● 陆建义
新加坡在经济发展和社会治理中的经验,正越来越受到人们的重视。特别对中国来说,新加坡经验更有着独到的意义。从某种意义上说,新加坡经验比西方发达资本主义国家的发展经验,更值得中国学习。
新加坡和中国都是自然资源缺乏的国家。新加坡缺乏自然资源,因此其发展不可能建立在自身的自然资源基础之上。新加坡发展中唯一可以利用的自然优势是区位优势,新加坡把这一优势发挥到了极致,使新加坡成为世界重要的交通枢纽和货物转运中心。在本区域内,新加坡并不是唯一拥有区位优势的地方,但新加坡政府善加利用,使这一优势得到了充分发挥,并使后来者无法与之竞争。
将有限资源发挥到极致
中国是世界是人均资源最少的国家之一,无论是耕地、山林,还是水资源、矿产资源,人均拥有量远低于世界人均水平,更不能与美国、加拿大、澳大利亚等西方国家相比。这一国情决定了中国也只能和新加坡一样,走资源节约型的道路,不能在资源的开发利用上大手大脚。中国要发展,就只有和新加坡一样,努力把有限资源的作用发挥到极致。
新加坡和中国在文化上有很多相通之处。华人在新加坡的人口中占绝大多数,他们和新加坡的其他民族一起,共同建设着美好的家园。前不久杨振宁在南洋理工大学作演讲时认为,中华民族勤劳、节俭的传统美德,是推动中国经济快速发展的重要因素。其实勤劳、节俭的美德在新加坡的发展中也起着十分重要的作用。
新加坡人很勤劳。新加坡有句名言,叫“新加坡不养懒人”。新加坡人对工作都兢兢业业,很多人在参加工作后还在不断地学习、进修,每个人似乎都有忙不完的事,都要努力把自己的才智发挥到极致。新加坡人也很节俭。他们把工资中的很大一部分钱储存起来,用于在退休后养活自己。新加坡政府很注重积累,几乎从不进行赤字预算。经过多年积累,新加坡有1700多亿美元的外汇储备,人均外汇储备居世界前列。政府通过谨慎理财,使新加坡经济具有较强的抗风险能力。
着眼长远发展
新加坡和中国都有着相似的发展理念。新加坡是个风险意识很强的国家,政府领导人思考的,是新加坡的明天要如何发展,因此政府的各项政策,都着眼长远。同时,新加坡的发展是一种科学的发展、和谐的发展。这一点和中国领导人提出的科学发展观、和谐社会建设正好契合。由于着眼长远,所以新加坡政府在决策时不会因眼前利益而牺牲长远利益。如这次应对世界金融海啸,新加坡政府每一项对策的出台,无不经过深思熟虑,不为保住眼前小利而动摇政策的根基,把危机当成一次机遇,着眼于危机过后的振兴,多做打基础和提档升级的工作。尽管目前世界经济的前景还不明朗,但新加坡人对未来信心满满。
同样由于着眼长远,新加坡的发展是一种和谐的发展,既注重社会的效率,又兼顾社会的公平;既充分利用市场机制的作用,又充分发挥政策的导向作用;既让能者多劳多得,又给弱势群体以足够的保障。这些做法,使新加坡社会在发展中保持了和谐,在和谐中得到更好发展。
新加坡和中国的关系正变得越来越密切。从历史看,很多新加坡人和中国有着割不断的情感。一次我在新加坡图书馆碰到一个老人,他告诉我他的祖籍在福建,他曾回祖籍看过,那里有他们家族的祠堂。虽然他在新加坡已是第五代了,但他认为自己的根在中国。他说:“我虽然是新加坡人,但我的祖宗在中国,这个本是无论如何不能忘掉的。”很多新加坡人从心底真诚关注和关心中国的发展,希望中国变得更加强大,更加繁荣富强。从经济发展看,新加坡和中国经济发展的互补性强,中国已成为新加坡的第二大贸易伙伴,新加坡已成为中国重要的投资来源地。
2008年10月,中国和新加坡签署了自由贸易协定,两国间的经济合作前景将更加广阔。从政治关系看,中国和新加坡两国领导人交往频繁,两国间的政治互信不断增加。新加坡领导人李光耀曾三十多次访问中国,是个名副其实的中国通,他对中国发展的见解,受到中国领导人的高度重视。中国总理温家宝曾于去年访问新加坡,明年胡锦涛主席可能到新加坡访问。两国间良好的政治互信,使新加坡经验对中国来说更加可学。
作者是湖北《孝感日报》副总编,目前在新加坡南洋理工大学深造