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电力系统细述及收入结构浅析

2010-06-02 19:03 官场·职场 ⁄ 共 5811字 ⁄ 字号 暂无评论

看了天涯社区的文章《作为一名电力职工对我们待遇的一些思考》http://www.tianya.cn/publicforum/Content/free/1/698907.shtml

后面有很多热心读者的回复,也有叫屈和谩骂。但是,感觉很多网友也许是雾里看花,对电力系统这个行业不熟悉,有各种各样的偏见,所以忍不住想写一点东西,可能有偏颇之处,请各位看客斧正。

我是一名普通的电力职工,从基层干到机关工作!看到劳动部某领导的发言,觉得不是很合适,所以也想说几句:

一、首先要解释电力系统的历史:

(一)历史

虽然说是历史,但实际上主要写两个阶段,因有些历史我也不清楚。

1、电力系统应分为火电、水电、核电三部分(其他风电等都是小兄弟),原来是纯国有垄断部门(应该是国家事业单位,和邮电部等应该是一样,有政府职能),

(1)最早有水利电力部、能源部、电力部等等名称,但是基本换汤不换药。1982年水电、火电合并成立水利电力部,后改名能源部(记得有个女部长钱正英);1995年分成水利部和电力部。

(2)核电主要是两种模式运作:一是中国核工业总公司(名字记不准了,隶属于核工业部)的自主研发,代表是秦山核电站一期;另一是中国广东核电集团的引进机组,代表是深圳的大亚湾核电站。因为核电在全国电力装机中只占千分之几,所以不详述。

后来从电力系统出来了一位领导,老电力系统的员工都应该感谢这位领导,是他促进了电力事业的发展,为电力系统职工保证了收入。(详细内容后述)

八十年代末、九十年代初,正是电力行业发展的一个大好时机,实际上电力系统的混乱,应该是从这一时期开始的。国家经济发展,但是电力发展滞后(电力对经济发展的重要性我不再多说,2004、2005两年的电荒就足以说明很多问题),鼓励多方投资办电,出现了许多投资办电的企业。在此期间,成立了一家到现在也深有影响的电力企业——华能集团。

2、政企分开后,成立了国家电力公司,剥离了电力部的政府职能,电力系统失去了在政府中的强势地位,与国家发展改革委(原国家计委)之争终于落败。

2002年底,电力系统改革是电力行业一个划时代的象征。对于这次改革,大部分老百姓都叫好,但是改革的成败现在还没有定论,各领导层面有很大分歧。中央有两位领导,一位出身于原国家计委,一位出身于电力部。众所周知,原国家计委出身的领导是想拆分电力系统,而另一位则反对。

简单分析一下改革的影响:(1)不利:A.电力投资热,全国到处跑马圈地建电厂,重复投资严重,从另一个侧面推动经济过热(请注意,建设电厂的钱主要来自银行,银行的钱来自老百姓,亏损了就动用代表老百姓购买力的外汇储备!)B.电价持续上涨。(2)有利:A.以后电厂会竞价上网,电价将来可能降低。B.一家企业分为多家,重复机构实在是太多了。一下子多了几十个副部或正厅(享受副部待遇)的领导,接着到处提拔干部,改革最大的受益者就是新提的官员。C.煤炭企业(含煤老板)。

老百姓叫好的同时别忘了自己家的电费涨了多少,中国的百姓最好愚弄,被别人卖了还帮人叫好。发达资本主义国家(法国、日本)都没做的事情,中国提前完成了。不多说了,两家部级单位(或更高层次)的利益之争啊......

一位领导政治声誉非常高,很会做秀,但是请仔细分析以下事情发生的时间:(1)教育产业化—上不起学;(2)三年停止建设电厂—导致电荒;(3)住房改革—买不起住房;(4)股市改革—最有趣的是境内开放B股,却推迟买卖时间,以下为证:“2月21日,证监会和外汇局联合发布了《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》,明确规定在2001年6月1日以前,只允许2001年2月19日(含2月19日)前存入境内商业银行的现汇或外币现钞存款才可以参与B股买卖,6月1日以后方取消对入市外汇资金存款时间的限制

,并对境内居民投资B股开立账户等作了具体规定。....。”B股套了多少老外,结果是B股大涨,老外解套而去,空留下一帮国人买单。我不是学金融的,但是这种事情是什么?有脑子的人想一想!历史的功过自待后世人评价。

政治上的事情不能多说,不知道这几句话是否有政治危险,如果不合适,请版主修改。

二、电力系统的现状:

电力系统改革后,电力行业现在分为三大部分:电网、电厂、电力建设单位,其他电力咨询单位、三峡水电集团等。

1、电网有国家电网公司、南方电网公司;

2、电厂分为华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团;加上国华(神华集团子公司)、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、鲁能、晋能、苏源、滇能、华润等小发电公司;

3、核电分为中国核工业总公司、中国广东核电集团;还有核设计院;

4、电力建设单位仍由电网公司代管,是最艰苦的弟兄们。

5、其他还有电力规划总院(现在好象叫中国电力顾问集团公司)、电力设计院(六大电力设计院和各省电力设计院)、中试所、电力设备厂等单位。

三、改革后的各部分工作及收入概况

不能说很准确,但是我想以下几个基本条件应该是没错的:

(一)基本条件

1、电网企业>电力咨询单位>发电集团>电力建设单位

2、集团(总部)>区域分公司(省电力公司、发电集团分公司)>基层单位(电厂、供电局)

3、领导>>管理层>基层职工(远大于)

4、沿海发达地区>中部>西部落后地区,东北地区因前几年经济萎缩,所以也就是中部地区水平

5、好企业>一般企业

例如:新、大机组电厂>老、小电厂

(二)工作情况

1、电网公司

电网公司分为国家电网公司——下属主要有华东、华中、东北、西北、华北等区域电网公司,南方电网公司(实际上应该是华南电网公司独立了)。各区域电网公司又分了各省电力集团公司——地市供电公司—县供电局。

电网公司最基层的企业是地市供电公司,县供电局是属于后来划拨进电力系统的。地市供电公司,县供电局结构差不多,都有变电站、线路工区、修验厂等:(1)变电站属于运行,有两班倒和三班倒(意思就是一天24小时分几班人上,两班倒就是一班人上12个小时);(2)线路工区、修验厂(好象现在又改名了)是常白班,负责线路检修和变电站检修;还有变电站施工单位,反正是很辛苦;经常爬电线杆子。(3)机关管理部室——包含办公室、财务、审计、营销、人事、计划等部门,相对轻松一些。(4)基层的农电工,以

前管理最混乱的地方,现在已经好很多了。

众所周知,养猪的不如杀猪的、杀猪的不如卖猪的,就象邮电局当时分家一样,电力体制改革最大的赢家是输电企业——电网公司,他们的成本最低,就是铺设电缆、建变电站的投资(还有定期的维护),就象现在的中国移动、联通一样,比他们还厉害,因为电网独此一家,垄断地位独保,所以效益最好。而且居住条件最好,一般都在城市里,当然有少量农电工。

其实以前的电老虎,就是指电网公司下属的电业局,他们有输电控制权。

2、电力咨询单位(含设计院)

电力咨询单位主要是电力系统的设计单位,负责电厂、线路、变电站的设计工作,主力单位为发电室(电厂设计部门)。

咨询单位的收入非常高,这是拜国家主管部门前几年不建设电厂的限制所赐。现在大量建设电厂,设计内容基本不变,将其他同类型设计一搬,稍微一改,就完活了,设计费一点不少收。

3、发电集团

发电集团的管理相对电网公司要扁平一些,总部——分公司——电厂,电厂是发电的基本电位,电厂的职工比较辛苦,后面我会详述。

四、收入实际情况

这是最难写的一段,因为我也只掌握部分情况:

1、从我自己说起:

我原来在电厂工作,干到中层干部(岗级17),手下120号人(全厂2600多人,总装机900MW左右)。工作履历:电厂重要车间的主要班组7岗的助手—9岗作业—10岗工作负责人—11岗班组技术员—14岗车间专业工程师—16岗副主任—17岗主任,干了7、8年。

一月收入2500元,年收入35000万元(全部收入);是全厂平均年收入17000元的2倍;电厂平均岗位也就是9岗,收入绝对不可能到6、7万元。当然过年、过节还会发一些福利,加起来全年不超过2千元,东西不少,可惜不值钱。我邻居还说,这五六样东西加起来就值200元。

2、后调入省机关工作,成为最底层职工(岗级15)。一个月3000元左右,加上乱七八糟补助和年终奖,一年收入5.5万元左右,不过体力活少了,脑力活多了,工作性质不一样了。

电厂、电业局的优秀中层干部(一般至少要本科及以上学历)才能调到机关,机关没有基层单位的作业型工人,所以总体收入水平比基层肯定要高,这点请基层干部、群众不要有意见,也不要拿15岗的收入去和9岗比较。

我只叙述电力行业的一般情况,不排除某些发达地区如上海、浙江、江苏南部、广东等地区,或某些效益好的单位职工收入会高很多的可能。

五、现在大家觉得电力系统收入高

1、要分清到底是哪种企业高,是电网、电厂、设计院等,是管理层还是基层?电力系统已经被分散了,不再是一家的天下了.....

2、确实,电力系统的收入比一般行业要高,这我承认,要不然当时纺织厂就不会到我们电厂来找对象了,但是没有劳动部某领导说的那么高,也没有通讯、烟草等高。

这都是托电力系统出来的领导的福气。实际上80年代中期前,电力系统收入不高,我还听说有电厂的职工千方百计想进棉纺厂的,一是好找对象(女工多),一是收入高。但是电力系统稳定发展,没有象煤炭行业一样,最后一塌糊涂,不是讽刺是实际,现在的煤炭工人收入还是不行,都让煤老板挣去了。

3、电力体制改革后,五大发电集团、电网公司、各集团总部收入就是高,一年20万元左右,当然也是一般人进不去的,北京各大部委及关系子弟立即抢了好地方!

4、本来一省一个厅级单位,现在是四、五个发电集团都有分公司(厅级单位),而且大量人员从普通工作人员提为处级及以上干部(我没赶上),岗位和收入一下子上升了不少;处级干部23岗(正处),收入在12万元/年左右,不是特别准确,但也应该差不多。所以给很多人造成一种电力系统收入高的印象,县处级,处长在政府行政体制里的级别相当于县长啊,现在的县长一年收入多少,不用说了吧。

5、电力体制改革前,就有一个发电集团比较厉害,当时就基本全是进口机组,人员特别少,不象其他电力企业人员特别多(我记得有一位国家领导人说:中国发展电力自动化水平要符合国情,要尽量解决人民就业问题,所以国产机组的人员是进口机组的4倍左右),收入是当时其他国家电力公司职工的2倍;现在也是电力行业(发电集团)的领军企业。

现在各发电集团新建设的电厂采用新定员标准,原来的2台600MW机组电厂,要1200多人,现在一般只有220人,所以收入肯定会高一些。

6、电厂基层的职工收入不增反减,电厂的主要成本是煤炭,占了70%左右。这几年,煤炭从280元/吨涨到500元/吨,但是上网电价涨了3分钱,很多电厂都由盈利变为亏损,收入反而下降。当然有些好电厂效益仍然不错,收入也不低,比如华能大连电厂、德州电厂;华电邹县电厂;大唐托克托电厂;国华台山电厂、国电大同第二发电厂等。

7、电网公司收取差价,没有受到煤价影响,差价不变,电量增加,所以电网公司效益在上升;而且发电集团多了,都竞价上网,就电网公司一个买家。

8、1998年开始,原国家电力公司就提倡加大收入差距,把领导与职工收入拉开,所以领导的收入远高于一般的群众。劳动部的官员可能经常和北京的电网公司、发电集团总部人员经常接触,所以出现电力收入过高的误解。当然也可能是我不了解情况。

9、电力职工集资分红。前面我说了,八十年代末、九十年代初,电力行业大发展,国家鼓励多方投资办电。有的地区就通过社会集资建设电厂,但是很多地区的老百姓不理解,不愿意集资。有的省电力局(江浙一带开放地区)没有办法,通过自己职工集资(强行扣工资)来解决电力建设的资金缺口,这不是托词是事实,很多40岁左右的人都应该记得。到了电力企业投产、出效益的时候,职工每年确实可以得到不少分红。怎么说呢,当时是特殊情况下的特殊产物,不好批评啊....

六、外行还会忽视电力行业职工的辛苦

1、电厂的位置非常差,尤其是现在的煤电项目,基本都在煤矿边,而且是早出晚归。我在电厂上班时,早上6:30的班车出门,晚上6:00班车回家。很多年纪大一点的同事孩子在市里上学,中午家里也没人管,很多社会上的百姓是体会不到这一点的。

2、电业局、电厂运行人员的辛苦,成天三班倒,一般40岁胃就不行了。到了过年过节,必须在岗位上值班,当年和我一起进厂的同学,第一年上班过年没法回家,当班就哭了。而且运行人员责任重大,出现了误操作,对不起,立即下岗,扣3个月奖金。想想你们用电的方便,再想想电力职工上班的辛苦,收入是不是应该稍微高一点。运行人员同样岗位收入是其他岗位的1.5倍左右,还是很多人不愿意干运行工作。

电厂、电力线路出现故障,不管多晚,立即从家里赶到现场抢修,尤其是基层的中层干部。我当时就是经常半夜三更打车去现场,所以有机会到机关工作,立即走人。

3、当年我是修水泵、汽轮机出身,干活时一身油污,汽轮机#20润滑油沾在皮鞋上,鞋子立即完蛋;指甲缝里的油清洗不了。去丈母娘家,还以为我懒惰。

电力行业是个危险行业,蒸汽管道泄露时,带压堵漏,烫的站不住脚的地方,几个人轮流上去打卡子;还有锅炉爆炸,电瓷瓶、开关爆炸,这都不是闹着玩的。

4、现在过年过节,电力负荷低,电厂都抓紧时间检修,以保障正常时期发电量。我的老同事“五一”期间一天没歇班,难道不辛苦吗?

5、电建工人成年不休息,而且非常危险。想一想,240米高的烟囱、120米高的凉水塔一般人能建吗?这都是有死亡指标的。

6、电力行业还是个高科技行业,很多人都不以为然。但是事实是,电力系统的自动保护装置精密程度超过了航天工业,高压焊接、汽轮机设计工作更不是一般人干得了的。当然,一般工人也没有这种水平。

七、与其他行业的比较

1、煤价从280元/吨涨到500元/吨,煤老板花钱如流水,煤矿工人收入低而且安全没保障,不知道劳动部的官员有没有良知去管一管。好象劳动部全名是“劳动和社会保障部”,这些官员在保障谁????

2、好象最影响百姓的石油企业没有出来啊....年利润2000亿的巨型企业,劳动部是不是有用油优惠啊??

其他行业我不想去攻击。但是与社会平均相比一下,电力系统的收入是高,但是没有某领导说的那么夸张。广东是多发达的地区,全省装机在全国排名第一,用电第一,收入肯定高。做人要厚道:不要把某些特例当成普遍现象。

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