据报道，华盛顿时间10月3日，美国政府通知国会，决定向台湾出售330枚“爱国者”－3型导弹和相关设备、“Ｅ－2Ｔ”预警机升级为“鹰眼2000”型相关设备和服务、30架“阿帕奇”攻击直升机、32枚潜射“鱼叉”导弹和F16及多型战斗机补给零部件等６项武器装备，总价值64.63亿美元。
就此，我国外交部发言人和国防部发言人以及全国人大、全国政协都发表了措词严厉的反对声明。所有这些发言均指出：美国政府的做法严重违反美方在台湾问题上向中方作出的严肃承诺，严重背离了两国领导人就中美建设性合作关系达成的共识，严重违背了美方支持两岸关系和平发展的表态，粗暴干涉中国内政，危害中国国家安全，实际上是在海峡两岸之间制造紧张局势，阻挠和破坏两岸关系的改善。外交部发言人和国防部发言人都鲜明指出，如果美国政府一意孤行，我国政府和军队将“保留作出进一步反应的权利。”
因为世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是包括美国在内的国际社会公认的事实。美国在台湾问题上是向中方作出了明确承诺的，并且正式写入了中美三个联合公报。美国在中美两国于1982年8月17日共同发表的“八·一七”公报中明确承诺，不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，将逐步减少并最终解决售台武器问题。
从大陆放弃使用“解放台湾”口号以来的30年里，中国大陆政府和人民尽最大努力反对“台独”、争取实现“一国两制”的和平统一，尤其是近年来不断务实推出有利于台湾企业和民众的措施，受到岛内民众的欢迎。今年5月以来，随着图谋“台独”的民进党陈水扁下台，还没有放弃一个中国原则的国民党马英九上台全面执政，在大陆务实对台政策与马英九的开放大陆政策主导下，两岸关系出现了改善和发展的良好势头，这符合两岸人民的共同利益和心愿，有利于亚太地区乃至全世界的和平与稳定，符合中美两国人民的根本利益。但是，美国政府却在此时决定向台湾出售总值数十亿美元的先进武器和装备，其中包括爱国者三型防空导弹和阿帕奇攻击直升机。这就不能不让人思考中美关系、美国的对华政策、台湾当局的动机等等，从中得到一些启示。
美国对台军售给人们的启示之一是：美国，至少美国政府现在还不是中国和中国人民的朋友，它仍然是影响中国和平统一的最大障碍之一，是台湾海峡形势不安定的重要因素。
美国与中华人民共和国建交以来，一直声称实行一个中国的政策，反对两岸武力解决纠纷、乐见两岸关系朝向和平方向发展。但是，这次美国批准的对台军售案，是马英九上任之后的首宗，也是1992年老布什总统向台湾出售150架F16战机以来，美国最大规模的对台军售，这就不能不让人们怀疑他们的所谓执行一个中国政策的真诚度究竟有多少？不能不让人们怀疑他们究竟是乐见两岸和平还是希望两岸对抗？美国政府声称：向台湾出售武器“这笔交易将有助于维持区域军事平衡。”但是，值得注意的是，“鱼叉”导弹可携带270公斤高爆弹头，既可以从战机上发射，也可以从海上平台发射。据制造商波音公司指出，这种导弹以全球卫星定位系统导航，能穿越拥挤的海上航线击中目标。台军战机装备这种改进型导弹后，甚至可以攻击大陆沿海地区。美国出售这种武器给台湾，还能够说是为了和平吗？美国的对台军售，实质上是在加强台湾对抗大陆的能力，在化解大陆进行和平统一的努力。
近年来，中美两国关系总体上呈现出了一些积极发展的良好势头，用某些人的说法是处在“历史上最好的时期”。但是，正如美国《华盛顿邮报》5日的报道所说，是次军售案提醒了世人，台湾海峡仍然是亚洲一个潜在的燃点。美国政府依据1979年的台湾关系法，保证要协助台湾“自卫”。我们中国政府喜欢把西方政府称作老朋友，但是这恐怕也只能是说说而已，当不得真的。所谓“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，将逐步减少并最终解决售台武器问题”的承诺，只不过是欺骗世人的。实际上，美国在两岸关系问题上一向奉行的是“不改变现状”政策，就是要永远维持两岸分离的局面。回顾中美建交之后的美国历届政府，包括老布什、克林顿、小布什这些所谓对华比较友好的总统，即使他们作为个人可能被认为是中国的朋友，但是他们作为美国总统，有哪一个不是在届满下台前就要进行对台军售，给中国点颜色看看？
事实证明，美国政府从来是言而无信的，它从来也没有真正把中国当成朋友。在美国，“与台湾关系法”的位阶高于两个国家间签订的联合公报。因此，只要美国不放弃所谓“与台湾关系法”，台湾作为美国围堵、制衡大陆工具的角色就不会失效，美国总是会在一段时间之后制造一点麻烦，尤其是利用对台军售牵制中国，中美两国就永远不能成为真正的朋友。这是国人绝对不能忘记的，不能被中美关系处在“历史上最好的时期”而陶醉和误导。
美国政府决定对台军售，或者反过来说，是台湾向美国要求的军购，它给国人的第二个启示是，对“台独”或“独台”势力具有不可低估的支持性，中国的和平统一还有很长的路要走。
2005年，时任国民党主席的连战先生接受中国共产党总书记胡锦涛先生的邀请进行了具有历史意义的大陆行，通过胡连会谈，建立了“国共论坛”这个平台，让一些人误以为“第三次国共合作”即将到来，和平统一有了更大的希望。其实，连战大陆行的最大成果只不过是国共联手“止独”而已。人们必须认识到，如今的国民党已经不是昔日的国民党，尤其是在一个中国原则的问题上，发生了重大的变化。两蒋时期的国民党是坚定地坚持一个中国原则，反对和打击“台独”的，而如今的国民党则是在李登辉主导12年后又在野了8年，迫于形势不得不走“本土化路线”，在某种程度上与民进党同质化了的。这从许多国民党高层不断提出“台独”是“可能的选项”而得到证明，更从马英九提出在有生之年“不统、不独、不武”的主张得到证明。所以，我认为，如今的国民党只是还没有放弃一个中国原则而并不是坚持一个中国原则，根本不敢坚持中国的国家统一，它与民进党的区别可能只有“不独”这一点。国民党重新执政后，虽然声称回归“九二共识”，但是，它同样认为“台湾是个主权独立的国家”，明确表示“不统”，要维持台湾与祖国大陆分离的现状，实质上是坚持“独台”的路线。因此，它同样要整军经武，是次向美国提出了购买8项武器系统，价值达100多亿美元，试图以武力阻挠中国的统一。
而美国政府的决定，表面上看虽然没有对台湾的军购案照单全收，其实只不过是尝试把军售案的规模控制在不致令大陆“盛怒”（huff and sulk）的程度之内，而是采取分割成较小的包裹，分几次出售而已。
日本交流协会台北事务所前代表池田4日在东京演讲时表示，美国政府同意对台军售案，是划时代的大事，布什政府认为必须对中国有所顾虑，但现阶段可能认为应该不须对中国顾虑太多了，应以“防卫台湾”为优先。而美国是次出售给台湾的可携带270公斤高爆弹头的“鱼叉”导弹，以全球卫星定位系统导航，能穿越拥挤的海上航线击中目标可以攻击大陆沿海地区，让我们明确地认识到，所谓“防卫台湾”的真实含义，就是威胁中国大陆的安全，对抗大陆，拒绝统一。因此，中国和平统一的路可能而且必然还是很长很长。
美国对台军售给人们的启示之三是，争取和平统一不能成为中国大陆唯一的对台政策，还必须有使用非和平方式的思想准备并切实做好军队和后勤准备，增加国防开支是必需的。
台湾是中国不可分割的一部分，大陆和台湾同属一个中国，统一关系到中国的国家核心利益，“实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿”，没有任何可以讨论的余地。实现统一无非是和平统一或者武力统一两种方式。30年来，我们坚持实行和平统一的方针，并进行了不懈的努力，这些是完全正确的。也许我们的努力还有不足之处，还要继续努力，因此也仍然要继续坚持和平统一的方针，只要和平统一还有一分可能，我们就要进行百分百的努力。
但是，现实告诉我们，中国实现和平统一的可能是微乎其微的。台湾的政党政治给了我们证明，民进党给了我们证明，如今的国民党、仍然延续民进党的战略，积极向美国表态，马英九一边高喊“两岸休兵”、“外交休兵”，一边又宣示要强化与美国的关系，保证“编列合理的‘国防’预算，并采购必要的防卫性武器”也给了我们证明，美国不断的对台军售又给了我们证明。
台湾《自由时报》9月1日报道，台美近十年来军事关系虽紧密，仍遭人质疑双方并不是“实质盟邦”，但国民党马英九当局提出的“2009年度预算书”，首度以“准同盟军事关系”定位台美关系。这是“台美共同防御条约”废止之后，台湾当局首次公开以“同盟”的字眼形容台美军事关系升温的现况。2007年，台美军事交流相当热络，美方访台52次，共计432人；台方访美19次，计135人。“2009年预算书”则在施政目标与重点说明中表示，明年台湾军方着眼于重建“台美互信与巩固双边关系”，争取观摩或实际参与美军演习的机会，撷取美军作战经验，增进台军联合作战能力，并提升“双方准同盟军事关系”，建立互信与共识。将强化对美各项军事交流与合作，与美国维持良好“国防”关系，协力建构“台海和平稳定”的机制与环境。
根据美国国防部安全合作局网站上公布的数据，是次军售案比过去50多年美对台军售总额的1/3还要多。总部在纽约的“台海安全研析中心”主任梅复兴认为，此次军售案中的多种武器“对‘中华民国’的防卫能力有重大帮助”；台湾TVBS电视台则引用台湾军事专家郑继文的说法，认为美国这次军售案可以增加台湾“国防”力量达30%以上。因此，两岸军事互信关系的建立必然是遥遥无期的了。
种种迹象表明，我们如果把美国当成朋友，如果我们把中国的统一完全寄托在和平方式上，那么和平统一是根本不可能实现的。几十年来两岸相对和平稳定的形势，一方面是大陆坚持和平统一努力的结果，另一方面是大陆始终没有承诺放弃使用武力或者说使用非和平方式的结果。和平统一要想实现，必须有非和平方式的手段作为后盾，个中的道理无须在此赘言。从历史看，美售台武器程序已经启动，料已无可挽回。我想，中国政府和军队将“保留作出进一步反应的权利”绝非一句空洞的口号，一定会有切切实实的行动。但是，我衷心希望，无论如何两岸关系不要走回头路，台湾海峡不要重新沦为军事对峙的局面。
球现在在美国和台湾当局手中。摆在美国政府面前的现实是，任何人也动摇不了中华民族实现国家统一的决心；摆在台湾当局面前的现实是，经济实力十倍于台湾的大陆仍在快速发展，落在后面的台湾将被愈抛愈远，无论美国对台军售如何先进的武器，也改变不了两岸军事力量对比此消彼长的趋势。和平与发展已成为两岸关系的主轴，希望美国政府好台湾当局在军售案问题上慎之又慎。
广东省社会科学院 范海泉
