾政府的认可,不也是“片面设立”的吗?

    中国为什么在现在设立防空识别区呢?日本在钓鱼岛上的作为当然是一个原因,但更大的原因是中国空军和防空的发展。设立防空识别区是要管用的,也就是说,如果有不明飞机在这里通过,中国首先要能发现,其次要有飞机能及时赶到,这才谈得上甄别、拦截。长期以来,中国空军的战斗机属于短航程的米格风格,适合于要地防空,但不适合远程的攻势制空。中国的防空雷达体系也缺乏掌握海上空情的能力,空战组织指挥体系更是落后,盲目设立防空识别区不仅是徒然的,也要成为笑柄。现在的情况不同了,不仅C4ISR能力达到要求,歼-10、歼-11战斗机也有足够的航程和速度,可以组织有效拦截。外电报道,中国空军已经进行了第一次ADIZ巡逻,第一次拦截就要看日本和美国怎么反应了。

    东海ADIZ对东海局势有什么影响?首先要清楚的是,ADIZ不是领空,这本来就是“单方面”的,所以不存在“宣示主权”的问题。但这依然是一个姿态。ADIZ的惯例是不覆盖别国领土上空,否则在法理上说不通,在执行上也无法实现。现在中国东海ADIZ覆盖了钓鱼岛,日本ADIZ当然也覆盖钓鱼岛,两者还有更大的重复,尤其是在日本主张的东海中间线和中国主张的大陆架边界线上空。这当然是中日双方在东海EEZ、钓鱼岛问题上的继续角力,但也实际上暗示了一条出路:搁置争议!

    一开始,双方都会显示立场,在重叠区里比翼齐飞会很常见,甚至可能会有事故。但要避免中日在各自“单方面”宣布的ADZI里发生意外冲突,唯一现实的做法是双方默认重叠区为各自的军用飞机免入区,否则只有卷入不可控制的升级

    在钓鱼岛问题上,日本的立场是既成事实。不仅宣示管辖权(但是无人驻岛),还通过ADIZ来暗示主权。中国一方面宣称主权,另一方面也把ADIZ覆盖钓鱼岛,反向造成既成事实。但中日的东海争端实际上对南海也有作用。中国如果对日本软弱,而对南海国家强硬,非常容易陷入道义上的困境。通过逼日本搁置争议,也是间接逼南海国家搁置争议的办法。海洋主权是一个复杂的问题,不可能一蹴而就,更不能让这成为契机,由美国在背后组织反华统一战线。在近期内,搁置争议是最现实的办法

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    东海ADIZ看起来可能是中国强硬派的冒进之举,深究起来,这是一步不错的棋。后面看日本怎么应对了。

    顺便提一句,台湾的防空识别区不仅与日本有一些重合,更是向大陆方向延伸到江西。现在当然不可能实行,而且也从大陆海岸线20公里退缩到海峡中线。

目前有 29 条留言    访客:27 条, 博主:0 条 ,引用: 2 条

  1. 爱求索 2013年11月26日 10:22 下午  @回复  Δ1楼 回复

    既然划了识别区,就要说道做到,不然对自己的形象和影响力是负面的。怎么做到呢?那就是要执法必严,对识别区内的飞行器一视同仁,不放过违规者。不要看到美国的战机就放过,在某些情况下看到日本战机也放过,这就惨了,谁还会把我国的话当回事啊?这就需要:1 敢打仗的决心,2 充分的战备。对于第一点,我想起部分官员的子女、账户、女人在美国,小辫子被美国抓住了,这部分官员能在多大程度上影响决策,是个未知数。国内问题和国外问题,其实很多时候是一回事,需要同时解决。

  2. 爱求索 2013年11月26日 10:24 下午  @回复  Δ2楼 回复

    一个大国,而且未来几十年内极大概率会成为世界最强的一个大国,领导她的决策圈不太可能在国家战略问题上去赌博。当然我们的邻居日本除外,那真的敢赌国运,而且以前还确实得手。连多数普通国民都知道中国的根本对手是谁,没理由制定政策的人反而在干分内事时忽略这一根本前提。更合理的推测是这次划圈属于一系列升级对抗的必要步骤之一,拼的就是谁先眨眼,底牌就是不怕和包括美国人内在这个地方干一仗。平时总装孙子的人,很可能爆发的时候焕发出惊人的战斗力。

  3. 爱求索 2013年11月26日 10:26 下午  @回复  Δ3楼 回复

    争开始的时间、地点、范围、方式、节奏等等,原本都是美日方面大部分掌握着,中方往往是事后的反应,换言之是在人家划的圈子里打转转。此次防空识别区的划定,意味着中方开辟了一个包括钓鱼岛小地区和至关重要的东海油田在内的大战区,在这个战区中,新兴的中国空海军力量正面的、主动的与美日依托的的海空军优势相较量,想不想惹事、惹多大的事、惹谁家的事,主动权不能说完全掌握,起码是从背后挨刀的架势转过身来面对敌手,主动性大为增强。把我的手从你手的紧攥中挣脱出来,并且一只手搭上了水龙头,是要关上还是要闹大,起码你要跟我比比腕力。

  4. 爱求索 2013年11月26日 10:26 下午  @回复  Δ4楼 回复

    日本要是聪明,有战略眼光,早在钓鱼岛事件爆发时,甚至之前,就该退缩,承认争议,搁置争议,让中共一拳打空,可以把对抗推迟一段时间。那时不肯退让,说明是有想法,退让不了,舍不得。现在已经越炒越大,连带钓鱼岛东海划分防空识别区什么的都来了,看这架势,钓鱼岛这个筐还没填满,日本就是想放弃,想退让,这个利害关系也太大了。

  5. 爱求索 2013年11月26日 10:27 下午  @回复  Δ5楼 回复

    美国看看都在大规模暴兵的TG和日本,真的就一定会帮日本压制TG么?美国的最高阶级肯定不会为了推广普世价值而存在,肯定是要获取利益的;可拿日本压制TG有何利益可言?而且我实在是不觉得把日本膘养肥牙磨利就一定对美国有好处了。能拉拢的肯定要拉拢,能分化的肯定要分化;本来玩个大国崛起就被强加了Hard模式,开个外挂作个弊又咋了,好使就行呗。

  6. 爱求索 2013年11月26日 10:27 下午  @回复  Δ6楼 回复

    冷战那么多年,美国积攒下来的战略战术双闪光装置不计其数,而且做到了有效分散;指望一次性消灭美国现有双闪光装置都没有可能,更别提彻底摧毁其生产能力了。而且近些年来,美国只是在不断改进其双闪光运载工具,对双闪光装置本身并没有做什么更改,也就是说不再生产新的双闪光装置,只要保证现有产品继续有效就行了。这也从侧面证明美国的双闪光是够用的,暂时看不到继续生产的必要。TG不用在意能否摧毁美国的双闪光生产能力,因为对手现有的双闪光就足够对自己造成相当沉重的毁伤。TG只需要保证自身的双闪光及运载工具能有效毁伤美国最高阶级利益所在,使其犯不上对自己进行双闪光打击就行了。

  7. 爱求索 2013年11月26日 10:30 下午  @回复  Δ7楼 回复

    在远洋上另说,但在划线的东海识别区,TG还真不怕。老早TG就为台海设置战场精心准备,为的就是对付美国。现在力量强大了,能招呼美国的家伙多了,在家门口对战美国,心虚的只能是美国,连打叙利亚都犹豫再三,要有勇气和拥有核弹的TG比划顾虑的就不是一点两点。(万一美国和TG比划的正热火,俄罗斯大量军援TG拖美国陷入几年甚至十几年的持久战又或者欧盟背后来一小刀刺破美元。当世界老大,树敌太多,日子也不好过哦。)所以伟人的话还是很有用的,战略上藐视敌人,战术上重视敌人。

  8. 爱求索 2013年11月26日 10:31 下午  @回复  Δ8楼 回复

    日本想赌一把,能不能搞成正常国家,重整军备,提升独立地位,就看这一博了。放弃钓鱼岛不能解决问题,只有把美国拖下水,一旦打起来,无论美国出手援助与否,日本都有走正常国家的道理,这是日本的算盘。日本的这点小心思,中美都清楚,所以美国死压着日本….日本想自杀都不行,只能被凌迟。中国想得更加深远,从钓鱼岛事件爆发开始,连与韩国有争议的小岛礁也连带上了,包括此次划防空区,也是一起划。按道理说中国犯不着同时应付两个争端,能解释的原因就是准备跟美国在这里一起捞一把大的,干脆重新划整个亚洲的势力范围。

  9. 爱求索 2013年11月26日 10:32 下午  @回复  Δ9楼 回复

    以后在整个区域内,不要说日本,美国的飞机也不能随便飞,起飞的都要准备接受中国的询问。跟随着的结果是飞机升空受限,那么美军航母将会失去大部分战略威慑功能。在这个区域内航母只是一个海上移动平台(活动标靶),其在东海耀武扬威的日子就结束了。至此美军可以准备后撤关岛、夏威夷了。美国这几年搞的西进太平洋战略宣告破产。

  10. 爱求索 2013年11月26日 10:33 下午  @回复  Δ10楼 回复

    东海防空识别区的划分只是按部就班的宣传手段而已,目的是进一步刺激日本舆论,逼其政府就范。新一轮地区军备竞赛已经拉开帷幕,日本究竟能以多大热情入场,就看TG海空军表现了。

外部的引用: 2 条

  • “奸商”CAD 谈股论今 妙笔生花 第五十一篇(2013年11月) « 求索阁
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