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大棋局:美国、伊朗与世界局势-兼论中美博弈(第五章之四)

2008-09-29 08:43 战略·谋略 ⁄ 共 8686字 ⁄ 字号 暂无评论

- 建国后中国历次对外战争回顾

下面我们就简单总结一下中国建国后的几场主要对外战争。建国后,中国一共经历了8次主要的对外战争,除了前面详细谈及的抗美援朝战争(1950-1953)、中印战争(1962)和中越战争(1979)外,还有其他五场战争,这就是:抗法援越战争(第一次印度支那战争,1950)、中苏珍宝岛战争(1969)、抗美援越战争(越南战争,也叫“第二次印度支那战争”,1963-1975)、抗美援老(挝)(1969-1973)和1984年对越自卫反击战。这几场战争,应该说也是非常重要的,只是因为要么规模不是非常大(如1969年中苏珍宝岛之战,1984年对越自卫反击战等),要么中国直接参与的力度不是非常大(如抗法援越战争,越南战争等),同时,也是因为本文侧重和篇幅原因,这里就不再详细谈及。下面我们给出一个大概的说明。

1950抗法援越战争:1950年8月,中国军事顾问团前往越南援越抗法,是我军第一次跨国出境作战。这次我军走出国境线有三个特点:出兵最少;没有出动作战部队;没有直接参与作战。但仍然给予了越南重大支持,帮助越南获得了民族解放。

1950~1953抗美援朝战争(朝鲜战争,美国通常称为“韩战”):我军第二次跨出国境作战。抗美援朝战争是中国军队出国作战时间最长、出动兵力最多、歼敌最多、同时也是伤亡最大的一次跨境作战。我们前面已经详细谈及了这场战争。

1962中印之战:中印边界自卫反击战是解放军第四次跨出“国境线”。这次“越境”作战有三大特点:一是人民解放军跨出的是当年英印殖民着强加给中国的“麦克马洪线”,而不是“西姆拉边界谈判”前的中国边境线----中印边界传统习惯线;二是人民解放军在收复英殖民主义者和印度霸占的中国领土后,又主动撤回到实际控制线----非法的“麦克马洪线”以北中国一方,并且从这条线再后撤回到20公里,没有通过武力改变中印边境现状,没有侵占印度一寸土地;三是将缴获的印军武器装备和俘虏无条件地交给印方。关于这场战争以及中国为何这样做的原因,我们也在前面详细述及了。

1963~1975援越抗美战争(美国通常称为“越战”,越南方面称为“抗美救国战争”):援越抗美战争是中国人民解放军第五次跨出国境线作战。这次出国作战的特点是;只派高射炮部队、工程兵部队、铁道兵部队、扫雷部队,没有与美军地面作战部队短兵相接;另一特点是:中、越、美三方对中国出兵都心照不宣。这场战争从1963年持续到1975年,长达12年之久。越战是二战以来美国参与的伤亡人数最多的战争,很多人也认为它也是冷战的一部份,是冷战中的“一次热战”。这场战争的背景是:希望统一越南的北越领导人胡志明支持南方的游击队“民族解放阵线”反对南越吴庭艳政府。美国则出兵帮助南越。最开始援助南越的美国总统是艾森豪威尔;肯尼迪开始支持在越南作战;约翰逊将战争扩大到不可收拾的地步。在尼克松执政时期,美国因国内的反战浪潮,逐步将军队撤出越南。南越政府军队被北越人民军和南越解放军消灭,越南获得最终的统一。中国在这场战争中除了给北越工兵支援、武器支援和物质支援外,还给予北越政治和外交上的坚定支持。毛泽东委托周恩来给美国人一句话:“你们美国人不能越过北纬17度线”,这句话实际上抵得上百万雄兵。要知道,北纬17度线是北越和南越的分界线。正是因为这句话,北越的实力得以保存。时至今日,部分美国军事专家在总结越战失利时,仍然把矛头对准美国政府对中国的软弱,他们认为:美军不能越过17度线给美军在军事上极大的束缚,美国强大的海陆空军队无法进行战略展开,而北越主力部队也由于这句话的保护得以保存下来,从而能够多次组织有力的反攻。也许,这就是“不战而屈人之兵”的所谓的“战争最高境界”吧。历史上能够对美国做到这点的,也只有毛泽东一人而已。

十多年的越战,美国耗费了至少二千五百亿美元。尽管军事上美国并未失败,但它表明美国冷战策略上的重大失误。越战极大的改变了冷战的态势。美国由冷战中的强势一方变为弱势,面对苏联咄咄逼人的进攻,美国更积极的同中华人民共和国合作。越战加剧了美国国内的种族问题,民权问题,使国家处于极度的分裂状态,给美国人民造成巨大的精神创伤。当然,中国也深受影响,越战正值中国十年文革时期,出于地缘政治的考虑,也加上意识形态的因素,中国给予了越南超过二百亿人民币的援助,客观上加剧了中国经济的负担。而统一后的越南并未成为中国可靠的盟友。我们前面谈及中越战争时已经对此进行了分析。

1969 中苏珍宝岛之战:中苏珍宝岛之战发生于一九六九年三月二日至十七日,是在中苏关系持续恶化的大背景下爆发的,也是苏联走上霸权道路后的必然结果。早在1964年,苏联便大量增兵中苏边境,肆意破坏边界现状,进行武装挑衅,制造流血事件多达四千余起。1968年,苏军侵捷前后,先后进行过十几次大的演习,其中部分是针对中国的进攻性演习。由此可见,苏联对解决中苏边界问题的态度已经十分明显了。中苏边境之战一触即发。终于,1969年3月2日,苏军侵入中国领土珍宝岛(位于我黑龙江省境内,在乌苏里江主航道中心线中国一侧,面积0.74平方公里),被我边防军击退。15日,边境冲突达到空前的激烈程度。从凌晨时,近千名苏军乘坐数十辆坦克和装甲车,向岛上的边防军发动猛攻,并不断增援部队,一度侵入珍宝岛地区中国领土纵深达七公里。中国边防军奋起还击,阵地多次失而复得,在当地居民支持下,最后终于将入侵苏军全部赶出珍宝岛地区。这次还击战,中国边防军共击毁击伤敌坦克、装甲车17辆,击毁敌卡车、指挥车各1辆,缴获坦克1辆,打死打伤敌军200余人。

珍宝岛事件的爆发,引发了中国人民声势浩大的示威游行。到3月中旬,全国各地参加示威的军民总数达到了4亿多人次。世界舆论认为:中国人真的发怒了。

珍宝岛事件后,苏联加紧调兵遣将。3月冲突后,驻扎中苏、中蒙边境苏军猛增为100万人。其导弹打击目标也发生了明显变化,其在亚洲部署的导弹大部分对准了中国,苏联甚至威胁对中国发动核打击。从此之后的连续几年里,中国进行了大规模战备,各大城市的人防工程、战略要地的设防设施,都是那时兴建的。中国还急调若干精锐的野战军、坦克师、炮兵师在东北、华北设防。由于中国的战备和国际因素制约,苏联最终未敢对华动武。

珍宝岛战争虽然规模不大,但却产生了深远的影响。它不仅极大的触动了中国民众,对中国领导人也产生了极为重要的影响。毛泽东意识到:苏联是真正的威胁。这促使毛作出了大胆的决定:与美国接近。而大洋彼岸的另一端,尼克松也从珍宝岛事件中敏锐到感觉到这是一个与中国改善关系的机会。终于在1972年,中美走到了一起。冷战的态势从此又发生了重大变化。此后,中国和苏联的命运,都发生了逆转:中国开始融入国际社会,走上改革开放道路;而苏联终致解体。

当我们翻开国内历史时,会发现此时恰值中国文化大革命时期。我们说,虽然毛在晚年发动了文化大革命,但对国际形势仍然洞若观火,仍然深具战略眼光。我们今天认为,改革开放是邓提出的,但改革开放的国际环境,则是毛打下的基础。我们后面谈到中国外交战略的演变时,还会进一步谈到这些。

1969~1973抗美援老(挝)战争:中国人民解放军第六次出国是援老抗美战争。这次我军出国的主要任务是掩护中国工程兵部队帮助老挝筑路。1969年至1973年,中国人民解放军高射炮部队在老挝孟赛、孟夸、孟本、孟洪等地区对入侵老挝的美军飞机进行的防空作战。

1979对越自卫反击战:第七次跨出国境作战。 1979年2月17日,人民解放军跨出国境对越自卫还击作战。这次跨境作战中国政府的原则是:一是有限的;二是不长期化;三是不扩张。这次出国是我军出国作战时间最短的一次。我们前面已经谈及了这场战争。

1984对越自卫反击战:1984和1985年,越南又数次侵犯中国云南、广西,中国边防部队被迫对越进行自卫还击,保卫了祖国边境的安全,捍卫了国家的主权和尊严。

(中国第三次跨出国境作战是“中缅联合作战”:1960年11月和1961年1月,人民解放军两次出国与缅甸军共同围剿国民党残余部队,历史上称之为“中缅联合勘界警卫作战”。由于实际上不是对外战争,因此我们没有将它和上述战争列在一起)。

可以看到,建国后,几乎每隔几年,中国就会发生一次对外战争。而且,好几次战争,都是在中国国内和国际环境处于极端困境的情况下发生的,例如我们前面详细谈到的朝鲜战争、中印战争、中越战争,都是如此。我们通常说,“不打无准备的战争”。但是,当战争到来时,通常都不是在你准备好的时候。然而,中国都赢得了这些战争。也正是因为如此,才保证了中国的和平。其实,一个国家决定是否发起或参与一场战争,很多时候都不是根据准备的情况,而是根据当时情势而定。另一方面,并不是所有战争都是以牺牲国内经济为代价的,相反,大多数成功的战争都是在延续经济的成就或者扭转经济的颓势或者为经济的发展、国家的强盛铺路。

是的,战争是惨烈的,战争也是残酷的。除了战争狂热分子,没有人愿意看到战争的发生。人们愿意看到的是和平。但是,我们不要忘了,和平是乞求不来的。我们不轻言战争,不轻启战端,但也没有必要忌讳战争、谈战争色变。翻开人类历史,其实就是一部赤裸裸的战争史。“能战方能言和”,古今皆然。一个国家和民族,如果丧失了应对战争的勇气和能力,也便丧失了拥有和平的权利。

当然,建国后的这几场战争,也给了我们一些负面的教训。

其中一个教训就是不要迷信“国家友谊”或“国际情谊”。其实,中印之战前,中国和印度刚刚就“和平共处五项原则”达成一致,中国还幻想着在此原则基础上与印度建立真正的兄弟般的友谊,并借以解决中印边境问题。但印度背信弃义,根本不理会这一套。中国和越南更是这方面的典型例子。所以,一方面,我们需要广交朋友,在力所能及的范围内当然也可帮助其他国家,但不能指望他国日后“感恩”,而应以互惠互利为宗旨,不要讳言利益,应该以书面协定替代他国的“口头承诺”。中国无偿支援了这么多国家,有些不照样翻脸不认人?国家与国家之间,其实是没有真正的所谓“友谊”存在的,即便有所谓友谊(务虚),那也是建立在国家利益之上的(务实)。也就是说,应以“务实”为主,以“务虚”为辅。自从胡上台以来,中国在国际交往上显得越来越“务实”了。关于这点,我们后面还会谈到。

另一个深刻的教训和遗憾就是中国的海空军发展太为滞后了。现代战争,越来越借助于空军和海军的力量。但中国的这几次战争,都是通过强悍的陆军取胜的。尽管获得了胜利,但同时也付出了极为惨重的代价和许多无谓的伤亡。中国的海军和空军从来没有在一场战争中发挥过主导作用。当然,强大的海军和空军,需要强大的经济力量和科技力量作为支撑,但同时也需要有远见的国防指导思想和军队建设理念。诚然,海湾战争后,中国军队建设理念起了很大变化,取得了很多进步,但是,如果中国始终只是局囿于“赢得一场高科技条件下的局部战争的胜利”,那么,就永远不会诞生出中国强大的海空军力量。我们后来谈到中国的军事战略时,再来谈这个问题吧。

在这些战争中,有好几场都是与美国直接或间接相关的。应该来说,在战场上,中美之间已经进行过多次较量了,而美国没有讨到过一次便宜。所以,我们有理由感到自信。当然,我们还要看到不足,我们一刻也不能停止前进的脚步。

好了,谈了建国后历次战争,我们再来谈谈中国主权相关的几个问题。其实,我们前面谈这些战争时,许多都是与主权相关的,如中印边境问题、中越边境问题、中苏边境问题等。其他还有中日东海问题、南沙和西沙群岛问题等。这些问题都是中国和另一个国家之间的双边问题。但还有一类主权问题,和以上问题的性质不同。我们要说的,乃是西藏问题和台湾问题。

这里要说的西藏问题,是指狭义上的西藏问题,也就是以达赖为首的分裂祖国的图谋。西藏问题和台湾问题之所以显得特殊,原因在于,它们其实都是中国的内政问题。但是,却被某些国外势力予以国际化了。这里,我们指的是美国。也就是说,西藏和台湾之所以成为问题,很大程度上是因为美国的插手和干涉。换言之,如果没有美国的干涉,这两个问题早已不复存在了。这两个问题,尤其是台湾问题,是中美博弈中的重中之重。下面,我们就来详细谈谈。

首先说西藏问题。

西藏问题本是中国内政问题。但却从一开始便受到美国的插手和干涉,而且这种干涉至今仍在继续。

据黄安余在《新中国外交史》中披露,早在新中国成立前后,美国政府就曾打算直接提供大量武器支持西藏独立,但后来放弃了这种做法。因为美国仍然有顾虑:一方面,中共方面不会答应;另一方面,连国民党也不会答应。就连英国和印度,在这个问题上也持谨慎态度。另外,美国还有一个幻想,那就是:如果不公开支持西藏独立,则中共也许会推迟进军西藏。

确实,按照当时形势,美国的这种估计不是没有道理。因为当时中共要解决的问题太多,还有很多地方都没有解放,包括浙江福建沿海岛屿、海南等,都还没有解放。甚至台湾,其优先级也显得更高一些。一个遥远的西藏,似乎确实不该是中共优先考虑的目标。

但是,毛泽东棋高一招,当机立断地指出:进军西藏宜早不宜迟。于是,1950年初,中国中央决定由西康、云南、青海、新疆对西藏实行多路进兵,西藏和平解放。

在和平解放、实行民主改革之前的西藏,实行的是达赖统治下的“政教合一”的封建农奴制度,与中世纪欧洲的奴隶制社会非常相似。占西藏人口不到5%的官家、贵族和寺院上层僧侣三大领主,占有西藏的全部耕地、牧场、森林、山川以及大部分牲畜,操纵着西藏广大人民生杀予夺大权,农奴和奴隶毫无人身自由和政治地位可言。

保留这种封建农奴制度,当然是达赖的梦想。但是,在中共大军压境面前,达赖自知局面已无可挽回,遂于1951年派阿沛.阿旺晋美为首席谈判代表,到北京与中央政府签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》,这就是著名的“十七条协议”。达赖喇嘛曾致电毛泽东主席,表示拥护和执行协议。

但是,美国势力的卷入,使达赖重燃“希望”。事实上,西藏和平解放后,美国立即暗中支持西藏分裂分子设立指挥叛乱中心,帮助训练达赖集团的武装力量,秘密给叛乱分子运送武器物资,并策划援助1956年的康巴叛乱和1959年西藏武装叛乱。其实,按照中共当时的民族政策,达赖本不致于铤而走险,事实上他已接受中共关于和平解放西藏的协议,他本人也就任西藏自治区筹备委员会主任委员。然而,正是因为美国在背后挑唆和支持,才助长达赖集团走上分裂祖国之路。美国这样做,无非是想让西藏成为其反华战略中的一颗重要棋子。

这其中,美国中情局扮演了关键角色。美国中情局一直是美国政府利用“西藏问题”遏制中国的主要工具。曾在中情局工作14年之久的老牌特务马凯蒂说:“中情局的目的,是使用隐蔽的、通常是非法的手段,来推行美国政府的外交政策。同时遏制它的死敌共产主义的蔓延。”美国中情局在西藏的首选人物,就是十四世达赖喇嘛及其两个哥哥:嘉乐顿珠和土登诺布。

1951年,嘉乐顿珠与中情局达成秘密协议,由他负责“安排搜集西藏情报工作”。在西藏地方代表与中央人民政府在北京签订了“十七条协议”之前,美国中情局就通过各种途径一再劝阻西藏当局不要派代表前往北京与中央谈判,并策划、鼓动达赖喇嘛流亡到周边的佛教国家,以其宗教领袖的影响力遥控西藏的叛乱活动。美国表示,只要达赖拒签“十七条协议””,““美国官方就会做出同情西藏的反应”,支持达赖喇嘛拥有自治的西藏的领袖地位。在1951年5月23日,“十七条协议”签订以后,土登诺布就带着达赖的信件到印度与美国中情局进行了秘密的接触。随后,又在美国中情局直接控制的反共组织——“美国自由亚洲委员会”赞助下飞抵美国,代表达赖喇嘛与美国政府达成了“四点协议”:

1)美方将负责安排达赖喇嘛和他的120名随行人员去他们选中的任何一个国家;

2)美方将提供经费支援反对中国政府的军事行动;

3)美方同意在联合国提出西藏问题;

4)美方将考虑提供其他军事援助。

不过,美国政府的“四个付出”的前提条件,就是达赖喇嘛要离开西藏,并公开谴责“十七条协议”。——这“四点协议””,在事实上也就奠定了达赖集团在1959年西藏叛乱失败后逃亡国外并得到美国政府支持的基础。土登诺布在1959年西藏叛乱失败后,也就流亡到美国定居,充当达赖与美国政府之间的直接联系人。

在一切叛乱都遭到失败后,美国“履行承诺”,协助达赖集团逃往国外,继续在政治、经济、军事等各方面支持其分裂祖国的活动。我们可以从一组数字上看出这种支持的力度:20世纪60年代初期,美国给康巴和达赖武装叛乱分子的津贴已达到每月五千卢比,而到1964年,则增至每月一万多卢比。(注:1956年春,川西康巴地区农奴主发动叛乱,失败后叛乱分子窜入西藏,与达赖集团合为一股力量,继续从事分裂祖国活动。)达赖集团能够生存如此长的时间,没有美国的强力支持,岂能做到?当然,达赖一直流亡印度,印度的某些势力为其提供方便之所甚至暗中支持,也是不争的事实,其目的自然不言而喻。

直到上世纪70年代,中美关系缓和后,美国干涉西藏问题的活动才有所收敛。

然而,到1987年后,中美关系的发展又开始受到西藏问题的影响。那时,戈尔巴乔夫已上台,美苏关系已逐渐缓和(当然苏联不知自己已堕入美国的陷阱)。中美苏战略三角关系其实已逐渐消解,中国已不再是美国对苏政策的一个组成部分。在此背景下,美国对华遏制战略又重新抬头,而此战略的一个组成部分便是对华“人权外交”,西藏问题自然再次成为美国的工具。

1987年和1989年的拉萨骚乱,美国的反应相当激烈。1987年6月,美国众议院通过一个所谓“西藏人权问题修正案”,它分为两大部分:第一部分是对所谓“西藏问题”的“调查结果”,污蔑中国政府侵犯西藏人权。第二部分是针对西藏“政策声明”,表露出对达赖集团的支持和对中国政府的不满。9月,美国国会不顾中国政府的劝阻,邀请达赖第四次访美,公开为其提供讲坛。10月,美国参议院通过决议,督促里根政府向中国施压,企图使中国响应所谓达赖就西藏未来地位进行建设性对话所作的努力,并呼吁里根会见达赖,建议美国向达赖集团提供20万美元的援助。1988年7月,达赖又来到美国,美国国会授予他第一个人权奖-“沃伦伯格奖”。次年3月,美国众议院要求布什政府对西藏的态度成为美国同中国关系的一个重要组成部分。

1991年4月,达赖再次访美。美国又邀请达赖在国会讲话,大肆攻击中国的西藏政策。美国总统布什会见了达赖,这是美国现任总统首次接见达赖,它给中美关系投下了阴影,也突破了传统上美国政府要员不与达赖晤面或接触的既定政策。此时,正值老布什发动海湾战争结束一个月。

1993年4月,美国总统克林顿在白宫会见达赖,公开支持其民族分裂活动。会见后,克林顿发表声明说:“达赖喇嘛因为他在精神上的领导作用而受到国际社会尊重。我很赞赏地听取了达赖喇嘛对包括西藏在内的中国形势的看法,美国政府继续敦促北京和达赖喇嘛恢复对话,迫使中国解决在西藏的侵犯人权问题。”

1994年4月,美国总统克林顿和副总统戈尔会见达赖,是“为了表示他对达赖的敬意,为了讨论争取同中国领导人进行对话的努力,也是为了询问有关维护西藏宗教和文化的情况。”这些当然都是屁华,美国才不会关心什么西藏的宗教和文化情况呢,无非是为了博取大家对达赖的同情,为达赖分裂祖国造势,同时以此在国际上打压中国。克林顿甚至用最惠国待遇问题威胁中国,他说:“这些(西藏相关)问题都是(美国)政府所关心的问题,特别是在考虑延长(对中国)最惠国待遇条件的时候”。可见,美国用心有多么险恶,其伎俩有多么卑劣。

1995年达赖又一次访美,他要美国领导人不应低估他在当今世界上的作用。

1997年8月,美国国务院指示其驻印度大使会见达赖及“流亡政府”主要官员。

1999年,美国国务院多次公开攻击中国对西藏的政策和西藏的状况,以各种形式对华施压,为达赖集团张目。

除了政治上对达赖集团给予支持外,美国还通过各种途径为达赖集团分裂活动提供经济资助。1989年至1994年六年中,美国向达赖集团提供经济援助累计达875万美元。据美联社1998年10月1日报道,“近年来,美国国会已批准每年给‘西藏流亡政府’200万美元的经济援助”。这些无可争辩的事实说明,美国的援助给达赖集团分裂祖国的活动提供了重要条件,助长了达赖之流的嚣张气焰。

当然,面对美国对达赖集团明目张胆的支持和对中国人权问题的污蔑,中国通过外交途径予以了坚决反击。迫于中国的压力,美国国务院曾发表声明重申,“西藏是中国的一部分,这是美国的长期政策。不论是美国,还是其他任何国家,都不承认西藏是一个国家。美国不承认‘西藏流亡政府’”。中国外交部发言人说,我们对美方上述声明表示赞赏,希望美国政府切实履行承诺。

但我们应该认清的是,事实上美国一直在玩“两面手法”:它一面承认西藏是中国的一部分,一面又支持达赖集团分裂祖国的活动。过去,这是它进行冷战、反华和反共活动的组成部分,今天,则是它遏制中国的重要组成部分。

事实表明,美国对西藏问题的干涉,只能徒增达赖集团难以实现的藏独迷梦,无助于西藏问题的根本解决。达赖集团只有放弃使西藏问题国际化的企图,停止民族分裂图谋,才能真正解决西藏问题。我们相信,不管达赖和美国如何努力,在旧中国都难以实现“西藏独立”的图谋,在日益强大的新中国面前更不可能得逞。

好了,谈了西藏问题,我们再来谈一个可能大家更为关注的问题,那就是台湾问题。

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