涉及到美国的世界战略布局，只要不是针对遏制中国发展的，或者主观上即使是为了遏制中国发展但在客观上不至于给中国造成发展障碍的，中国即使是不欢迎的，甚至是反对的，但事实上也还是可以接受的。这涉及以下两个方面的问题：美国战略布局对中国发展产生的客观效果，中国自己的战略定位。
就美国的战略布局而言，到目前为止，客观上对中国的发展产生的大多数都是有益的作用，尽管，这也许是美国所始料未及的。毫无疑问，当今世界，美国独大。尽管大多数国家渴望建立一个更加平等的多级世界，包括美国、欧盟、俄罗斯、中国以及其他新兴国家；但是，欧盟的联合困难重重，俄罗斯还在振兴中挣扎，日本基本属于畸形国家且因为历史原因很难得到受害邻国的理解与原谅而难以成为取信于世界的政治大国，新兴国家的崛起还需要时日并且因为各自的原因而使得彼此之间的联合困难重重。尤其值得注意的是，世界安全面临的现实威胁中，不仅传统威胁依然存在，战争的阴霾在亚洲的上空并未完全散去；而且非传统的恐怖威胁、极端民族主义等是美国也是世界需要联合应对的，这样的威胁也没有使中国置身事外、独善其身。也就是说，中美之间具有反恐战略利益的高度一致性。
美国在亚洲有巨大的利益，也有巨大的利益同亚洲有关。这种历史背景下，美国为了维护其全球利益，也为了维护其国家安全，抛开意识形态问题，仅此而言，美国自然就有着与世界上其他国家不同的战略布局。表面上看，这些战略布局同中国利益是严重对立的，但事实上也涉及到中国的定位问题：中国恰当的国家战略定位同美国的战略布局并非不可协调。以与中国利益攸关的亚洲为例，可以逐一做出粗浅的分析：
东北亚问题。美国在韩国驻有大量军队，这是冷战时期的产物，也是半岛的特殊历史遗产。无论当年的初衷是什么，也不论现实中因此为美国谋得了多少实际战略利益，但不可否认的是：美国势力的存在确保了半岛的平衡与稳定。没有美国力量的牵制，谁也不敢保证民族主义或冒险政权的冒失行为会使半岛陷入怎样的状态，姑且不论战争本身将中国拖累陷入多深，仅难民问题，也将是中国的巨大麻烦；而且，没有哪个国家希望自己的身旁成为核武库或火药桶。作为中国的陆上近邻，半岛的稳定客观上为中国的发展提供了一个和平的周边环境。
东亚问题。很多中国观察家一提到日美同盟总是如芒在背；一提到二战结束后美国客观上纵容日本军国主义总是如鲠在喉，诸如此类。而且，现实中美国为了减轻自身负担，总在有意无意鼓励日本承担更多的国际责任，从而与日本的所谓正常国家追求不谋而合，从而使中国的观察家门对日本军国主义倾向一项十分敏感；并且即使中日之间在钓鱼岛问题上的领土争端因为美国因素也变得更难解决；至于岛链战略更形同于对中国发展为海洋国家的封杀。所有这一切，无不使中国的战略家们怀着深刻的忧患。但是也应该看到：美国的存在，是对日本军国主义势力的强大抑制力量。一方面，日美结盟固然遏制了中国甚至俄罗斯，维护了美国的战略利益；另一方面，毕竟美国自建国以来，本土唯一一次受到国家力量的严重打击是来自于日本。很难想像，没有美国的抑制，日本一意孤行壮大军国主义，中国会有什么样的有效手段抗衡日本而不影响自己一心一意搞发展。
南亚反恐问题，也就是阿富汗战争问题。中国西北地区因为民族主义、分裂势力而日益受到南亚恐怖势力的影响甚至渗透，东突分裂势力将是中国未来一段时期内势将面对的挑战。尽管美国采取了反恐的双重标准，不太可能将在关塔那摩的东突恐怖分子引渡回中国；但是，显而易见，美国对恐怖势力基地组织老巢阿富汗的征剿至少客观上使东突分裂势力少了一个庇护所，这是中国所乐见的。
台海问题。美国显然利用台海不统不独的局面为自己国家谋取利益的最大化；也毫无疑问，没有美国势力的存在，统一恐怕早已成为事实。但是，一方面，那样形式的统一会给国家与民族带来多大生命与财产损失，实难估量；另一方面，台独势力的狂悖行径会促使其怎样铤而走险，也难以估量。中国不需要感谢美国，中国依然一如既往地反对美国插手中国统一事务，中国依然坚定不移地反对美国干涉中国内政。问题是，既然祖国的统一需要一个过程，需要祖国的强大做后盾，那么，在祖国尚未强大到足已和平统一以前，抑制分裂就是首要任务。美国即使出于不得已，也不敢冒天下之大不韪与全体中华民族为敌，这在客观上维持了台海现状，为祖国的和平发展提供了难得的契机，也为未来和平统一预留了空间。
只有永恒的利益，没有永远的朋友，被认为是国家关系的不变准则。但是，在观察一个国际事务时，客观效果也是不可回避的，这直接关系到国家定位、国家战略的安排。综上所述，美国绝对不是为了给中国提供一个和平发展的机遇而只是为了维护自己的利益才做出目前的战略布局，但这样的战略布局却确实给中国的发展提供了一个相对稳定的周边环境和世界环境。如此，如何看待美国的战略布局并据此提出符合中国实际的有力的国家战略定位，就是至关重要的了。
首先，不管中国愿意不愿意，世界上许多国家已经将中国看作是一支非常重要的力量：可以与美国相抗衡的一极或者是需要西方世界加以防范的力量。表面上看这二者是对立的，但对当事国的中国而言本质上却没有多少差别。与美国相抗衡，中国至少在可以预见的短期内没有这样的综合实力；并且，鉴于当年美苏争霸的结果，这样的期冀正是中国应该尽力避免的。至于中国的发展会给西方带来挑战的问题，挑战是有的，即使中国发展不到大国地位的层面，挑战也有；但是，那不应该是西方围堵中国意义上的挑战。今天西方一部分人热议中国崛起，其中就有一些势力目的是制造舆情和阴谋，围堵中国，迟滞中国的发展。
问题是，世界发展到今天，融合程度如此之高，已经与冷战时期类似于零和关系的世界完全不同：美元贬值受损的不仅是美元的世界声誉，还有中国的实际利益。在这个问题上两个国家的合作表明中国在帮助美国，其实也在帮助自己；反之亦然。再如朝鲜半岛问题，不仅美国希望稳定，中国更希望稳定。所以，中国的发展不是为了挑战哪个国家，只是让自己有能力维护这个世界的安宁，让自己能够维护自己的利益；但这并不是就一定会伤害别的国家的利益。这种认同，在世界上是需要时间的。
至于在经济危机中，由于中国最近几十年来专心发展积攒下一定的实力，让很多国家眼红，于是将中国当成救世主。其实，中国自身的国情异常复杂，中国有太多问题需要解决，不仅要花费很多精力，也更需要金钱和时间。如此，中国无论是否富足、强大，都首先应该将注意力放在国内。事实上，中国这样一个人口大国，稳定就是对世界最大的贡献。因此，中国需要冷静的头脑：在世界事务中，中国理应承担自己的那份责任，追求自己的那份利益。很多实例可以说明这样的问题：亚洲金融风暴期间，中国并没有让货币贬值，给亚洲邻国经济打了一记强心剂；目前中国是联合国常任理事国中派出维和部队人数最多的国家，诸如此类，在力所能及的范围内，中国正在对世界尽着自己的责任；但是，G2、中美合作领导世界、世界领导权更替等等都扯上中国，其中有对中国的善意期待，也不乏恶意的吹捧。悠久的历史让中国明白：和平才能发展，“王道”才是正途。中国没有做世界领导者的野心，中国更没有统治世界的图谋，中国只有富足与稳定的愿望；即使强大，也不会欺凌而只会出于保护自己利益和世界稳定的需要同世界合作；而中国的悠久的文化积淀也支持这样的国家定位：和平相处五项基本原则就是基于中国传统文化的和谐理念而提出来的。
基于此，中国发展的国家定位以及世界对中国发展定位的认知就变得非常重要了：中国不可能像当年的英国或现在的美国一样领导世界、支配世界，中国只是是世界中的一支和平力量，中国不会也无意挑战哪个国家的地位，更无意伤害世界，中国的发展是为了自己的人民；即使出于维护自己的利益，中国也更愿意合作而不是对立。
基于此，美国的战略布局对中国而言，只要不是针对中国、扼制中国的，中国即无意挑战，中国的崛起是和平的，也需要一个和平的发展环境。中国需要抵制“大国”诱惑，清醒地确认自己的国家定位，一心一意谋发展。
杨富有，中国内蒙古锡林郭勒职业学院
