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全球化中的中国与中美关系

2009-07-20 15:32 战略·谋略 ⁄ 共 3379字 ⁄ 字号 暂无评论

世界全球化趋势越来越明显,新兴国家尤其是中国元素崛起并日益融入世界,为世界提供了新的机遇,也给世界特别是作为世界领导者的美国提出了新的挑战。

全球化为世界提供了新的机遇,主要表现在这样的一些方面:各国之间的交往越来越密切,彼此之间的了解越来越深刻,为减少误判提供了可能;各国之间的相互依赖性增强,为各国之间的分工合作提供了基础;世界主要国家之间形成了“利益共同体”,改变了冷战时期大国之间接近于“零和游戏”的对立关系。总之,世界变得更加稳定、可控

这样的背景对于正在崛起的大国尤其是中国而言是一个难得的历史机遇。在经济上,全球化的市场分工有利于中国利用自己的大量的人力资源、有限的自然资源全心全意谋发展,积累国家资本,改善民生;在政治上,政治体制、民主与人权等因素固然会成为中国与以美国为主的西方世界产生龃龉的诱发因素,但毕竟全球化背景下的经济、文化、人员等各方面的交流与往来,为各个国家彼此之间的了解提供了可能,这种交流与了解是减缓矛盾甚至冲突的缓冲器;在军事上,冷战时期几乎失控的两个对立国家集团之间的超过了国家承担能力的军事竞争渐趋缓和;在外交上,由冷战时期两个集团之间的竞争与对立发展为多极世界共存的模式,使中国获得了更多的外交选择和更大的外交舞台。中国和世界主要新兴国家基本上抓住了这样的历史机遇,从而逐渐成长为世界舞台上重要的力量。

对于世界而言,中国等新兴国家的崛起也提供了一个不同与以往的机遇:经济上,以美国为主的西方的资本、人才与技术拥有了广阔的市场空间,产品拥有了较高素质劳动者的加工基地,原材料拥有了稳定的来源,甚至,在资金供应上也有了向中国这样的合作者;军事上,大规模的毁灭性的国家战争风险日趋减少,代之而起的是局部的非对称的与恐怖主义势力的斗争,在这样的斗争中,中国这样的新兴国家即使不愿意成为一个更自愿、积极地合作者至少也不会成为一个坚定批评者甚至反对者,对美国而言这无论如何都是更容易生存的一个世界而不是相反。以维护一个国家在世界上的利益而言,随着中国日益成长为一个世界性的国家,其利益也必然分布于世界各地,保护自己的利益不受侵犯,比如打击索马里海盗,中国和美国的目的就是完全是一致的,中国完全可以分担、减轻美国的压力而不是成为美国的对手,至于有的国家借此炒作中国的野心则需要成熟的国家冷静判断;外交上,绝大多数西方国家也有了更多的外交选择与舞台,对于确保其国家的独立自主是极为有利的,即使对于美国这无疑也减轻了其负担;政治上,一方面,“颜色革命”的成功让美国等西方国家看到了非武力选择的可能,另一方面,合作交流日渐代替冲突,世界政治有变得越来越趋同的趋势,人类的共同目标其实是越来越多。

但是,必须看到的是:全球化背景中的中国等新兴国家的崛起对于美国的世界地位而言无疑是一个挑战,对中国的国家战略定位和发展方向的疑虑对美国而言是一个长久的挑战,如何以融合、合作代替猜疑、冲突,对中美双方而言都是挑战。

首先,以经济为例,美国的强权尤其在这次金融危机中受到了空前的挑战,中国人民银行行长周小川的一组文章不仅引起了美国的空前关注,也引起了世界许多国家的关注,不能说中国在世界上没有获得响应。这自然会引起不同的解读,引起美国的不安。事实是:全球化让世界其他国家的利益同世界最大经济体的美国的联系太密切了,美国的一举一动在世界其他地方都有引起蝴蝶效应的可能。中国在美国拥有巨大的利益,可以说中国人民辛勤几十年的劳动成果缩水到什么程度完全取决于美国。周小川明知道中国和世界其他国家没有那样的实力,甚至也没有那样的心理准备却提出了那样的设想,原因只有一个:提醒美国。美国式的贪婪造成了世界金融灾难,美国应该承担相应的责任而不应该把损失都转嫁到其他国家头上。中国也无意挑战美国在国际货币基金组织的领导权,中国更喜欢在双边或其他多变平台上解决问题,比如中非论坛、中欧论坛、上合组织、东盟十加三等等。中国之所以要发出自己的声音,是因为中国利益同美国利益有太多关联,中国的声音不是挑战而是提醒:美国任何不负责任或太过自私的做法都有可能伤害到中国的利益,中国在利益遭受重大损失的情况下有多种选择的可能。周小川超主权货币的提法不是心血来潮,也不是不清楚目前可行性的困难,但也绝不是挑战,他在本质上是为了维护自己的利益向相关方提出的一种警告、提醒。

在世界格局上,中国的强大对美国而言是一个近在眼前的客观存在的挑战,至少相当一部分美国政治家、观察家们是这样认为的。但是,事实上,纵观中国的内政外交,这不是事实,或者说如果这不是别有用心比如某些政治家为了获得在国内的政治利益,这是有些杞人忧天的。姑且不论以往中国不干涉内政的外交原则、专心国内谋发展的“韬晦”之略等,仅以中国的国情而言,中西部的落后、城乡差距的拉大、人均国民生产总值的低下等等,都迫使中国不得不专注于经济发展和国内事务而无暇他顾。中国一直强调民生、强调中西部的发展,原因就是中国在这些方面还有很长的路要走。别说中国挑战美国的世界领导权尚且没有能力,甚至连承担相应世界责任心理准备都没有,也正是因此,有很多世界事务中国不愿意“抛头露面”。与其说中国想挑战美国的领导地位,还莫如说中国其实更愿意尽可能多地维持现状,让美国领导这个世界以便给中国多几年和平发展的机会。应该说,中国是现有国际体系的受益者,这样体系的存在即使在某些方面对中国是不公平的,但大局上依然是有利的。

由上所述,中国的国家战略定位和发展方向也就昭昭然于天下了:在全球化的今天,作为一个融入世界的大国,中国的利益也分布于这个世界,中国需要相应的力量保护自己的利益。索马里中国舰队的行为便是这一愿望的最好注脚,这对美国、对世界都是有益无害的。所以,问题不在与中国是否强大而在于强大了的中国怎样使用自己的力量。中国获益于这个世界,也为这个世界做出了自己的贡献,中国更愿意成为一个全球化的对话者、合作者而不是现存世界体制的挑战者、破坏者,在反恐上、在反对贸易保护主义上,中国就完全可以成为美国的盟友。在这个过程中,中国应该学习、倾听,也应该遵守世界的游戏规则,体会世界的感受,向世界表明自己的意愿和真实意图;而世界也应该了解中国,倾听中国的声音,照顾中国的感受,充分地认识中国。可以这样认为:一个大国的崛起,恰如一个成长中的人,世界将她视为怎样的一个国家,世界用什么样的眼光和态度对待她,她就有可能演化为怎样的一个国家。对于美国和世界其他国家的政治家而言,任何站在自身特定的政治立场上却坐在办公室里猜测世界的行为都会产生误解并且是危险的。

而且,随着中国日渐强大,中国不能只作为现有体制的受益者,要求中国承担相应国际责任的呼声也会日渐强烈。对于任何一个国际成员而言,承担国际责任不可能只是从经济上给予世界帮助;何况,世界的安全也需要中国。那么,无论是为了维护自己遍布世界各地的利益、保卫自己国家的安全,还是为了承担国际责任,中国发展与其国力相适应的国家力量就是情理之中的事情了。问题在于:如何运用这样的力量、如何与国际社会协调、合作,是中国需要向世界证明的,也需要世界给予中国已足够的耐心和帮助。将之视为挑战而予以应对是有害的。

当然,如果以此认定世界就平安无事,中美之间就能够和合相处,那是虚无主义的,甚至无异于“鸵鸟”。地区利益冲突,两国商业矛盾,尤其在意识形态层面——对中国而言虽然意识形态超越一切的时代已经一去不复返了,但在世界上,中国是为数不多的几个社会主义国家之一,在人权理念上等诸多方面,中国都不同于美国为代表的西方世界,在这些方面中国的强大对于美国无疑属于真正的挑战。问题在于,任何人都应该明白:没有人比中国人更全面、深刻地了解中国的历史和文化,也没有人比中国人更完整地掌握中国的现实状况;何况在中国人看来,亚洲的民主未必是成功的:韩国没有杜绝腐败,日本世袭政治带有更多的门阀色彩,泰国的动荡让人胆战心惊,台湾的政坛闹剧让社会撕裂,而这一切对于人口大国的中国,对于国民素质尚待提高的中国,都会导致社会的动荡,是真正可怕的灾难。

总之,中国真的希望摸索一条适合中国人自己走的道路,这也是多极化世界中中国的诉求与愿望,中国愿意融入多极化的世界,多极化的世界也不要排斥中国。在这方面,中美之间还有很长的路要走。

杨富有 中国内蒙古锡林郭勒职业学院

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