来源：2007年美军《军事评论》第4期
作者：蒂莫西L.汤姆斯(美国陆军退役中校，堪萨斯州列文沃斯堡外军研究办公室资深分析人士)编译：知远/于君
“战略”这一军事术语在中国有数千年的历史和文化底蕴。
在古时候，中国就将战略家分为权力和计谋、部署和能力、阴阳、技术和技能四类。到现在，美国人仍能感受中国人对战略的重视。例如，1997年出版的《中国军事百科全书》索引就使美国人对中国的战略观有一个全面的印象。在索引中，“战略”与78个词（如枢纽、思想、突袭等）分别组成词条，与“战略的”或“战略”相关的观念出现了21次。中国2002年对该百科全书修订时又增加了12个与战略相关的词条。中国的“战略”这一词的特殊含义经常让美国人难以理解，但这并不意味着中国的战略思想就不能被人所理解。通过查看中国最近几年出版的几本书籍，特别是2001年出版的《军事战略学》，美国人开始逐步理解中国军事战略思想，他们发现中国的战略思想与美国的迥然不同。
计谋、哲学和科学
中国将战略科学地划分成基础战略理论和应用战略理论，例如通过第三国家的网络对敌人实施电子战攻击其计算机网络，中国人将这一作法称为“借刀杀人”。美国使用电子信息包攻击敌手时一般不会考虑采用这种做法。这里举这个事例只是想说明中国古代的思想在很大程度上已经渗透到中国现代战略里。
中国战略思想重要的且有启示性的一面是努力迫使对手遵从其一连串的精心策划。根据中国当前最有影响力的战略家李炳言的说法，中国努力诱使技术上占优势地位的敌人无意识地采取导致失败的策略。李炳言举的例子也很有意思。他的第一个问题是弱小部队如何打败强大的敌人，他举例道：一只弱小的老鼠（即中国）试图了解猫（即美国）的行踪，那么在猫的脖子上系个铃铛不就得了？但是，老鼠靠自己或与其它老鼠的力量办不了这件事，因此老鼠必须诱使猫自己带上铃铛。第二个问题是如何使猫吃辣椒？答案是，一向猫的嗓子里灌辣椒，二将辣椒放在奶酪里使猫一口吞下，三是将辣椒碾成粉放在猫的背上让猫舔，使猫不知不觉吃掉辣椒。无论是系铃铛还是吃辣椒，猫都是在不经意中在最后让敌手实现目标。这种欺骗反应了中国的特殊战略，至少表明弱小是能够战胜强大的，这就是中国人的思想。
在评估中国的军事文化特征时，我们发现，中国古人具有特定的军事风格，即擅用战略，熟用非直接手段。中国最近一篇关于军事文化的报道称，中国学者的思维方式基本是一种智慧，并且战争这种人与变量之间的真实对抗，这种有着游戏全部特征的竞技场，为他们提供了充分发挥想像力和创造力的舞台。中国十分看重战略的本质，更看重发挥人的主观能动性，使用战略取胜，他们特别提倡不拘泥某一种模式，提倡使用非直接手段占取上风。猫的例子生动展现人的想像力和创造力发挥到极点的这一种非直接手段。
孙子和毛泽东是中国最受尊敬的战略哲学家和实践家。在美国，几乎每家书店的书架上都有一本《孙子兵法》。西方商业人士通过研究中国的战略哲学包括《36计》提高销售和谈判技能。世界各国的军事学院都研究毛泽东游击战思想。
2001年中国出版的《军事战略学》是军事科学院的姚守志少将和彭光谦少将编著的。这本书从历史、文化和当代形势审视中国的军事战略。这本书也是1999年中国重新编撰军事条令两年后出版的，因此它使美国了解到中国新的军事条令是如何影响战略的。该书后记写道，本书是以马克思关于战略和战争的科学发展观为指导，以国家和军事局势为基础，将继承与发展、模仿与创新结合起来，具有中国特色和时代的特征，能在新时期军队贯彻军事战略指导方针时起到指导作用。这篇后记反映出中国的战略思想受孙子和毛泽东的战略观点影响。
中国和美国战略观之比较
根据《中国军事百科全书》的定义，战略是分析判断国际局势、双边政治对抗、军事经济、科学技术和地理等因素，从而为全面的军事/战争计划做准备和进行指导。
它的优势是在预测战争时对战争发生和发展，规划战略政策、战略原则和战略计划进行研究，做好战争准备，指导真实的战争原则和方法。由于中国的战略在文化上具有特殊性和全面性，这种定义与美国战略有很大的差别。
《中国人民解放军军官手册》这一书关于战略的定义更加明确地以毛泽东思想为基础，即战略是敌我双方指挥员主观能力的对抗，通过利用物资条件取得主动权和占据优势地位。物资条件包括国家科技水平、国防预算、部队在世界范围内的部署、国家地理位置等。主观能力是指挥员使用创造性观念、主动性和其它创造有利的客观局势的因素。
《军事战略学》一书关于战略的定义更短，在战略思想这一章里，彭和姚为战略下的定义是：准备、指导准备和进行战争的总体计划。在该书的其它章节里，作者赞成毛泽东同志的《中国革命战争的战略问题》（1936年）和《中国人民解放军军语辞典》（1997）中关于战略的定义。在第一本书中，毛泽东同志认为战略是对战争整体局势的规律的研究。换句话说，战略需要全面考虑战争的各个方面和各阶段。《军语辞典》附和毛泽东的定义。
彭和姚认为，战略是解决何人采取何种手段在何种范围内达到何种目地的问题。这个观点与美国陆军战争学院出版的《国家安全政策和战略指导》中的“战略定论概论”所述相似。该概论指出，战略家一般询问这样一些问题：我想做什么？我有什么或我能合理得到什么能帮助做我想做的？使用我拥有的去做我想做的最佳方式是什么？美国战争学院采用了阿特赖克所提出的定义，即战略相当于目的加上方式再加上手段。赖克认为，如果这三种因素不平衡，那么就可能存在很大的危险。
直到2006年，美国正式的出版物如联合出版物1-02《国防部军语词典及相关术语》才将战略定义为以同步和综合的方式发展和运用国家力量以实现战区、国家和多国目标的一门艺术和科学。2006年9月，该书再次定义了“战略心理活动”、“战略计划”、“战略任务”、“战争战略水平”、“战略观念”和“战略优势”等20多个战略或与战略相关的术语。但是，联合出版物1-02并没有象中国《军事百科全书》那样将战略放在同等重要位置上。因为后者列出了70多条与战略相关的术语，很明显，美国关于战略的定义没有中国这样全面。
中国关于影响战略的因素的观点。《军事战略学》指出，在决定战略时，战略家必须考虑国家利益、战争实力和敌手的战争潜力。国际政治因素如国际政治格局、联盟和组织；主要大国的战略意图；力量的整体平衡在决定战略时也发挥着作用。此外，战略家需要考虑国内政治的影响和约束。国际和国内的政治决定军事战略，军事战略屈从于政治。
中国军事战略还考虑了地缘政治关系、自然地理因素（如国家的位置、大小和自然资源）、人类地理因素。地缘经济关系和各国利益冲突、宗教派别，联盟决定多个国家的结盟。战略研究应是全面的，应从不同的方面和阶段来看待战争（空间、时间等）。按中国人的说法，这些都是客观条件。
美国关于影响战略的因素观点。美国陆军战争学院的《国家安全政策和战略》附录1说明了战略指导方针。该方针指出，战略是遵循一定模式的科学和创造性艺术。这些模式需要理解术语和某些原则之间的联系性。战略计划人员根据时间、地点和参与人员研究战略。核心利益（目标）是具体的防卫措施、价值的提升和经济繁荣。利益是国家关注的根本。国家安全利益决定着战略目标。达到这些目标的方式和手段都以国家领导人的战略远景为基础，包括从孤立到全球接触、遏制等。战略手段包括更广泛层次上的国家力量工具，战略家通过运用全部这些工具来发展战略。
美国认为，任何级别的战略都是根据均衡的目标、方式和手段来运用战略思想。战略通常由目标驱动，确保最大程度利用各种机会实现目标。战略家根据灵活性、可接受性和稳定性审视每个方案，并且对每个方案进行风险评估。
战略学
在2001年出版的《军事战略学》中，战略观的核心是战略学。
虽然美国没有对战略学进行定义，但是美国一般认为战略学是研究战争原则、战争行为原则和战略思想发展原则的军事科学。战略学说明战争及其本质，战略的客观影响因素，以及战争期间支配战略思想和战略指导的职能和内在原则。
彭光谦和姚守志指出战略学是一种军事科学，它具有政治性、对抗性、全面性、计谋性和实践性和预测性。这些特征很重要，因为他们包含中国战略思想的特殊本质。
政治性是战略的灵魂。
对抗性指辩证法中的对立统一。各种观念相互竞争，类似于黑格尔的观点，即某一概念由其对立面转化，首先是统一，然后是对立，最后达到再统一。
全面性指对国际关系或中国内部各因素中的某些因素进行比较。它不同于前苏联“力量相关”观点，因为它需要更全面考虑影响战略和力量的问题，包括经济、文化、军事等。彭和姚把全面性与国家实力、海上实力、战略利益、战略目标和战略受益、网络战、对抗能力、国防建设、后勤效率和国家战略联系起来。中国的一定机构根据严格的标准计算全面的国家实力。这种从历史的角度看待事物的习惯是中国战略评估的主要特征。美国的评估一般不采取这种作法。
计谋性是战略学最重要的特征，因为欺骗是战略的一种实践。正如前面所述，中国古代军事战略家根据实力和计谋、部署和能力、阴阳和技能和技术分类。实力和计谋的目的是通过正统的手段保护国家，使用非正统的手段运用武力（这与非常规战不同）。计谋是欺骗的基础。根据彭和姚的观点，中国现代战略家喜好使用实力和计谋。他们认为战略学是一种科学智慧，以总结计谋使用的规律。凯撒曾认为计谋比武器装备更重要，列宁则认为没有计谋就没有战争。在对东西方进行比较时，彭和姚认为西方的战略理论比中国更加杂乱，更不系统。中国对欺骗的重视反映了东西方思维方式的不同。
实践性指战略学建立在实践基础上，这可能是中国战略理论中最缺乏说服力的一环。在过去的50年中，中国军队除了几次局部战争外再没有进行其它的作战实践。但是中国人最近侵入美国的计算机系统表明中国在和平时期将至少是在电子世界中进行更多的实践活动。
预测性是在深入分析所有相关因素和意图，在全面了解客观条件的基础上进行预测，而不是仅仅进行类比和推论。
战略的基础和应用理论
战略学包括基础战略理论和应用战略理论两部分。
基础战略理论。中国军队将基础战略理论细分以下部分：
战略观（战争与战略、战略学研究目标与分类、战略科学内涵、军事艺术中的战略学地位、战略因素、战略分类和战略结构之间的关系）。
战略相关因素（政治、经济、科技、国家利益、地理、文化传统和军事力量）。
战略理论的发展史和演变规律（对战略理论发展史进行研究）。
战略思想的本质和规律（以辩证法为基础的最高军事艺术）。
战略学研究手段（战略领域里标定、处理、审视战略的科学理论知识和方法论，逻辑、系统、马克思主义和案例研究）。
下面对上述五部分中的三部分进行详述，以说明战略学如何反应中国的军事思想。
——战略观。彭和姚根据马克思主义观点全面评估了战略观，强调了战略的主客观性质：战略的客观物理条件决定战略的规律并指导战争规律。尽管战略本身反应了战争指挥员的主观指导，但它不是战争指挥员个人的即席发挥。实际上，它是基于客观物理条件并受特定的生产社会模式和社会历史条件制约。因此，研究战略学的一项重要任务就是正确分析与战争战略有关的客观因素并且反映出它们与战争战略的内在联系。
中国战争观的主要特征通过上面表述得以说明。但是主观创造性（战争指挥员的即席发挥）受某一国家和集团的经济条件（即社会生产模式决定武器类型）、军事历史和文化（即社会历史条件决定何时使用力量，何时使用外交）的影响是有限的。从这点来看，主观创造性的动态关系、战略的客观物理条件和影响战略的偶然因素都未在彭和姚的书中得到较清晰地说明。
——战略的相关因素。彭和姚的七种相关因素：政治、经济、科技、国家利益、地理、文化传统和军事力量都是可以利用的主观创造性因素。其中四个因素决定着战略，最后一个因素即国家利益是军事战略的起点和目的。同样，它也是决定战略的最重要因素。它包含着国家的客观物质和精神要求。中国将国家利益分成国家政治利益、国家经济利益和国家军事利益等。一般来说，国家利益等同于领土完整、安全、政治主权、发展、稳定和尊严。战略目标包括保护这些重要的利益。
决定战略的第二重要因素是能够打赢战争的军事力量、国家实力和能力。取胜的实力和能力是国家战略规划的物资基础。这些是实现军事战略目标的基础手段，也是抑制战争活动，改变军事战略的最积极因素。
地理是决定战略的第三个相关因素，地理包括地理位置、国土面积和领土的形状、自然资源、国家首都位置、边境和国家分界线、国与国之间的距离和大战略空间（海洋、大气层、外层空间）。将这些次要因素与其它确定几天因素一同考虑将确定战略资源如何使用。
第四个重要因素是文化。彭和姚将文化定义为自然环境、社会模式和经济水平长期影响下的国家精神和物资积累沉淀的总和。在某种历史和民族文化条件基础上，某种形式的战略思想、战略规模和战略表现都受一定的文化意识形态和历史文化的联合控制和推动。不同的文化使我们对世界产生不同的理解。紧密关注国家的战略文化能了解国家的战略，确保中国战略家在判断战略环境时具有更大把握。
总之，文化传统在确定战略，影响中国战略思想表达时发挥重大作用。
——战略思想的本质和规律。战略思想的原则是战略基本理论的一部分。依照战略因素，战略思想规划战略思考、战略指导和战略决策。战略思想的特征是：
整体性（综合看待各部分和元素）。
对抗性（物资和精神力量的对抗）。
肯定性（起始于战争中对敌人和环境的不确定，终止于对敌人和环境的某种确定）。
前瞻性（使用历史和当前的因素、理智和决心描绘未来战争）。
创造性（即战略思想的灵魂需要主观能动性来超越经验和传统）。
继承性（文化）。
无论运用何种模式来制定战略，战略思想都应具备这些特征。彭和姚所列出的战略思想的五种模式都是主、客观思想模式，以及计谋和力量思想模式。
客观战略思想指战争中反映战争和战略客观原则的活动。主观战略思想指根据主观意志，特别是头脑中的数据和经验产生的战略判断和决策。
战略思想的第二种模式是计谋和力量，它们根据战略对象应用的实力大小划分。采用计谋取得胜利，以及使用有限的力量夺取胜利或达到战争的目的是中国传统战略思想的主要观点，相对而言，西方的思想更注重实力的对抗，强调直接对抗或力量类型模式。
应用理论：战争一般规律和行为。战略学的第二大部分是应用战略理论，它是研究战略指导原则的实践体系，由战略规划和战略表现组成。
战略规划包括：
战略判断（威胁的性质、态势或意图）
战略决策（战略目的、任务、指导和部队部署）。
战略计划（战略预备）
战略表现包括：
部队建设的战略指导。
使用部队的战略指导（包括战略指挥、战略机动、战略进攻和战略防御、战略空中打击和反空袭、战略信息战、战略心理战、战略支持。制定高技术局部战争的规律是这一部分的新领域）。
战略计划作为战略规划的一部分具有特别的意义。彭和姚指出战略计划的任务是限制战争，做好战争准备和赢得战争。聪明的战略家首先冷静地估计敌人的战争实力和潜力，分析战争的基础。恐吓、有效的战争力量、有限的威胁手段和某种形式的势均力敌是遏制和限制战争的最佳方式。
威胁战略包括适当的军事实力、作战决心和使用部队的意志，它是使敌人感知这种实力和决心的必要手段。根据目的和性质（进攻和防御）、程度（优势、势均力敌、有限和最小）、范围（整体和部分）、结构（传统、核和生化武器），威胁战略可以进一步细分。即使国家在和平年代没有遏制和限制战争的战略，也必须进行战争准备。
信息时代的战略
在过去30年里，随着信息技术和武器装备的小型化，计谋和战略发生了革命性的变化。
20世纪70年代和80年代微型技术、先进导弹技术、网络武器技术出现（武器使用电脑芯片进行制导和精确定位等），并且军事技术通过互联网扩散到了民用领域。美国部队在海湾战争中利用了高技术取得破坏性效果。中国军事计划人员通过研究了美国高技术部队作战经历来确定信息技术对军事战略和未来战争的影响。在这里，关键点是如何合成战略和技术。除了合成问题外，中国战略家试图考虑中国军队的长期发展。在考虑如何打赢未来战争时，中国战略家将整个世界考虑进去，并且考虑了过去、现在和未来的战争之间的联系。这种对历史的重视反映了随着现代战略思想的发展中国继续注重它的文化传统。
文化传统的继续影响在近几年出版的一些关于该主题的文章中随处可见。在《中国军事革命》一书中，李炳言讨论了信息时代的战略，并将其定义为决策者使用信息影响或控制敌人决策活动方向的特殊手段。他认为，战略是决策者制定计划的智慧和智力之和，它为取得优势地位而提供手段。
根据李的观点，军队通过战争迷雾实隐蔽自己的实力并运用战略。战略家希望了解敌方局势，因此使用战略和隐蔽活动增加敌人的战争迷雾。因而，己方的战略计划要求了解敌人，同时使用信息渠道将想让敌人知道的东西传送递给敌人。为阻止敌人的行动，己方必须分析自己和敌人的利益，包括各自利益的重要性，并且必须解决所发现的任何明显的矛盾。然后，安排各因素影响或摧毁敌人的感知系统或改变敌人的决策来实现自己的目标。
李认为军事战略应吸收系统论、控制论、协作论、突变论、信息理论、色散理论、函数理论、情报理论、最优性理论、同调类和模糊理论等新方法论。他认为，如果吸收和理解这些理论，就能更新战略，利用当时有利的局势。在物理、信息和感知领域的作战活动为战略应用带来很大的空间。战略应适应环境而不断变化，并且战略应不断得以提高。
李认为西方的博弈论的实质是不管对手使用何种策略，己方采用的策略必须确保最大的获利和最小损失，这就是所谓的最大/最小原则。博弈论是一种内涵手段，用来解决矛盾中的矛盾。博弈论努力实现确定性和可靠性，而战略是试图使敌人在实现己方目标的过程中犯错。记住猫和老鼠的故事吧，战略是老鼠使猫按老鼠的想法行动的手段。
按照彭和姚的观点，李的观点是正确的：战争和战略从未如此深层次发生变化。这些变化的方向是很难预测的，其规律是很难认知的，只有通过实践才能检验或改善理论。另外，彭和姚指出，战争实践的变化促使我们要对突发局势进行新的理论解释。按照他们的观点，信息时代技术发展正用于局部战争和潜在的大规模战争，产生新问题和新结论确保对战争的原则和战争行为进行再评估。
改进战略理论体系
彭和姚已经采取几种有利的措施改进中国的战略体系。
对抗性、政治性、全面性、计谋性、实践性和预测性是军事学的特征，这些特征应相互协作才能实现和谐。他们强调战略思想的特征（总体性、对抗性、确定性、前瞻性、创造性和继承性），这加深美国对和谐思想的理解。彭和姚详细说明战略应用问题，提出使战略适应高技术战争的综合方法。由于注重和谐，新方法表明中国将继续依赖文化传统发展现代战略思想。
彭和姚在他们的思想中加入美国较为熟悉的观点：战争重心、不对称思想、国家利益和战略行动原则。但是，他们讨论的主客观思维、战略性质、形式、手段、应用和时间特征，将战略划分为基础和应用方面的问题则具有中国特色和马克思主义特色的观点，不易理解。因此美国人认为中国的战略概念比西方全面。
为此，西方国家要向中国学习战略。从美国近几年在战场的表现来看，美国军队在战术方面取得丰富经验。至于俄罗斯军队则在战役方面有着独到之处。但是，由于中国有着悠久的历史和他们看待问题的全面、细致的方法，中国则在战略方面具有最丰富的经验。
