上一章，阐述了国君要善用人，善用兵，才可以善用天下，才能成为天下王的道理。本章继续接着上一章，进一步阐述用兵之道。
在道德经中，有两大主线，一个是天之道，一个是人之道。用天之道，为以正治国；克人之道，为以奇用兵。
本章的用兵之道，是后世兵家思想在战略战术层面主要的理论来源。可以结合《孙子兵法》一起阅读。如果不懂道德经，想研究透兵家思想和理论，是不太容易的。
吾不敢为主，而为客；
凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳，故善战者，致人而不致于人。昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。故能自保而全胜也。故善战者，能为不可胜，不能使敌之必可胜。故曰：胜可知，而不可为。立于不败之地，而不失敌之败。胜兵先胜而后求战，败兵先战而后求胜。
战争中，真正的主动权，不在于谁先发起战争，谁先进攻。而在于谁先取得胜利。更在于，谁能速度更快，代价更小的取得胜利。也在于谁能更大程度的歼灭敌军的有生力量。这才是战略谋划筹措的首要问题。
先为主，明面上看，是抢得先机。而实际上，却是授人以柄而致与人。为客，在战争状态的演变发展中，伺机而动，寻找最好的战机出战，才能达到效用最优。
从战争的结果导向上看，最完美的一场战争，应该就是“能自保而全胜”。杀敌一千，自损八百，这样的战果，不算是全胜。之所以会胜的这么惨，在于没有掌握用兵之道。最大程度的杀伤敌人，要建立在最大程度的自保之上。
不敢进寸，而退尺。
攻而必取者，攻其所不守也；守而必固者，守其所不攻也。故善攻者，敌不知其所守；善守者，敌不知其所攻。微乎微乎，至于无形。神乎神乎，至于无声，故能为敌之司命。进而不可御者，冲其虚也；退而不可追者，速而不可及也。故我欲战，敌虽高垒深沟，不得不与我战者，攻其所必救也；我不欲战，画地而守之，敌不得与我战者，乖其所之也。
本句讲的是攻守。只知道攻，而不知道守，必败。只知道守而不知道攻，则必不胜。用兵之道，难就难在，什么时候该攻，什么时候该守。以及，攻的时候应该怎么攻，守的时候应该怎么守。
不敢进寸，先发则有形，有形则有迹，有迹则泄机，泄机则可败。
而退尺，无形可示，无迹可察，无机可乘，则无败。以我之不败，待敌之可败，乘机而动，动则必取，方能自保而全胜。
是谓行无行；攘无臂；扔无敌；执无兵。
是谓行无行，这句讲的是行军。
打仗的时候，大军怎么行进调动呢，根本原则是“出其所不趋，趋其所不意。行千里而不劳者，行于无人之地也。”
打仗打到如入无人之境，并非敌军不抵抗，而是他们想不到我军的行军意图和路线。出其不意攻其不备，怎么才能创造出来这样的战机呢，很大程度上，取决于行军。
攘无臂，这句讲的是分敌之道，以无形分有形。
形人而我无形，则我专而敌分。故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。
迂回穿插，分割包抄，在局部形成我专敌分，我众敌寡的对阵局面，集中优势兵力打歼灭战，这样才能形成侵掠如火，摧枯拉朽的攻击效果。战争的精髓是什么呢，能打，就歼灭敌军。不能打，就跑。而决定一场战斗能不能打的，就在于是不是可以形成整体，或者局部的优势。
扔无敌，这句讲的是胜敌之道，以无敌制可敌。
攘，有形才能攘，以无形攘有形，是谓攘无臂。攘敌的目的是什么呢，是引敌。攘臂而扔之，意思就是说，推着胳膊，引别人怎么走的意思。处处把敌军引至可败可敌之境，处处让自己引至不可败不可敌之境。是谓扔无敌。
故善出奇者，无穷如天地，不竭如江海。用兵讲的是出奇制胜，以无形制有形，致人而不致于人。
执无兵，此句讲的是备取之道，时时，处处，都让敌军处于可取而不可备之境，而我则时时处处，都处于可备不可取之境。
故备前则后寡，备后则前寡，备左则右寡，备右则左寡，无所不备，则无所不寡。寡者，备人者也；众者，使人备己者也。所以，备无备，则无不取。
《孙子兵法·虚实篇》“水因地而制流，兵因敌而制胜，兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”
老子认为，用兵之道，莫大于虚实，虚之以极，方能应形以无穷，克敌制胜以无穷。
祸莫大於轻敌，轻敌几丧吾宝。
祸莫大於轻敌，为主，为攻，明面上看，是占了先机，实际上，则是暴露了自己。使自己形于人，致与人。
轻敌几丧吾宝。以有形应无形，则无可应。攻不可胜，守不可固。自保，意思是说，无论敌方怎么攻我，我都可以固若金汤，这叫自保。全胜，意思是说，无论敌方怎么变化，我都可以随机应变，找到克敌制胜的策略并战胜他们。
无论是自保，还是全胜，无论是攻还是守，之所以可以应变无穷，胜之无穷的关键，都在于致人而不致于人，以无形制有形。
致人而不致于人，以无形制有形，更深层的道理，则是以奇用兵，示之以虚。
故抗兵相若，哀者胜矣。
善用兵者不武；善战者不怒；善胜敌者不与。
对于圣人来说，战争都是强盗之徒强加而来，自己并不会主动的举兵攻打别人。因为，要取人国，有比用武力效率高的多的办法和策略。但是，敌人进犯，就不得不举兵应战了。
为了抵御侵略者，举兵而战，这个叫抗兵。不义之师，为贼兵；正义之师，为抗兵。
老子的用兵之道，总的方针是什么呢？在于“恬淡为上，生杀皆不入于心。”要理解了这个恬淡为上，才能理解，为什么说哀兵必胜。不武，不怒，不与，恬淡处之，才能务善策而无不应。所谓哀，指生杀皆不入于心，守之于虚静，应之于无穷。
很多人注解哀兵必胜，理解成有人来欺负我，我很生气，我很愤怒，我很悲哀，所以我和欺负我的人打仗，一定会打赢。这样鄙薄的解读，离题万里。
兵之所加，如以碫投卵者，虚实是也。老子的兵法思想认为，打胜仗，消灭敌人，这种事做起来，对于有道之人来说，就如同拿石头去砸鸡蛋。如果做不到这样，只能说自己不得道。
附：《道德经》第六十九章
用兵有言：
吾不敢為主，而為客；
不敢进寸，而退尺。
是谓行无行；攘无臂；
扔无敌；执无兵。
祸莫大於轻敌，轻敌几丧吾宝。
故抗兵相若，哀者胜矣。
