求索阁

    前面谈到中国人在东京和伦敦，财大气粗，盛气凌人的购物横扫方式，不光引起了很多“祖上曾经富过”的新破落户们的不愤的注目之外，还吸引了各种以有钱的中国人作为未来的发横财目标的不法之徒。（ 【相关文章】地震海啸核辐射 中国玩家日本游）这种情况下去的话，中国人，尤其是中国的旅游者，成为绑架和抢劫目标的机率会大幅度上升。在美国的华人，大概都有亲身体会。因为犯罪分子们认为中国人有钱，因此花同样的精力去打劫，当然就要找回报率比较高的华人动手了。

    不过这种针对中国旅游客的情况还没有大规模出现，但是非旅游性质的中国人，却已经带来了很多安全上面的困扰。这些被人绑架和屠杀的中国人，大部分是为中国国企和私企工作的石油工人、通讯工程师、建筑工人、各种制造业工人，以及渔业工人。而针对中国人的组织，有这些国家的反对派武装、恐怖组织、犯罪集团，以及对本国政府不满的部落。比如说，在菲律宾绑架屠杀香港游客的前警察，和最近在埃及绑架中国工人要挟埃及政府的部落，都是其中的例子。

    在最近，大概有十一个国家，中国人陆续遭到了各种袭击。这些国家是非洲的喀麦隆、埃及、尼日尔、尼日利亚、苏丹，西亚的伊拉克、也门，南亚的巴基斯坦，南美的哥伦比亚，和东南亚的泰国和菲律宾。其中巴基斯坦和苏丹，应该是中国比较友好的国家，而且巴基斯坦和泰国，都是中国的周边国家。

    其实，很多针对中国人的行动，一直没有停止。但是最近出了几桩大事，牵涉到的人数比较多，才引起了大家的关注。一个就是在湄公河，中国13个渔业工人被害。（【相关文章】井底望天：闲话船员被杀案 泛亚通道路不坦）然后就是在苏丹南部，26个中国建筑工人被绑架。接着在埃及西奈半岛，25个中国制造工人被绑架。

    这一连串的事件表明，中国企业在海外运作之中，本身对安全风险的因素的考虑，和对安全状况的反应，并没有一个很好的预案。尤其要命的是，因为安全方案做得不好，这些企业过于依赖中国政府，作为他们的背后支持，同时又过分依赖于当地国家政府的安全保护。结果就是，不少中国企业运作的国家，当地政府要么贪污腐败，要么行政能力低下，并没有能力可以提供保护作用。而中国政府的支持，更在于出了问题之后的补救措施，比如说在利比亚内战爆发后的大规模撤侨行动，还算是不错。但是中国政府，尤其是外交部门，没有能力做出对未发生安全状况的评估和反应，这才是最大的问题。（【相关文章】井底望天：中美博弈中的策略失误和战略智慧）

   问题出在哪儿呢？首先一个在于中国政府在对外关系上，缩手缩脚，变成领导阶层，每天只想学习人家美国如何建立好的黑石公司（这没啥错，我都想开一个中国黑石呢），但却没有想一想，该如何学习人家美国去建立一个好的黑水公司。自己政府没有的功能，又不让人家民间去发展，那不出问题才怪呢。民间和私人的保安公司，可以做的事情，是不少的。比如说美国的黑石公司，虽然臭名昭著，但是确实作为“不穿美军军服的美军”部队，为美国的外交机构和战斗部队，提供了辅助功能。这些全部由退伍的美军特种部队精英组成的战斗部队，可以在美国政府不方便出面的情况下，完成不少小规模的战争。

    现在黑水的一个做法，就是为海湾小国家，比如说卡塔尔、阿联酋、巴林等等，提供安全服务。如果中国也这样做的话，其实就是为解放军提供非常好的后备役队伍，最起码可以让中国的中石油啊，中铝啊，等等去阿富汗开矿的时候，提供必要的保护吧。

    缺乏得力的私人安全公司是一大问题，另一大问题，就是如何与当地雇用的安全人员磨合。其实多年以前，在一些国家，比如说南非，中国人为主要商户的超级市场，就出现过中国人做老板，当地南非人做保安的保安公司。但是这样的公司，只是应付小毛贼有些用处，要是针对叛乱武装组织，则作用不大。

    要是说在非洲，如何了解当地情况，而更好地和当地人处理好共生关系是一个挑战，可是在中国周边的地方，这样的事情也做得不好，就让人有些不屑了。比如阿富汗这样的邻国，要是去北方的地盘混的话，那边的主要人口是塔吉克和乌兹别克，这些又不是中国没有的少数民族。自己就必须好好挖掘这样的资源，比如说美国的前驻阿富汗大使，就是阿富汗裔，以前主管中东的中央战区司令官，还是黎巴嫩裔呢。

    而中国现在的海外人员安全事务，并没有一个主管的机构。靠外交部那帮子，确实使人不够放心。上次利比亚往外撤人，还是靠的是各使馆和领馆的武官，就是解放军们解决问题的。其实现在的情况是，这些问题，要靠国务委员和公安部长孟建柱治下的公安部来处理，显然很不合理。毕竟公安部的责任，是在中国内部维持社会稳定，打击犯罪活动，是无力，也无专业知识应付海外的安全风险。就是孟建柱本人，只是见过巴基斯坦和泰国的安全部门人员，也是直接和中国公民被杀害和绑架有关。

    真正可以起到作用的，反而是中国的内部安全和反间谍部门，国家安全局。其实如何把国安局的范围扩大，发展出类似于美国中情局和英国军情6局的职能，可以对中国的周边国家，以及中国经济和战略利益重要的其他国家的政治、社会和经济情况进行定期的风险分析。然后在这种及时分析的基础上，再运用由退役的解放军特种部队战士组成的民间保安公司，才是真正解决中国企业和人员面临海外安全风险的困境。可惜的是，在1980年代，邓小平受到外交部那帮纨绔子弟的忽悠，大幅度削减了国安局在海外各类公派人员中的数量，导致中国在海外收集和分析情况的能力大减。

    现在是要改变这种不正常情况的时候了，是应该打造中国自己的海外情报队伍，吸收大批战略分析专家，对世界各地的社会情况进行分析，然后由中国自己的黑水公司，联手自己的黑石公司，才可以更好地保障中国公民的安全，更好地让中石油、中石化等等国企在海外经营中国人的利益。

    这里就提醒一句，要是黑水公司起来了，别忘了留个董事的位置给俺呢。

注：本文原标题《中国人在海外的人身安全》；