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巴基斯坦动乱中的五大金刚

2009-03-17 14:52 战略·谋略 ⁄ 共 2053字 ⁄ 字号 暂无评论

● 黄绮淑
最近巴基斯坦政局戏剧性地化险为夷,是前台与后台操作的结果。后台是美国奥巴马政权,前台有巴基斯坦的四大金刚明里暗里斗法,这四大金刚是:为巴基斯坦民主殉难的贝-布托的丈夫、现任巴基斯坦总统扎尔达里,旁遮普省强人、穆斯林联盟-N党主席、前总理沙里夫,现联合政府总理、为巴基斯坦最大党——巴基斯坦人民党——出力最多的吉拉尼,还有现任巴基斯坦军队总司令、穆沙拉夫的接班人卡亚尼上将。

最近巴基斯坦动乱起因是扎尔达里当了总统以后背弃了统一战线时对沙里夫许下的诺言,即恢复被穆沙拉夫解职的最高法院院长乔杜里的职位,沙里夫的穆斯林联盟-N党退出联合政府。不久前,在扎尔达里的操作下,巴基斯坦最高法院以贪污为罪名剥夺了沙里夫和他的弟弟成为选举候选人的权利。弟弟沙巴兹·沙里夫是民选的旁遮普省首席部长,2月25日,扎尔达里总统下令解散旁遮普省议会,沙巴兹·沙里夫政府垮台,由“总统管制”。

沙里夫在自己的势力受到扎尔达里沉重打击后,抓住律师与群众团体争取“司法独立”、恢复最高法院院长乔杜里职位的运动来进行还击。律师们早已决定3月15日在首都伊斯兰堡进行大规模游行示威,沙里夫兄弟就将自己的穆斯林联盟-N党全力投入。3月11日,扎尔达里下令禁止3月15日的示威游行、逮捕了一些游行组织者,最后又宣布对发誓参加3月15日“长征”的沙里夫实行软禁,一场巨大的街头大动乱一触即发。

正当奥巴马政权把打恐精力转移到阿富汗以及巴基斯坦边境之际,它看到这巴基斯坦千钧一发的紧张形势将会打乱华盛顿的全盘战略,因此国务卿希拉里·克林顿全力投入幕后操作,美国驻巴大使与华盛顿派赴阿富汗与巴基斯坦特使霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)都行动起来。这就使另外两大金刚,吉拉尼总理和卡亚尼总司令的重要性加强。

军队有极大发言权

卡亚尼是由穆沙拉夫内定、但经过美国同意的巴国三军统帅,素来不问政治、个人野心不强。可是,巴基斯坦军队对国家的治理发言权是很大的。卡亚尼对当前文人政府无能以及领袖之间的勾心斗角也深切痛恨。但是,卡亚尼和五角大楼联系密切,美国也对他制约,不让他蹈穆沙拉夫的覆辙。

巴基斯坦恢复民主政治,通过正当程序当选总理的吉拉尼理应全权掌政。阻碍他这样做的两大原因,一是扎尔达里按照亡妻贝-布托生前遗嘱继任人民党主席,随后又当了穆沙拉夫总统的接班人;另一是在穆沙拉夫执政时期修改了宪法,使得总统的权力庞大,又有了脱离议会普选制约的另一套产生总统的规定,这样就把民选总理的地位与作用矮化了。由于贝-布托的民间威信特高,丈夫扎尔达里靠她在天之灵保佑,吉拉尼也不敢和这位根本没有政治经验、品格又差的“老板”争权。

通过华盛顿的干预,吉拉尼总理和卡亚尼总司令在当前缓和巴基斯坦政治危机中都加大了力度与能动,扎尔达里总统处于孤立。3月15日,一群沙里夫的支持者突破了警察的包围而冲进沙里夫在拉合尔的私邸,把他扶上预先准备好的车队,开始从拉合尔市向首都伊斯兰堡的“长征”。拉合尔是沙里夫兄弟与穆斯林联盟-N党的基地,当地的行政官员都明里暗里支持沙里夫,警察也不积极镇压越来越大的游行人群,一个1977年以来最波澜壮阔的群众示威游行爆发。

乔杜里将是第五金刚

在幕后,有华盛顿的遥控以及吉拉尼总理和卡亚尼总司令对扎尔达里总统施加压力,逼使他让步。最后由吉拉尼总理向全国电视广播,宣布恢复被穆沙拉夫解职的最高法院院长乔杜里的职位,这时沙里夫和支持者仍在“长征”途中,大家发出胜利的欢呼。一场冲突戏剧性结束,下跌的股票市场立刻行情看涨。

扎尔达里总统为什么反对让乔杜里复职,这是因为乔杜里是著名的敢于在穆沙拉夫专政时期和独裁者针锋相对的、维护司法独立的勇士。正是因为乔杜里主持最高法院让穆沙拉夫缺乏安全感,穆沙拉夫才把他解职、甚至软禁起来。也正是穆沙拉夫和乔杜里之间斗法,使得穆沙拉夫威信扫地而不得不在美国的压力下同意恢复民主选举,最后导致穆沙拉夫退位。扎尔达里过去名气很臭,有贪污劣迹被判罪而逃亡国外,后来在美国干涉下穆沙拉夫特别赦免了贝贝-布托夫妇的贪污罪才使他有可能在妻子被刺后回国,并且一跃而为主要执政党主席和总统。乔杜里如果重新出任最高法院院长,说不定又会重新审查扎尔达里的旧案做出新的判决。

我在题目中说巴基斯坦有“五大金刚”,在上文中只谈了四位,那第五金刚究竟是谁呢?从这次戏剧性的发展来看,这第五金刚并未露面,躲藏在华盛顿。从长远来看,这第五金刚就会是最高法院新院长乔杜里(3月21日现任院长杜格拉退休后接任)。乔杜里在穆沙拉夫时期那样大胆,复职以后自然免不了与既专制又无能的现总统同床异梦,扎尔达里凶多吉少。

巴基斯坦目前政局不稳,威信大增的沙里夫会乘胜追击,要求解除对旁遮普省“总统管制”的不民主决定。旁遮普省是巴基斯坦统治精英的大本营,大多数政客、军队、富商的故乡,首都的所在地。闹出纠纷以后,最高法院就会干预,可能举行全国中期选举,沙里夫有可能变成下届总理。那时巴基斯坦将会有几大金刚,他们又会是谁,就得看未来事态发展决定了。

文发自芝加哥

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