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简评美经济刺激法案,静观中美关系新格局

2009-06-18 15:11 战略·谋略 ⁄ 共 5266字 ⁄ 字号 暂无评论

经济主导人类之一切,从单独个人,到商店企业,到民族国家,无一例外.古今中外,所有超强帝国,都是以雄厚经济实力为後盾.一旦失去此实力,无一能持久维护其霸权.衰退灭亡将会接踵而止,快慢则视其经济实力减退之缓速而定.但最後都是消失在瀚海之历史中,徒为後人憑吊而已.古罗马帝国,大英帝国,西班亚帝国,及苏维埃联邦帝国等,都是典型之先例.它们似乎已为後世立下一条永恒之常规:雄厚财富促发帝国领土扩张,随著时间之长短不一,国家由胜而骄,由骄而奢,由奢而乱.由乱而衰,由衰而亡.在这必然过程中,屡见不鲜之特征包括:政治腐化,贪污横行,道德沉沦,蠢才主政.这不正是目前美利坚帝国,逐步迈入帝国沉沦,永不复返途上之写照吗?

必然有些读者们,持不同看法.美国何衰竭之有?不过就是房屋次贷款出了大问题,导致金融暴风,并且殃及全球而已.他们认为美利坚帝国依然是古今中外,所有超强帝国中之最:它那足可摧毁地球数十次之多之超级军事强权,及它那无限制印钞票之美元霸权,在这金融狂风暴雨之中,依然屹立不倒. 钞票用完了,就再印.资源枯竭了,就再掠夺,何忧之有?.当今地球上,谁敢与美利坚帝国,分庭抗礼? 有此想法之读者们不足为怪,因为这正是美国新政府,国会,媒体大多之共识.他们坚信美利坚帝国根基依然稳若磐石,只是目前受到类似上世纪三零年代,美国"大萧条"之严重外伤而已.只要及时对症下药,不出数年必然恢复元气,不就再是一条生龙活虎好汉,重新称霸世界吗?

在这盲目自我蒙蔽之下,再加上对往昔帝国光辉之缅怀,自身之狂妄,高傲,短视,愚蠢, 奥巴马政府才走马上任,就匆忙地颁布出价值$7870亿美元之经济刺激计划, 雄心勃勃,包括更新年久失修之基楚设施,增加教育经费,,失业救济金,食品劵,补助贫困学生,给中下层纳税人减税,扩大医疗保险.但对年收入在25万美金以上之纳税人,课以重税,充分发挥了劫富济贫之"罗宾汉"精神.这简直是奥巴马"圣诞老"人在发圣诞节礼物吗!那里像是在谋求拯救一个举世公认,在实质上已澈底破产之美国经济呢?这一序列之经济刺激计划,遭到共和党坚决反对.而他们反对之真正原因,并不是认为此经济刺激计划不会产生预期之效果,而是因为共和党认定他们将不会得到应该得到之奥巴马圣诞礼物.换言之,由於分脏不匀而引起内哄.上述诸项经济措施,据专家评估,将会使传统民主党选民(诸如工会工人,教师,中下层纳税人等)受益远大於共和党选民,如此民主党可望今後长期执政.在整个运作过程中,从经济刺激计划之起草,国会辩论,到新总统签署成为正式法案,鲜有关心者好奇地询问,此近万乙美元资金,将出自何处?.在美国新政府,国会,媒体心目中,此问体是多馀的.资金早有出路:(1)在全球金融暴风雨之下,欧洲及日本情况似乎更糟,相形之下,买美国政府公债已是投资者之首选.这足以说明为何目前美元依然稳健势强.(2)以同样理由推断,中日沙地阿拉伯等国,必然会继续投资美国政府公债.这也就是为何美新国务卿上任後立访问日本,中国,中东,游说後者继续购买美国政府公债.(3)如果上述判断有偏差,美国在短期内尽可放大胆子印钞票,以应燃眉之急.

这一序列之经济刺激计划,并不被包括美国诺贝儿奖得主在内之世界经济学家及欧美媒体看好.简而言之:

(1)美国经济沦落到如此之惨境,主要原由是美国全国上下,数十年消费远大于生产.政府靠举国债,私人靠信用卡渡日.自二次大站迄今,六十馀年,仅只其中三年美国政府收支没有呈显赤字.再雄厚之家当,也会吃光当尽.今日美国之财源枯竭,是早就预料中之事.要想根本解决此问题,唯有从增加生产超越消费及增加个人储蓄著手.经济刺激计划号称将创造数百万就业机会.但所生产之货品,出非是独一无二之高科技产品,必需俱有国内外市场兢争力,否则卖不出去,也是枉费心机.这正是美国之致命伤.美国一般工资高,福利优,导致其产品成本高,根本无发在国内外市场上兢争.此经济刺激方案,很令人失望,不是针对上述致命伤而拟定,即使能复甦美国经济,充其量,也只是曇花一现而已.

(2)经济刺激法案中,有一项"买美国货"之条款.勿庸置疑,它将引发国际贸易战.此时此刻,国国自危,都想增加出口以带动经济复员.美国要奢望其经济恢复常期正常水平,其产品,即使俱有国际兢争力,必需得在中国,欧盟两大市场.占一席之地,但此"买美国货"条款,能不会遭到中国之报复吗?

(3)当一个国家因多年消费大于生产,而导致经济萎靡不振时,必需断然采取"开源节流"措施,方能挽回经济颓势.在美国资本主义体制下,最有效之"开源"措施是给企业及资产净利(capital gains)大幅减税.使有更多之资金创造,投入,扩大各行商业,雇用更多劳工,带动消费及政府税收之增长.这药方在尼克森,雷根,布希任上都实施过,成效斐然, 有口皆碑.而奥巴马之经济刺激法案却背道而驰,对富人课以重税,使後者手中无充裕资金再创造,投入,扩大各行商业,以期带动就业及政府税收.其愚蠢短视之深,实令人百思而不得其解.只有"开源"而无"节流",亦必将功亏一篑,使一切努力付诸东流.在实质上已破产之美国政府必需大幅"节流"以求生存.数十年以来,所浪费之资源,令人叹为观止.就以国防支出而论. 每年经费约为全球总国防经费之半数.美利坚帝国目前拥有1000馀处海外军事基地,12艘核子航空母舰,数十馀艘核子攻击潜艇,数千枚洲际飞弹,数百艘各式军舰,数千架军机,包括近二百架F-22 战斗机(每架价值近2亿美元),并投下巨资研发太空武器,建立全球反导弹防御网.这军力可谓空前绝後,不但走遍天下无敌手,即使与上帝对抗,也可以厮杀好一阵子.请问美国拥有此等超强武力是何居心? 依目前美国财政之拮据,立即删减1/2 国防预算都不足为多.但奥巴马政府并不敢如此做,害怕得罪在幕後左右美国政治,外交,及武器发展长达六十馀年之久之美国军火商.美国尖端科技之精英干才,长期被美国军火商所网络,从事最犀利战争武器研制,只为图谋厚利.这也是最终造成美国民生工业被冷落,导致伤失兢争力而落後于它国之主因之一.试问在被美国军火商垄断挟持之状况下,政府不能痛改前非,又如何真正能振兴经济呢?

(4)奥巴马政府之$7870亿经济刺激法案中,大约$1000亿投入今年之基础建设,$2820用于中下层纳税人减税.其馀将通过各州,用于各项社会服务.据专家分晰,基础建设工程,不是说开工就马上可以开工:需要熟练技人,工程篮图,工程材料(但某些工程材料美国不再制造了,例如基础工程所必须之螺纹钢,盘条,中低压设备等).除此之外,钢铁,水泥,电力设备等产品,中国第一,价格最低廉.美国会因"买美国货"之条款而不买中国产品吗?上述诸项经济刺激方案之支出,要到2016年奥运会之後才会陆续付完.远水救不了近火,很难真正刺激目前还继续下滑之经济.奥巴马政府之经济刺激法案,被专家认为是"借刺激经济之名,行政治改道之实",大有挂羊头卖狗肉之嫌:民主党对资本主义之崇拜远逊与共和党.前者主张通过政府各项措施,从新分配财富,以求缩小贫富之悬殊. 这自然遭到信奉资本主义之共和党猛烈反击.俩阵营对壘,旗帜鲜明,水火不容,欲置对方於死地而後快之.此时此刻,正值经济崩溃之际,凝全国之毅力决心,尚不足以挽救颓势,反而如此相互恶斗,此乃亡国之徵兆也,古今中外,屡见不鲜.无怪乎温家宝公开表示,深度担忧中国拥有美国政府公债之安全性. 这险恶政治环境,如果变本加厉,无异雪上加霜,美国前途实堪忧矣!.

(5)奥巴马政府宣称,其经济刺激法案,在二年之内将创造约350万工作机会.被质问如何推算出此数字,奥巴马经济智囊团答复说,是按照英国著名经济学家凯因斯(John Maynard Keynes)之乘数效应(multiplier Effect)推算出来的.众所周知,此理论之可靠性不是绝对的.换言之,其正确性会随经济现况之不同而有出入.可是奥巴马政府却在全国大力宣扬,将会创造约350万工作机会,这未免过於牵强而且带有誇大之嫌.因为当时奥巴马政府借用人民对350万工作机会之期待,而对国会使压力,以求通过$7870亿经济刺激法案.万一无法对现,如何向百性交待呢?整个奥巴马政府经济刺激法案之重心点,在于创造约350万工作机会,而完全忽略此次经济崩溃之根源(数十年消费大于生产,低储蓄率,失去市场兢争力),未能对症下药.其必然失败,是可以预料到的.

依据上述所论,实在难以逆料中美未来新格局之正确走向.但由长远战略观之,笔者认为:

(1)当今美国时逢生死交关之际,国运坎坷,不幸蠢才频频主政(前任布希及现任奥巴马,均属碌碌无为之庸才).趋炎附势, 鼠目寸光之小政客,充斥任政府要津,国会,总统智囊团,及学术研究机构.其中长春藤名校出身者,比比皆是,如过江之鲫,但普遍自恃高傲,目中无人.尤为缺乏远大战略眼光,为公为私,只图眼前蝇头小利.美国万分需要中国资金助其克服目前经济危机.但又在同时间,依旧重施故技,煽动藏独,售台军火,幕後支持菲,马越侵占中国南沙群岛领土,暗挺日本霸占钓鱼.有目共睹,围堵打压中国,不遗馀力.这做法分明是逼中国无条件地继续购买美国国债,支持美元霸权,打消欲取代美国全球盟主地位之念头, 及给美国军火商制造卖武器弹药之机会. 美国尤其妒嫉忧虑中国军事及经济之持续成长能,寝食难安,千方百计欲想阻挠破坏.因此可断然推理,今後数年中美关系,将会在磨擦砰撞中,起伏不定.这是美当政者之精心设计,中国必须有心理准备及妥善调整,方可应付自如,游刃有馀.

(2)当美国需要中国时,会显出和蔼可掬之笑脸,舍施一些无足轻重之小惠,做一些不著边际之承诺.但在任何情况之下,绝不会放弃围堵打压中国之国策.笔者呼吁中国领导人,必须认清美利坚帝国真面目.中美国绝非战略伙伴,更不是朋友.试想与美国有深厚文化,历史,血源关系之欧洲,在必要时都会被美国抛弃出卖,何况一个在经济上,文明上,军事上,科技上,俱有威胁美国霸权潜力之中国呢?即使在中国真正强大之後,不挑战美国全球霸权,想要与美国和平相处,也是不可能之事.因为一山不容二虎.美利坚帝国之基本国策是垄断全球能源供应及维护美元全球霸权,这与中国走经济强国之道路有跟本上之冲突.因此中美"决战"只是迟早时间问题而已.然而"决战"并非只是在战场上厮杀,拚出一个胜负.在其它领域上(诸如经济,政治,文化),也可以较量分出成败.目前悬在岩崖边上之经济危机,是美国致命之软骨.如何将美国经济推下岩崖为世界除去恶霸,消除美元霸权等问题之可行性及时间性,想必是在中国最高领导层及其智囊团慎重考虑之列.

(3)奥巴马政府经济刺激法案,也许会产生短期"回春"效应.但无发改变美国经济持续衰竭之势.美国疯狂印钞票,害己害人, 把全世界拖下水陪葬.中国二万亿外汇对美国是一天大不可抗拒之诱惑.人为财死鸟为食亡,中国应该严防美国会用尽一切阴谋诡计掠夺中国财富.如果疯狂印钞票仍不奏效,则战争将会来临.不一定将会是中美之战.很可能是由美国幕後策划之日中,印中,越中之战.中国将何以对之?

(4)随著中国经济持续成张,国人年青子弟,尤其是高干子弟,留学美,欧,日等国,与年俱增.留学国外学习自然科学,医学,农业,化学等是无可厚非之好事.但许多中国培养出来的精英,前往美,欧,日等国,攻习政治(民主制度),经济(资本主义,金融制度),法律(陪审团制度),按今後全球大趋势看来,未必是明智之选择.这是因为欧美民主制度,尤其是美国,从政者兢选初任及连任,必需不停谋求兢选资金,往往逼得与商人,工会,特殊利益集团,甚至黑金挂钩.而後者之政治献金是有条件的.必需在从政者任内上,连本带利,一一偿还.于是造成行政效率奇差,在某些政府决策上,特殊利益集团之利益,带取代了国家利益.更为甚者,造成贪污,贿赂,滥用职权等违法风尚横行,无法杜绝.此次经济暴风雨,充分显露出资本主义之根本缺陷,逼得各国政府纷纷采纳各种经济刺激方案,原本被欧美奉为圭臬之资本主义,已是面目全非,名存实亡矣!.来自全球各国的注意力,似乎已集中在这自1949建国以来,忠贞不渝奉行社会主义之中国,他们好奇的问,为什么经济成长,军力提升,航天发展,非典灾难,2008 年奥运会,纹川救灾,长江水霸,青藏铁路等,样样做得有声有色,惊震世界呢?.这显然是俱有中国特色之社会主义制度之所致.一些来自非洲,南美洲,及中东国家,已开始著手"走"中国之道路.这使国人对未来的中国有著无比的信心.笔者呼吁, 国家辛苦培育出来之精英们,尤其是高干子弟,何不妨以身作则,留在国内,把精力时间投入在改进有中国特色之社会主义制度上,使其转变得尽善尽美,无懈可击呢?

2009年将是中国关键年,面临3000万失业民工及大专学毕业生,出口减锐,经济成长率下滑,这是改革开放三十年中所未曾经历过之严峻考验.笔者深信,中国百姓,在政府大力倡导之下,必能上下齐心,再次发挥"纹川互助互爱精神",慷慨解囊,增加国内消费,使中国能安然早日走出经济困境.

美国加州 张子同

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