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为加强地方政府性债务管理,促进国民经济持续健康发展,根据党的十八大、十八届三中全会精神,现提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制,有效发挥地方政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,促进国民经济持续健康发展。 ...
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    改革开放改变了中国的经济形态,从计划经济转型市场经济。人们因此把改革开放前三十年和后三十年分割开来。但实际上则不然。“改革”的要点在哪里?改革就是引入市场,发挥资本的作用。毛泽东反对资本主义,但他反对的是资本主义社会的资本运作方式,认为这种方式并无助于中国的发展。他并没有反对资本的其他运作方式,中国大规模的工业化本身是国家资本运作的结果。牺牲农民利益、政治动员、高积累和低消费,...
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中国的崛起被认为是二十世纪下半叶以来最为重要的地缘政治事件。虽然从历史上看,中国一再周期性的衰落和崛起,但在全球化背景下,这一次的崛起截然不同——不仅改变了中国自己,也由于存在着巨大的外溢效应,同样给世界以巨大影响。     整体而言,西方一般把中国的崛起当作一种前所未有的挑战,而发展中国国家往往更多地视为一种机会。     众所周知,西方崛起五百年之所以能够成为这个世界的主...
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    从前中共党内有一个流行的观念,即(共产党)不改革要亡,改革也要亡,而改革比不改革亡得更快。这既是对腐败最好的辩解,更是执政者不负责任的推辞。可是,中共政治还有一个显著特点,那就是只要领导者对反腐败有坚强的意志,就能动员起远远大于既得利益和寡头的能力,克服后者的强大阻力,把改革推向前去,实现长治久安。今天,中国已经走出了第一步,也相信能够继续走下去。     在当前反...
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  和政治风险(权力)及经济风险(资本)相比,中国改革或者不改革所面临的社会风险更大。因为在政治、资本和社会三者之间,社会是最弱的一方,对改革或者不改革的风险的承受能力也最差,风险因此也就越大。中国的改革或者不改革,会对社会造成哪些主要风险呢?     中共三中全会《决定》的主题是市场化。对中国社会所能带来的最大风险,便是社会领域的更大规模的市场化。改革的早期,改革者并没有把经济领...
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全球化在极大地推动各国经济、文化交流的同时,也使各国面对的挑战在一定程度上有所趋近,信息全球化则使各国的大小事件得到了前所未有的曝光(虽然仍有不少隐情)。因此,全球化历史性地提供了一个比较不同制度国家治理能力的平台,而国家治理能力的高下正是检验制度的最重要标准之一。 东亚各国治理能力差距渐渐拉开 2014年虽然尚未过半,但一起接一起的悲剧和闹剧却一再令世界震撼和啼笑皆非。3月8号,发生人类史上最奇异的...
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改革开放以来,中国取得了举世瞩目的成就,其成功背后有很多因素,一个重要因素就是善于向其他国家学习。人们因此把中国称为“学习型国家”,改革开放过程也就是向其他国家学习的过程。新加坡在其中扮演了一个特别角色,起到了其他国家所起不到的作用。在改革开放30多年后的今天,中国是否会继续学习新加坡呢?这是很多人最近关切的问题。 要回答这个问题,就是要看新加坡经验和中国的相关性。中国学习新加坡或者其他国家,不是为...
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    政治领域并非是三中全会的重点,但这次全会也回答了一些重大的政治和政治改革问题。首先是在基本政治制度方面,《决定》重申了传统的观点,即从人大代表制度、政治协商和基层民主等层面来发展“社会主义民主政治”。重点是在政治体制改革的方向上,解决了前段时间中国社会的“宪政之争”,间接表示了中国既不走左派“不搞宪政”的道路,也不走右派的“西方宪政”道路,而是坚持建设“社会主义法治国家”,走依法治国的...
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    中国的三中全会决定加大市场化的经济改革,让市场在资源配置中起决定性作用。市场化的改革除了要用法律形式,来规定政府和市场的边界之外,还需要其它经济制度的支持,包括财政税收、金融制度、现代企业制度等等。在这些方面,中国都需要找到体制改革的突破口,提升制度水平。 相关阅读 ----郑永年:解读三中全会–经济改革市场化     中国目前的财政金融制度有利于国有企业,而不利于民营企...
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二、中国制度对西方质疑的回应 中国以不同于西方的模式成功崛起,对西方最大的威胁不是经济竞争而是政治制度。西方赢得冷战之后,其制度对合法性和正当性的垄断达到空前,而这也是西方统治世界的基础。然而,冷战结束二十多年后,一方面是中国成功崛起,另一方面西方却陷入百年一遇的经济危机中。众所周知,政治制度最怕有可替代性。处于危机的西方恰需要制度的正当性和合法性提供支持以渡过难关,而中国却在这一点上对西方客观...
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