启东事件和什邡事件一样，网络上一片叫好之声，但是很少有人考虑到，这些事件的结果，最后是全是输家。这两个事件，大家比较少关注的一点，就是投资人的利益，应该如何保护。在什邡事件上，是民企，在启东事件上，是外企。
本来对投资的企业来讲，人家也是要算一笔账的。你投资的成本是什么，你投资后的收益是什么，整个计划的可行性是什么。一旦投资计划确定，大家合同一签，那么就具有了法律效应，就应该受到法律的保护。一旦有其他势力来挑战这个计划，就应该通过法律的程序，用其他的法律武器来推翻这个计划的合法性。如果不是这样的话，那么投资计划的合法权利，就必须得到保护，就必须暴力执法来维护法律权利。
不过这个是比较理想化的描述。现在的政治现实，是两个地方的老百姓搞了群体事件，把当地政府给砸了，于是当地政府就取消了投资计划。网络上的批评，大概就是针对当地政府的。是不是你的投资计划没有公开和广泛的咨询当地的老百姓的意见，以至于这个计划导致当地污染啥的损害了老百姓的利益？这种思考方法，其实是不对的。问题的关键，不在于你政府的决定，有没有同当地人民广泛的咨询，而是在于投资计划关你政府啥子事情？
以启东的投资为例，日本的王子造纸企业，希望能够建立一条管道，来排泄处理后的号称无污染的废水进海，那么这个企业，是投资计划的得益者。而管道出海口附近的渔民，显然是这个计划的潜在受害者。或者在管道建设过程中，经过的当地土地，恐怕也牵涉到农田和房地产啥的也有相应的受益者和受害者。那么在这个利益博弈的过程中，是不是应该是王子造纸企业和潜在受害者之间的博弈？比如说，你王子造纸，如何保证排出去的废水，不会污染和影响人家的渔场？你应该如何保证？有问题如何赔偿？这些都是王子企业要出钱解决和摆平的事情。
可是现在大家看到的，都是老百姓（当然也难说，这些老百姓背后代表的是那些势力）和当地政府在对抗，好像也不关投资企业啥事情。那么干嘛这个当地政府要踩这蹚浑水？其实这个就是中国前30年发展的一个问题，所谓地方经济发展由政府主导。当然主导不是没有好处的。当地政府在经济发展中的好处，一个自然是为当地经济带来发展，有了更多的企业，地方的税收增加，或者是为当地解决了多少就业问题，带动了其他行业的发展。
这个估计是从“公”的角度看地方政府的好处。当然作为地方政府的主管官员，因此得到了政绩，对个人前途有好处。不过这个倒是大家可以接受的结果。那么从“私”的角度来讲，是不是这些投资计划的经手官员，通过拍胸脯做保证，而不顾投资计划潜在的受害人群的权益，自己“帮助”投资企业减少的减少成本，从而从中间自己大发一笔？这个估计就是导致地方受害人群强烈反弹的主要原因了。
所以我一直强调地方政府要做功能转变，从经济主导型向服务型转变，就是你地方政府要退出投资计划的参与者的角色。谁要来投资，你作为政府可以根据优惠政策，减免几年税收啥的，给人家一点优惠。但是投资的企业，必须自己在地方上寻找投资得益团体作为自己的同盟军，靠谈判、协商和博弈的方法，从金钱上补偿和摆平投资受损团体，这样靠一个公开的博弈，来达到共识。那么整体利益的保护，比如说环境评估这些，就可以靠公众参与来保证整体利益。如果各方都达到共识了，那么你政府可以做的就是去盖一个章而已。然后该收费就收费。投资企业补偿当地团体的钱，你也可以通过你的所得税去分一把。
如果不做这种改变的话，你只会增加在当地做生意的不确定性。因为人家和你酒也喝了，钱也给了，然后老百姓把政府砸了，你的官也被撤了和双规了，人家的钱也打水泡了。当地老百姓也没有得到好处。因为毕竟要是你按照程序做到环保要求，人家老百姓也会得益。对投资企业来说，你如果程序明白，人家按程序计算，该花的钱照样花，只要商业模式得当，就一样赚钱。企业最怕的就是，不确定性。而目前启东和什邡表现出来的，就是中国县级地方投资的不确定性。这个问题不解决，将来这些地方的经济发展，就会面临困境。
注：本文原标题《启东的启示》；
如果不出现政府的强力主导 会不会也出现地方利益集团和外来势力的”勾搭”破坏整个地方的经济和自然已经社会环境 暂时还是对政府指导经济持中肯态度 毕竟整个改革开放也是政府（国家）主导经济的具体体现 并且是积极的正面结果 当然发展中有各种不足 有政府体制对商业的短视 也有个别或者小部分官员的私欲 但是也难保证地方势力和民众自主博弈的问题会更小于政府的短视 毕竟说资源 还是政府手上掌握得多 论战略眼光还得靠中央的几大常委定调。
关键是看想要什么，能承受什么……有得就有失，从不指望什么双赢来自欺欺人呢。
这个恐怕不妥，民间力量没有那么多的专业能力特别是环境问题之类比较专业的问题。鬼知道王子能把废水处理到什么程度。
鼓吹政府管理弱化的结果在现如今只会是资本坐大，社会社团化
井大：关于启东，事情的本质是南通市在主导，而排污口在启东，相当你把饭店建在南通市，而把厕所建在100公里以外的启东市。因为这项目本身就是南通市政府在主导，而且对王子公司是兴誓旦旦，说是完全取得民众的主持，这个在南通市委丁大卫接见王子公司高层的新闻稿中就可读到，时间大约是6月份左右。而启东民间的抗争已经持续了5-6年，始终没有得到正面的答复和更明确的论证，政府通过行政手段强制推行该项目，那么民众的反弹是理所当然。
如果按照你的政府只是盖一个章的话，那么这个王子项目就不可能落户南通。招商引资本身就是地市级的一个重要政策，有多少是民众可以参与的？所以政府只盖一个章，听上去很美丽，事实上不可能。
而所有的不确定的项目，恰恰是那些大型的高污染项目，民众环保意识的加强，相应地对这些项目进行抵制是非常正常的，而政府与民众的思路根本就是两条路，应对的方法不是有效沟通与民主论证，而是大范围地进行行政压制，从启东的进程来看，有关散步的消息在事发前一个月就已宣布，而政府并没有进行与民众大规模沟通与互动，而是一味进行压制，要求机关工作人员、中小学生不得进行参与，事实上散步后两小时，政府就宣布永久取消该项目，那么为何这次决定如此迅速？如果不散步，会取消项目吗？显然不会！
这个问题本身是企业立坏心肠，想通过训租以低成本方式解决这些排污赔偿的无底洞。政府官员轮调，四年没事就去别的地方再捞。可怜的是当地百姓。企业是个体强势，在专业方面对百姓有优势，很乐意坑百姓。百姓是群体强势，所以才有了这些事件，和地方迫于中央压力的妥协。
可以换个角度看，但是你思考的明显不全面，表面上是对谁都有好处，其实是没有看到实际情况。你所说的出钱摆平，还不是钱能通神，到时候环境污染了怪谁？难道去追究那些收了钱的老百姓？民间没有出现一个团队，专业对此分析的，而仅仅是让政府作壁上观，企业出钱摆平事件，是极其不负责的。思考不周谁都会，包藏祸心则不能接收。
其实外企也喜欢跟政府打交道吧，只需要对付一个就行了，地方政府普遍强势，会帮企业降低一些社会成本。我觉着政府把规矩制定好，后面帮忙把关就行了，特殊情况再到前台来。
其实当地政府应该算是当地利益的代言人，或者简而言之“代表”。现在代表和外人已经协商好，但是本地人想取消代表的代表权….
井底建议越来越不受待见鸟，商人就是商人。关键问题不是神马招商引资，而是如何克服，防止混账官员用子孙的利益换取自己与自己子孙现在的幸福。招商引资没有政府主导，井底打算让资本家及黑社会主导？
同意，不竟井大是商人就是资本家，站在资本家的立场看问题。资本家从来都是吃人不吐骨的。
井先生，要政府放弃对于经济投资的主导没错，但是我觉得也不能完全放任不管。因为在谈判桌的两端力量对比是不平等的。资本一方所能动用的资源是远超过一般民众团体的、并且在现阶段甚至可以说是民众有求于资本（为了就业、提升工资等），所以必须由党领导人民成为一个大的团体来争取和资本的平等谈判。