奥巴马连任了,这一结果并不意外,我们在早先分析中就曾强调过相对于竞争对手,奥巴马更有优势。虽然罗姆尼最后攻势凌厉,但最后一场飓风使得奥巴马的胜算加大,最终奥巴马连任。
站在中国利益角度来说,个人一直认为罗姆尼当选对中国战略上更有利。原因有四:一、罗姆尼政治上偏右,他的当选会加速美国内部的两极对立;二、罗姆尼少了奥巴马满世界“倾听”的伪装,相对于奥巴马展示给世界的亲和,罗姆尼并不具备,小布什的单边政策尚且无法继续运行,罗姆尼的试图单边政策必然遇阻;三、如今世界博弈进入非常关键的阶段,美国此时出现战略摇摆,对中国有利;四、罗姆尼针对中国的强硬有助于我国内部抛弃幻想,统一思想。
当然,奥巴马连任结果并不意外,本来奥巴马的赢面就更大一些。而且,就中国来说,美国总统无论谁当选只是外因,中国如何发展关键还在自身。不过,考虑到美国的影响力,奥巴马连任对美国、世界和中国都一定会产生影响,我们又该如何看待和分析呢?
奥巴马连任对美国的影响
奥巴马的第一任期在政绩上可以说乏善可陈,没什么出彩的地方。内政方面,奥巴马政府主打的政绩“项目”——“医改法案”在议会被议员们把改革条件砍得体无完肤、一塌糊涂之后,已经完全失去原有面貌的医改法案磕磕绊绊终于在2009年12月在参院以60票赞成、39票反对的表决结果通过,2010年3月众院以219票对211票的结果艰难。但是,很遗憾,在共和党开始掌握众议院后,就又开始谋划废除已经通过的“医改法案”了,2011年1月甚至通过了废除医改法案,2012年7月再次通过。虽然至今仍未废除,但可见奥巴马当时信誓旦旦的医改法案早已面目全非,法案也远未达到令人满意的效果。
奥巴马任期内,虽然经历连续的量化宽松,经济增长暂时得到稳定,但危机并未被真正地解决和处理,就业更是没什么起色。所以,就内政来说,奥巴马的一个任期顶多还算及格,没有出大错,但业绩并不能让各方满意。
美国的危机在不能外部解决的情况下,内部两极分化越来越趋于严重,2011年秋天美国更是爆发了“占领华尔街运动”。对这样的两极分化和民间要求解决美国国内两极分化的诉求,奥巴马当局束手无策。从过去任职四年的态度上看,奥巴马并不敢拿华尔街开刀,甚至连向富人增税都不敢。随着美国国内财政越来越困难,奥巴马政府第二任期将面临更严峻的财政困难。一缺少向强者开刀的魄力,二缺少改变现状的智慧,新一届奥巴马政府在内政方面最可能就是继续束手无策。说得更直白一点,就是脚踩西瓜皮——滑到哪算哪。
综上所述,个人认为,奥巴马当选相较罗姆尼当选更有助于美国内部的粘合,但这种粘合由于缺少一个强有力的政府并不能得到有效解决和弥补,所以未来四年奥巴马的内政将依然是无所谓作为的四年。美国人看到的,将是一个继续衰退的美国,一个无所作为的政府,和一个口才很好但实干不足的黑人总统。未来四年,作为美国总统的奥巴马,应该祈祷的是国内类似“占领华尔街”的运动不要再继续深化,特别是不要有类似马丁·路德金这样的人出现,否则美国内部就存在矛盾激化的撕裂场面。
奥巴马连任对世界和中国的影响
在对外方面,奥巴马的四年也是基本无所作为的四年。伊核问题没有任何进展,巴以和平没有任何进展,一向唯美国马首是瞻的埃及总统穆巴拉克已成阶下囚,虽然自2008年以后几乎彻底瘫痪的北约在2011年联手对利比亚进行了一场战争,但那场战争还是法国主导的。在于大国关系方面,中美关系在进入奥巴马时代后不进反退;美俄关系到了奥巴马任期后半段同样是在倒退;美欧方面,两者利益取向在2010年欧债危机爆发后凝聚点越来越少;美日同盟时好时坏,虽协议上有所加强,但日本对中国的经济依赖越来越严重······一切的一切,相比4年前奥巴马刚接手时,美国的外交都越来越疲于奔命,越来越束手无策。相比当年小布什的单边主义,奥巴马的“倾听主义”根本无法让世界随着美国的指挥棒起舞,恰恰相反,反对美国的国家越来越多,美洲成了“拉美与加勒比国家共同体”的组织,这个组织包括了除美国和加拿大之外的美洲所有国家,连美国的后院都开始越来越脱离美国的掌控。但是,美国显然还顾忌不到美洲,因为它的主要精力都瞄准了欧亚大陆,特别是中东和中国。所以,客观上,一旦美国在欧亚大陆的权力结构崩溃,其影响力甚至连整个美洲都难以有效覆盖。这就是奥巴马新一届所面临的状态,也是他经营了四年后所得的结果。
这种状态,意味着美国在奥巴马新一届政府的领导下,一定会设法寻求突破,而寻求突破最关键的就是两点:1、中东要稳住的同时,要在叙利亚和伊朗方向找到突破口,即或者颠覆政权,或者展开侵略,总之目标是要达到将反美政权换成亲美政权,以达到控制世界能源总定价权与能源流向的目的,从而彻底形成完全受美国控制的“地球帝国”。2、为了实现第一个目的,一方面继续开拓TPP,另一方面继续高举回归亚洲的大旗,从而实现牵制中国减轻自己在中东压力的同时,继续对中国展开封锁,以达到控制中国发展权的目的。这两者的目标实际上是相辅相成的,前者是为了统治全球,后者是为了驯服自己潜在的竞争对手。
美国当前战略,如果罗姆尼当选,其必有新的调整,不一定能够将奥巴马政府制定的战略执行下去。相反,奥巴马的当选,则必然将原来的政策执行下去。如此,就意味着中国在未来数年内,在太平洋方向会感受到更大的压力,与此同时美国会在背后继续制造东海、南海的摩擦,以达到牵制中国的目的。
与此同时,奥巴马当选后,中东估计至少会有一场代理人战争,甚至不能排除美国亲自上阵。因此,正常情况下,未来四年世界将很可能发生两到三场的局部战争,最严重的情况是不能完全排除由多国参与的中东大混战。而在中国周边,则很可能出现有一场中国不得不出手的局部冲突,朝鲜半岛随时可能因为中东出现状况而被点燃冲突。与此同时,在伊核问题和朝核问题继续演化的情况下,也很可能会出现叙利亚核问题,甚至沙特都可能有核倾向。
【专题:中美关系】
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