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晨枫:闲话东海防空识别区

2013-11-27 00:10 战略·谋略 ⁄ 共 1891字 ⁄ 字号 评论 29 条

    防空识别区不是国际法承认的概念,这只是国际惯例而已。在二战期间,美国陆军航空队还是沿美国两洋海岸线延伸区巡逻,在珍珠港之后尤其加强,预防德日对美国本土的空袭。在冷战期间,北美防空识别区的主要目标是苏联飞机,不光是从两洋接近,更主要的是北冰洋方向。

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    国际法只承认领空,外国飞机擅自进入领空,主权国家有权击落。在海上,有200海里经济区(简称EEZ)得到国际法承认,主权国家可以在EEZ从事排他性的经济活动,但不能阻碍通航自由和任何国家军舰的无害通过。情报收集到底是否属于无害通过,这是一个灰色区域。但是在天空,没有EEZ这样的概念。除了自由通航,也没有额外的经济利益,没有EEZ那样概念的存在理由,因此也没有国家通行和认可的设立标准或者设立程序。

    但防空识别区(简称ADIZ)是另外一个概念。在ADIZ里,不仅民航飞机有通航自由,军用飞机也有通航自由,而且没有有害通过和无害通过的差别,因为不可能甄别。理论上在海上还可以登船检查,在空中如何检查?ADIZ的作用是,如果有不明飞机“侵入”,主权国家的作战飞机会前往甄别。目的是在敌对飞机进入领空之前已经有所准备,而不至于到侵入领空之后再做反应。所谓拦截则实际上是表明态度而已,“我看到你了,我就在你身边,识相的话,赶快离开”。但是不能开火,那就成为交战行动了。冷战期间,拦截和被拦截是由美苏之间一系列避撞和防止冲突的协议规定的,或者是遵从惯例,并没有国际法的规定。日本的防空识别区也一样。中国、俄罗斯或者别国军用飞机可以照常飞行。如果不听拦截呢?这就是“犯规”了,也就是说对方不打算遵从避撞和防止冲突的规则,主权国家有权采用类似的危险动作,这时就大家比谁先眨眼了。

    日本和台湾的防空识别区是美国划定的。据说台湾方面对日本防空识别区延伸到台湾外海不满,曾向美国提出抗议,但是无果。日本现在指责中国“片面设立防空安全区”,这是荒唐的。现有防空识别区既没有得到大陆政府的认可,也没有受到台湾政府的认可,不也是“片面设立”的吗?

    中国为什么在现在设立防空识别区呢?日本在钓鱼岛上的作为当然是一个原因,但更大的原因是中国空军和防空的发展。设立防空识别区是要管用的,也就是说,如果有不明飞机在这里通过,中国首先要能发现,其次要有飞机能及时赶到,这才谈得上甄别、拦截。长期以来,中国空军的战斗机属于短航程的米格风格,适合于要地防空,但不适合远程的攻势制空。中国的防空雷达体系也缺乏掌握海上空情的能力,空战组织指挥体系更是落后,盲目设立防空识别区不仅是徒然的,也要成为笑柄。现在的情况不同了,不仅C4ISR能力达到要求,歼-10、歼-11战斗机也有足够的航程和速度,可以组织有效拦截。外电报道,中国空军已经进行了第一次ADIZ巡逻,第一次拦截就要看日本和美国怎么反应了。

    东海ADIZ对东海局势有什么影响?首先要清楚的是,ADIZ不是领空,这本来就是“单方面”的,所以不存在“宣示主权”的问题。但这依然是一个姿态。ADIZ的惯例是不覆盖别国领土上空,否则在法理上说不通,在执行上也无法实现。现在中国东海ADIZ覆盖了钓鱼岛,日本ADIZ当然也覆盖钓鱼岛,两者还有更大的重复,尤其是在日本主张的东海中间线和中国主张的大陆架边界线上空。这当然是中日双方在东海EEZ、钓鱼岛问题上的继续角力,但也实际上暗示了一条出路:搁置争议!

    一开始,双方都会显示立场,在重叠区里比翼齐飞会很常见,甚至可能会有事故。但要避免中日在各自“单方面”宣布的ADZI里发生意外冲突,唯一现实的做法是双方默认重叠区为各自的军用飞机免入区,否则只有卷入不可控制的升级

    在钓鱼岛问题上,日本的立场是既成事实。不仅宣示管辖权(但是无人驻岛),还通过ADIZ来暗示主权。中国一方面宣称主权,另一方面也把ADIZ覆盖钓鱼岛,反向造成既成事实。但中日的东海争端实际上对南海也有作用。中国如果对日本软弱,而对南海国家强硬,非常容易陷入道义上的困境。通过逼日本搁置争议,也是间接逼南海国家搁置争议的办法。海洋主权是一个复杂的问题,不可能一蹴而就,更不能让这成为契机,由美国在背后组织反华统一战线。在近期内,搁置争议是最现实的办法

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    东海ADIZ看起来可能是中国强硬派的冒进之举,深究起来,这是一步不错的棋。后面看日本怎么应对了。

    顺便提一句,台湾的防空识别区不仅与日本有一些重合,更是向大陆方向延伸到江西。现在当然不可能实行,而且也从大陆海岸线20公里退缩到海峡中线。

目前有 29 条留言    访客:27 条, 博主:0 条 ,引用: 2 条

  1. 爱求索 2013年11月26日 10:33 下午  @回复  Δ11楼 回复

    前景或和或战。如果是和平,不出几年,美日即将变成世界老二老三,东亚军事天平决定性向中国倾斜,对于债务缠身的美国,军事优势一旦开始失衡,可能就加速瓦解。他与人口持续老化的日本到时根本没有战争的选择可言。如果是战争,美国甩掉债务,美日联合武力现在比日后有更多优势。所以个人以为不需要刺激,这两位也会选择现在挑事。面对必然会打劫的强盗,告饶示弱无济于事。个人怀疑如果不是近些年加强军备,战争不定早已打起来了。准备投入战争可能是推迟甚至避免战争的唯一出路。按时下JY常用语来说,是很吊诡 :)

  2. 爱求索 2013年11月26日 10:34 下午  @回复  Δ12楼 回复

    从来没觉得近十年来的扩军备战是在透支国力,毕竟TG武器的成本还是很低的,军队已经隔空演练了那么久,该有些像样的装备顶上来了。近几年来海军主战舰艇的更新规模是空前的,也是举世瞩目的,这是在弥补往年欠的大账。毕竟任何一个海军强国都要有个相对突然的造舰高峰,规模出效益,TG也不能例外。TG大规模暴兵已经不是一两年了,国家经济能力是否还在健康发展,相信拥有平和心态的人都能准确判断,居于墙内更是有切身体会。我所说的“赌博”,更多的是在强调一个“博”字;毕竟在没有完全的把握下,任何冒险行为都可以称之为“赌”。前路不可能是一帆风顺的,也不能认为现在已经拥有十足的把握。我们自己确实应该把现在的动作看成是赌博,我们要做的就是通过自身的不懈努力,赌得更少、博得更多。

  3. 爱求索 2013年11月26日 10:36 下午  @回复  Δ13楼 回复

    10月1日中共中央接到金日成的求援电报,当天夜间至2日凌晨就举行了一次书记处会议。那么实际参加的人最可能就是4个,毛、刘、朱、周,任弼时当时处于病重弥留状态,应该没有参会。这次会议的结论没有公布,但毛泽东2日亲笔草拟了准备出兵的电报给斯大林。但这份电报一直没有发出,而苏联大使罗申在2日则向莫斯科报告说中共中央暂不出兵。可见2日的书记处扩大会议上,发生了变化。因此合理的推测是,毛主张出兵,周支持,而刘、朱反对,书记处2比2,但毛认为比较有把握获得多数支持,所以先草拟电报(但如果书记处3:1支持出兵,则没有必要再开扩大会)。结果是2日的会议逆转,主张出兵的电报没有发出,反而成了一段争议。再后来开了政治局扩大会议,毛和彭说服了与会者而决定出兵。而且,我们现在知道抗美援朝打赢了。我们面临的是一个双方资料全透明的透明盒子,而当年的决策是在黑匣子里面作的。到底能打到哪一步,一开始大家心里都没数。在决策时,好的话把美国赶下海,坏的话准备把东北打烂,只当解放战争晚几年胜利,各种情况都考虑过。事先毛周林彭等都知道美国难打,但是美国究竟有多难打,我们争取的胜利能到什么程度,那也只有打了以后才知道。彭在前线,感觉得早一些,毛在北京,感觉得稍微晚一些。所以要求毛一开始就有个符合最终实际的战略方针,这是不现实的。况且双方的战略、手段也在不断地修订。五次战役后,大伙儿才掂量出对手的分量(当然美国也掂量出中朝的分量)

  4. 爱求索 2013年11月26日 10:37 下午  @回复  Δ14楼 回复

    遥想1980年代,TG开展的全面学习日本的各种活动,不得不说,现在只是回到历史常态的起点而已。那时候的很多事情都是我大学时候读到的,为了取得国家发展的资源和条件(还有学习机会),个人觉得,用“主动贴上去”来形容是一点不为过的。日本政客挑事不过是对内拜票对外亲美,谁知道这届日本政府能干多久。等安培这批人折腾够了,日本的亚洲梦也差不多该醒了,那时候也就回归历史常态了。因此我觉得现在最应该做的是遏制日本企业,尤其是遏制日本企业在大陆市场的影响力,免得日本人再发梦说什么“战争没拿到的通过经济战拿到了”。

  5. 爱求索 2013年11月26日 10:37 下午  @回复  Δ15楼 回复

    考虑到共党现阶段是建政60年来的最好时期,正可谓要钱有钱,要粮有粮,放着好日子不过,主动撩拨鬼子的G点,真让人忍不住要YY一下共党是不是真的在下一盘很大的棋?东海擦枪走火,不用打地产商的老虎,沪杭广深厦房价也能跌三成。到时候会便宜了谁?原来对习总没有多大期望值。不过现在看这国内国外政治经济外交一起动手的架势,三代以来绝无仅有。新官上任的三把火,烧的有点大…

  6. 爱求索 2013年11月26日 10:38 下午  @回复  Δ16楼 回复

    日本划识别区在前,我们在后,属防守反击。中国经济力量现在稳居世界第二,并高歌猛进的向第一进发,对国际资源、能源和市场愈加依赖,同世界各国的联系更为密切。军事力量不就是用来保护我们的这些利益的吗,作为我们国家安全和发展的坚强后盾的吗!随着我们经济的快速发展,我们的军事力量不断登上新台阶,现在在能力达到的情况下继续示弱,才与大国形象不符,损害我们的国际声望,造成贸易、外交、军事的被动。一味消极防御只会带来被动挨打,积极防御配合适当的外线进攻才能不断积小胜为大胜,最后配合国力的不断增强取得最后胜利。这些年软弱惯了,主动应手就容易被看成“冒进”、“急躁”。

    • 爱求索 2013年11月26日 10:38 下午  @回复  ∇地下1层 回复

      TG的军备扩张早已全面启动,现在的要点只是方向和速度,肯定是不可能再主动停下了。西方国家都很清楚这一点,于是大肆宣扬TG威胁论,TG对此的辩解是不能令大多数国家信服的。毕竟强大的国防力量已经是区域独大,部分领域还能威慑全球,说自己没威胁是不可能令人信服的。这样看来,与其缩手畏尾低调使坏,还不如光明正大地申明利益主张,反正暴兵大国的恶名早已名扬四海,再解释也没用。一旦亮剑,后面的整体工作就是远交近攻了。拉拢远的、挤压近的。听话的给甜头、不听话的就捣乱。通过各种手腕,让世界明白:愿意和TG和平共处的,至少还能自在地活好多年;非要跟着某国与TG捣乱的,就算TG不来收拾,莫名得了大便宜的邻国也能让自己寝食不安。

  7. 爱求索 2013年11月26日 10:39 下午  @回复  Δ17楼 回复

    中日一旦全面开打,TG首先战略导弹上场,全灭日本重要战略目标,打港口,包括沿海工业带,三菱川崎都在那一窝,打鸟巢,把机场给打掉,把飞机都给掐死在机库里,按刀口的话说,日本飞机机库的抗揍能力不行,tg那才是按碉堡标准修的,日本的最多算个炮楼。这里要吐槽一下,没有制空的日本反潜机就是个靶子。真想不明白日本弄那么多反潜机有毛用啊。攻击核潜艇寻战日本常规潜艇。封锁,打击,等弄得差不多了,然后才有的三大舰队前出。不知道这闹完以后,能不能达到您说的掌握制空,全面铺开反潜的标准。原话大意就是机动05假定在日本已经“被”无害化了,所以日本看情况以后也蛋疼啊。或者这样说,即使TG目前还没能力达到第一岛链内无害化,也在想第一岛链无害化后三大舰队前出拒止的事情了,TG一贯来眼光长远。。。这才有的机动05的演习设定。其实刀口这话,前一两年就这样说了,前不久尹桌老将军也在新闻上公开说了这么一出,即,开战首先即打击日本的军事工业所在地及战略目标。同时取笑泥轰没战略打击能力。要说TG真要这么闹,真够心狠手辣的,这手段是生生要强上的标准。也怪泥轰命薄 ,木有战略纵深,天生的,真没法说理。

  8. 爱求索 2013年11月26日 10:40 下午  @回复  Δ18楼 回复

    内反腐外抗日,首恶不问(对美大谈和谐)只办胁从(日,菲);东稳西进南下北上,东海钓鱼岛寸步不让,MD搞重返亚太,咱就玩儿新丝绸之路,对东盟搞自贸区,高铁换粮食,油气管道,对毛子买油买气买军火。跟谁都可以搞合作军演,除了日本,连美军印军都请进来走出去了。感觉就是什么?就是“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志,善刀而藏之”,在MD感觉力量对比此起彼伏的时候,倭国想玩儿个明修栈道,暗渡陈仓:大唱“中国威胁论”,高举“日美同盟”,进则获得集体自卫权,成为正常国家,提升同盟中的地位,退则拖MD下水,两强相争渔翁得利,进可攻,退可守打得一手好算盘。问题是MD和TG上层都不乏明白人,为别人火中取栗的事儿,几大流氓谁会干?这次TG空中识别区的划定,和原来TG在东海大陆架划界的主张并无二致,这说明什么?明智!告诉MD,介个就是俺和倭国的划界争议,历史遗留问题,没第三国啥事,要是小鬼子拖你下水,想清楚哦??如果不出意外,估计MD的反应一如既往,口惠而实不至,对倭国的支持仅限于口头,但不排除多卖点军火。

  9. 爱求索 2013年11月26日 10:41 下午  @回复  Δ19楼 回复

    TG现已初步形成攻防兼备的跨海打击力量,以Su-30MK、轰-6K、歼轰-7A为主体的远程空中打击力量雄霸一方。反观日本,除了被海啸严重打击的F-2机队外,还真没什么像样的远程打击力量。TG要抓住这个现实差距,采用各种手段持续刺激日本,逼其走向全面战备化,使其耗费巨资将军事力量大转型。这样一来,随着F-15EJ等远程打击力量的快速装备,日本经济必将更加举步维艰,能否扩张到与Su-30MK机队相仿的水平还真不好说。而TG是不怕日本搞进攻型空中力量的,毕竟想靠空中力量打击TG的国家真不算少;F-15E也是老相识了,自身防空力量的建设并不因多加个日本而大幅加负。这么看来,设立防空识别区只是开始,日后会有越来越多、各式各样的空中摩擦。咱们就瞧好吧,等Su-30MK机队开始掠过出云号桅杆时,日本不开始发疯似的购买F-15EJ才见鬼了。

  10. 爱求索 2013年11月27日 5:51 上午  @回复  Δ20楼 回复

    关键词一:“防御性紧急处置”——对不配合识别或者不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施 防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁而在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入这一空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。 国防部发布的航空器识别规则公告指出,位于东海防空识别区飞行的航空器,必须提供包括飞行计划识别、无线电识别、应答机识别和标志识别在内的识别方式,应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。对不配合识别或者不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。 “如果发现有来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,将根据不同情况,及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。”军事专家尹卓说,中国军队有能力对东海防空识别区实施有效管控,并将根据不同空中威胁采取相应措施。 中国空军新闻发言人申进科23日表示,中华人民共和国东海防空识别区公布划设后,中国空军进行了首次空中巡逻。

外部的引用: 2 条

  • “奸商”CAD 谈股论今 妙笔生花 第五十一篇(2013年11月) « 求索阁
  • 晨枫:再谈东海防空识别区 « 求索阁

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