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从胡总访问沙特看中沙关系的非比寻常

2009-02-05 14:35 战略·谋略 ⁄ 共 2300字 ⁄ 字号 暂无评论

藜民

胡锦涛主席即将于2月10日至17日对对沙特阿拉伯、马里、塞内加尔、坦桑尼亚和毛里求斯等亚非五国进行国事访问,这是在温总理出访欧洲后的又一次重要访问。与之相应的是,习近平副主席将于2月8日起出访墨西哥、牙买加、哥伦比亚、委内瑞拉和巴西五国,而国务院副总理回良玉将于2月7日至19日访问阿根廷、厄瓜多尔、巴巴多斯和巴哈马四国。如此高密集的出访,而且重点非常突出实属罕见。

如果用官样文章说的话,这些出访就是进一步加强中国与这些国家的友好合作关系,就共同关心的国际、地区问题交换看法,并密切经贸联系等。这固然没错,但如果以此为标准,中国与世界任何国家都是如此,显然回避了战略重点问题。

关于中国与拉美的关系暂且不论,我们只需看看中国与沙特阿拉伯之间正在发生这什么,就不难领略中国政府正在进行着怎样的战略出击。

中国人大概不会忘记汶川大地震时沙特国王迅速提供的五千万美元援助,坦率的说,本人当时就有些意外,网络上也对此进行过不少分析。如果回顾最近几年中国与沙特高层的往来,我们就会很容易得出这样一种印象,如今的中沙关系非比寻常。

现任沙特国王的阿卜杜拉是2005年继承王位的。他继任后首次出访的国家正是中国,同时还是第一个访问中国的沙特国王。2006年1月他访问中国给自己定的调是“突破”之旅。那么,突破什么呢?那就是改变过去单纯作为原有出口国的形象,利用自己雄厚的资金和原有储备,积极参与中国的建设,为沙特的未来找到一个可以依靠的真正伙伴。

事实上,阿卜杜拉对中国几乎可以用情有独钟来形容。他在身为王储时就多次访问中国,积极寻求与中国的能源与投资领域的合作。在他以王储身份兼任首相时,中国从沙特的石油进口量迅速攀升一举使沙特成为中国最大的石油进口来源国。据中国驻沙特大使馆透露,沙特出口到中国的石油占2006年中国石油进口总量的14%;2005年,中国每天从沙特进口石油44万桶,而2006年则提高到了50万桶左右。2007年,该国每日向中国出口原油2633万吨,合528000桶。2008年第一季度,沙特阿拉伯向中国出口原油818万吨,合每日658895桶,较上年同期增长37.7%。2008年1-9月,中国从沙特的进口额为244亿美元,同比增长97.8%,贸易逆差163.6亿美元,同比增长148.9%。这固然与当时石油的石油价格暴涨有关,也说明了中沙两国贸易密切程度的迅速加深。

阿卜杜拉访问中国时,中沙两国政府签署了《关于石油、天然气和矿产领域开展合作的议定书》等五个合作文件,合作领域还涉及经贸、教育和基础设施建设等。其中,在海南合作建设能为中国提供1亿吨的石油储备能力的大型储油基地,早在2002年就被阿卜杜拉形容为:“是送给中国的一份礼物,它将是一口取之不尽的‘油井’。” 他之所以对此建设如此钟情,是因为对沙特而言,选定一个中国华南的储油基地,将有助于巩固其在东南亚、东北亚的销售布局。而中沙两国联合储油,也会大大减少世界石油市场变动带来的风险。

目前,沙特在中国的福建、青岛和天津都合资建设了大型炼油、乙烯生产项目,投资规模相当可观。

就在阿卜杜拉2006年1月访问中国,时隔三个月后的4月22-24日,胡锦涛主席就回访了访问沙特。此次再访沙特仅仅不到三年,这是中国国家主席极为少见的行动。不仅如此,2008年既国防部长曹刚川1月访问后,国家副主席习近平与6月份也正式访问了沙特。对一个国家如此高层次、高密集的访问,对于中国而言几乎可以说是绝无仅有,充分说明了中国对沙特的高度重视,这绝对不能简单地用能源合作来解释得了的,一定由其深远的战略目的。

本来,自中沙建交以来两国关系一直不错,但那仅仅是一般性交往,萨达姆占领科威特时,正是设在沙特的美军基地为海湾战争发挥了重要作用,但作为“基地”组织领导人拉登的故乡,自9.11发生后,沙特深切感受到自身的尴尬处境与危险。沙特及阿拉伯人倍受西方世界的排挤甚至欺辱,作为伊斯兰教发源地,沙特人深感压抑。沙特人很清楚,欧美只是想要那里的石油,至于阿拉伯世界的未来根本就不是西方人所关心的问题。暂时的富裕掩盖不了对石油枯竭后凄惨未来的恐惧,而西方世界对阿拉伯人的歧视严重制约了他们对未来的投资。更为伤神的是,无论是阿拉伯与以色列的斗争还是阿拉伯世界内部的纷争,欧美人从来就没有发挥正面作用,致使整个阿拉伯世界长期出于分崩离析的动乱境地。

沙特人没有能力也没有欲望拯救整个阿拉伯世界,而欧美人将反恐演变成文明冲突,更使沙特人深感郁闷,寻求新的可合作的伙伴是他们的当务之急。美国在伊拉克占领的失败,让沙特人看到了摆脱美国的机会。在次贷危机向金融危机演变之时,沙特是抛售美国国债的主要国家之一,转而寻求与中国的全面经贸合作。石油价格的暴跌更使沙特人意识到必须进行国家战略的转向。由此我们可以说,沙特人态度的转变,不能不说是世界风云变幻的一个缩影。

沙特与中国深化合作的意愿完全符合中国的战略目标,那就是美国在中东的战略退缩为中国在此谋求更大发展空间提供了很好的机会,而作为阿拉伯旗帜之一和重要要地的沙特,是中国深入海湾地区乃至整个阿拉伯世界的桥头堡,同时也有利于中国消除伊斯兰极端势力对中国西北部地区的影响,这可从外交部发言人姜瑜关于中沙是“战略性友好关系”中可以有所领会。

总之,从阿卜杜拉国王对中国的重视程度上看,或许在他眼里,中国是沙特摆脱欧美的制约以获得更大发展的希望。而中国政府高层对沙特如此密集的访问,很可能是希望将两国战略关系上升在新的层次,为自己更大的战略利益服务。

几乎可以肯定的是,中沙关系随着金融危机的持续将越走越近,我们不妨试目以待!

发表于 2009-2-5

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