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井底望天:闲话美国外交运作 兼谈巴铁对策

2011-12-07 17:18 井底望天·专栏 ⁄ 共 2802字 ⁄ 字号 评论 16 条

    看到前面的系列,各种不同的意见纷纷出来,非常好。因为巴基斯坦局势是相当的纷乱,不同的解读很正常。但是千万不要有一种幻想,要么认为中国神勇无比,要么认为美国天下无敌。觉得各种乱象,都是“尽在掌握之中”(引用台湾的笑话),是大棋手们的神来之笔。而且不要忘记各国内部,都有意见不同之争,不要以为个个都是铁板一块。

    美国的对外政策,主要是三个层次,政治、经济和军事。而主要的牵头组织,是国务院(外交部)、国防部、中情局和财政部。在经济上面,通常是外交部牵头,然后需要对你经济援助,那么美国援助署(USAID)就出来干事。要是需要对你经济制裁,那么也是外交部牵头,在联合国等等地方活动,将针对的对象孤立之后,建立自己的统一战线,然后有财政部主导经济制裁。当然其中的禁运等等,就要国防部统筹了。

    经济制裁的下面,就是颠覆活动,那么就是有中情局牵头了。文雅的颠覆活动,比如说支持人家国内的颠覆组织,就是由中情局的马甲,国家民主基金会(看一看谁从那里拿钱就知道了)来具体执行。而不文雅的颠覆活动,就是有中情局统筹,美军的特种部队司令部配合,来完成操作。当然如果实在不好由美国政府出面,那就是中情局要么用黑水军队这样的私人部队,或者是外面招募的雇佣军来干了。最后就是军事行动,那么就是由国防部统筹,直接调动军队进行。

    所有的这些活动,都要得到媒体的强烈支持。开始的时候,是媒体造势,形成人民的“共识”,由各类圈养的砖家叫兽来影响民意。然后各媒体就开始出版些民调结果,然后政府就“被迫”接受民意,来动手了。这种玩法,美国人叫做狗尾巴摇狗

    不过在玩的时候,各个部门,有不同的屁股。因为这些屁股后面代表的是,不同的利益集团。你有军工复合体中的军火商、国防承包商,也有大石油集团等等。当然也包括各种所谓的人权关注团体、基督教极端组织之类的。那么不同利益代理,就会形成不同的政治争论,就会变成不同的政策倾轧。如果你领头的那个比较厉害,比较强势,那么底下争论的声音在拍板之后,就会比较微弱。下面就是对既定政策的执行和操作能力了。但是如果领头的那个比较萎缩,那就难以镇住底下的不同声音,在操作的时候,就会出现政令不一,不同部门发出不同声音,并出现互相拆台的事情。

    那么现在的情况,就是美国的外交和国防部门在互相拆台。其中一个原因,是外交一线,因为吸取了小布什一心关注中东而放弃了全世界的弊病,美国本来中东局势,是由总统特使米歇尔全权处理,中亚局势,是由总统特使霍尔布鲁克全权处理。因此经验太少,精力太多的希拉里阿姨,才有闲心到处点火。可是现在的情况是,两员大将已经折了,奥巴马和希拉里又忙着在东亚到处煽风,结果是其他地方的局势没有得力人手处理了。

    一个国家的外交和国防部门,是天生的对手。我以前说过,国防部认为外交部全是卖国贼和带路党(在中国我们叫秦侩、汪精卫,在英美人家叫张伯伦),外交部认为国防部是战争狂和牛仔帮。因此政策争论,不足为奇。而美军,尤其是基层军官,对于阿富汗的反恐战略,就是彼得雷乌斯的COIN战法,不太感冒。因为人家大兵的想法很简单,敌人在哪里?在那里。老子轰死他。完了?OK,回家。但是美军现在的做法,叫做战斗(Fight),控制(Hold)和建设(Build)。就是说美军不仅是战斗队,还是政治工作队(要赢得heart和mind,就是人心),还是经济工作队(帮人家看看需要建设哪些民生工程),最后还要是民主布种机(组织村庄选举等等)。然后打仗的时候还要小心,敌人打枪不要马上还击,看清楚再打。误杀了平民,军事从胜利走向胜利,政治从失败走向失败。要是敌人逃过边界,小心不要乱追。要是敌人放枪过来,小心不要乱还击。一句话,窝火。军人干军队的事情,你们政客干政治的事情。在这种情况下,小军官们和大政客们的行为方式是非常不一致的。结果就是政策落实不到基层,一个事件,不管是有意还是无意,就把政治层面的辛苦努力化为流水。

    那么在美国国内政治上,因为一股脑地让一些利益团体,拼命鼓吹巴基斯坦是世界最危险的国家之后,美国民间要求对巴基斯坦强硬的呼声越来越大。当美国越境干掉本拉登的时候,大部分美国人不觉得自己侵犯了巴基斯坦主权和领土有啥不妥,而是觉得巴基斯坦不是盟友,一直在包庇本拉登。而现在又处于选举季节的到来,明知道如果美国和巴基斯坦关系恶化,会损害美国利益,但并不限制美国共和党的总统候选人们拼命放狠话。那么在任的总统为了赢得支持,也只好表示强硬立场。不过最近的美国媒体似乎开始意识到问题的严重性,已经尽量为此事降温,以免导致事情不可挽回。因为在以后的一年中,美国总统由于竞选原因,在对外政策上,更缺乏灵活空间,会使得美国的外交失误的可能增大。

    那么在巴基斯坦这件事情上,美国的反制手段倒底有哪些

    第一个就是美国国会可以停止对巴基斯坦的援助。当然这个援助,按照巴基斯坦的说法,是美国的买路钱,就是说俺和你两不拖欠。你不给钱,就不要过路。无论如何,如果这笔钱停止了,巴基斯坦就必须从别的地方找到援助。

    第二个就是美国可以施加压力让海湾国家停止对巴基斯坦援助。但是按照巴基斯坦的想法,现在北非的局势还很乱,埃及没有稳定下来,叙利亚的局势也很微妙,沙特和伊朗的关系面临考验。这种种情况下,海湾国家是没有心机在巴基斯坦这里再开一个乱局出来。因此停止援助不可能,但有可能出面充当和事佬来调停一下。

    第三个就是美国进行军事行动,尤其是一举控制巴基斯坦的核设施。这个风险特别大,按照美国透露出来的消息,这种做法,只有在巴基斯坦陷入内乱,伊斯兰极端组织马上要控制核武的情况下,才可以实行,并说中国已经同意了这个方案。那么在没有这种情况出现,是不可能有任何理由进行这个计划。而且中国当然会极力反对,甚至到会出动特种部队帮助巴基斯坦守住核武库。要面对巴基斯坦断粮草的威胁,美国只能希望靠别的通道。现在的情况是,巴基斯坦陆地通道,是总供给的30%。从俄罗斯和中亚各国借道,是40%。空中运输是30%。而空中运输有一部分是通过巴基斯坦的,因此巴基斯坦是可以停止这个通道。那么对北边的陆上通道,巴基斯坦前军情局局长古力说,现在阿富汗打的仗是非正规战争,你中亚的乌兹别克斯坦等等,要是搅和进来,别怪人家“塔利班”战士到你家里去搞破坏啊!也许这些塔利班的口音里面,你可以听出乌都音,也许还有波斯音呢。

    不过现在俄罗斯的普京很不爽,有一帮子反对派选举失败不服气,在街上搞事情呢。郁闷的普京,一定想找出这些人后面的黑手,然后给一个倒勾拳回击。所以古力将军接受了俄罗斯时报的采访,建议美国的北方通道情况也不应该好。古力代表的巴基斯坦军情部门里面的强硬派,认为大概15天之后,美国就会乖乖地回来认错,所以巴基斯坦现在要把条件开出来。漫天开价,就等着美国坐地还钱。

注:本文整理自《巴基斯坦局势(4)》;

目前有 16 条留言    访客:15 条, 博主:0 条 ,引用: 1 条

  1. 爱求索 2011年12月07日 5:20 下午  @回复  Δ1楼 回复

    奥黑这小子和拉希姐,包括美军的军方到目前为止还没有正式的就巴铁检查站的事情道歉。这件事意味着,是否对巴铁开打,美军尚在考虚之中。所谓的在调查完再选择是否道歉只是一个政治上的借口,给自己在军事攻击之前足够的评估时间,能让作战计划更细致。
    而前一段时间中巴的“反恐演习”是中国直接出空降兵保护巴铁首都及附近重要的核基地和军事基地的预演,为了防止和挫败美军在对巴铁宣战时的美军特种部队对巴铁的斩首行动,这次演习中国当然也作好了如果巴铁被美军一招制住了,中国军队将如何在最短的时间内把巴铁首者重新夺回来的方案。只要能挡住美军的第一波攻击,那美军就进入了旷日持久的消耗战之中,那时中国军队将源源不断的开进巴铁境内,美军则必败,在阿富汗的10万美军的小命也难保。
    演习是中国军队在熟悉具体的地形和作战位置以及火力配备等方案,我相信现在很详细的作战部队的行动和攻防计划已经摆在中国军队总参谋部的桌子上了,当然包括总后的补给计划也已经很详细了。

  2. 爱求索 2011年12月07日 5:21 下午  @回复  Δ2楼 回复

    井大在很多的问题上是有前瞻性的,长期关注的网友应该有这个共识.
    他不会拿美内部不和这种事情开玩笑的.小心求证是他一贯的作风.没有把握他不会说的.
    美国内部和还是不和.今天这件事情还没有过去,暂且不表.咱说一件已经过去的事情,请批朋友们判断判断:
    那年在新加坡开中国东盟会议的时候,胡总送了他们一只熊猫.为什么送,因为要中新友好.因为新加坡攻击中国对东盟的政策.
    胡总没办法,捏着鼻子送了熊猫以求大事化小小事化了的过关.
    美国觉得这事办的好,转手在东北亚下手,遭至朝鲜的延平岛炮击.美国的政策遭遇严重的挑战.
    这个时候,美国的一个州长出使朝鲜,签定协议,归国途中经过中国,回国后,美国报纸报道了协议内容.过了一段时间,希拉里出面,否决了这个协议.
    这个过程充分的证明了美国的内斗.

  3. 爱求索 2011年12月07日 5:21 下午  @回复  Δ3楼 回复

    奥黑没有自己的外交团队,不象布施,有不赖特,别人没法抢。那么。奥黑只能使用党内的力量充实外交领域。希腊里因为最强,所以,奥黑是想依靠也得依靠,不想依靠也得依靠。但是,奥黑的地位也是超然的,希腊里正确,那继续执掌,如果出了纰漏,有人批判,那奥黑没有责任,扶持别人即可。
    延平岛炮击恰恰就是希腊里掌控不了局势的一个拉稀之作。
    从兔子的角度说,根本不怕朝鲜战争,金胖子鱼死网破必然使用蘑菇蛋,等两边都伤的不轻的时候TG才会出手。所以,是美帝不能忍受战争。所以,胖子赤裸裸的进攻让希腊里进退失据。话说的太满,圆不回去了。这个机会,希腊里只好容忍别的势力插手外交领域。而访问的这个州长恰恰跟希腊里竞争过国务卿职务。世界就是这么小。
    这个时候还是默契的,可以看作希腊里一手软一手硬,没问题,往下发展,问题就显现了。
    谈判后过中国,后回国。中朝都没发表消息。实质就是对州长能不能主导外交不抱信任,需要继续看。回国后,发表消息。其中,至关重要的内容,允许朝鲜出售剩余的燃料棒。东方对此有深刻的解析。认为实质是对朝开放全球银行简商业结算系统。希腊里当时没有表态。
    问题就在这里,如果希腊里不同意,为什么能访问达成协议并且公开发表。这必然是奥黑同意,或至少是默许。如果希腊里同意,为什么他在多天之后发言:如果朝鲜真心弃核,他应该把燃料棒交给联合国核查机构而不是出售。
    事实证明,美内部在重大的外部压力下,是完全有可能内讧的。

  4. 爱求索 2011年12月07日 5:22 下午  @回复  Δ4楼 回复

    再说东方评论,网络传言,东方是武大的几个年轻人在外交部指导下编写的外交解读.其实质依然是欺骗.也就是说,即要看着象真的(必须有料,攻敌之所必救),又能够掩饰自身的罩门,不为敌所探知.
    为此,他在内容上必然使用”栽脏,一口咬定,不容分辨的栽赃”方式确定一件事情的成因,解释事件的变化.
    比如,兔子对利比亚,支持阿盟的态度的解读.这是完全符合逻辑的.
    叙利亚是阿盟成员,而伊朗不是,所以,支持阿盟就是在拆借阿盟.把叙往伊朗方向退.而通过对央视评论的解读,可以说TG对阿盟的影响力不大,阿盟又有雄图大志,所以,只好顺水推舟,静观其变,给阿盟的支持也是有条件的,就是不能引进初阿盟外的势力.其中暗指欧和突厥.这样,阿盟处在风口浪尖,需要平衡叙的政权一方,民众一方,伊朗一方,俄罗斯一方,美一方,欧一方,突厥一方.阎西山说在三个鸡蛋上跳舞就不会跳了,何况是七个鸡蛋.累死他.最后,还得请中国人参与.
    里,文王崇侯虎的矛盾就是在这样的超然状态中出场的.
    东方的东西一定要辨证看,不评论不认可国家的内部矛盾是东方评论的底线.
    井大的探微,恰恰弥补了东方的不足.

  5. 爱求索 2011年12月07日 5:22 下午  @回复  Δ5楼 回复

    越看美国越象新罗马帝国,国会是元老院,绿卡是公民权,其兴也勃焉,其亡也忽焉。不防看看谢国忠的《帝国衰落不可逆转》,分析中肯。很遗憾中国至今还没有走出治乱循环。在古代中国北有大漠西有喜马拉雅的天然屏障,可以固守自己“天下”的一方之地,希望中国在新世纪可以拓展地球,为人类历史做出应有的表率。

  6. 爱求索 2011年12月07日 5:23 下午  @回复  Δ6楼 回复

    井大的分析非常客观理性!我认为美国最终还是会想法子缓和与巴的关系。对巴动武则是几乎不可能的。那样的风险极大。且严重影响美国的全球战略部署。对伊朗也是。除非美国真的疯狂到极点了—-美国的加速衰退不可阻挡而用最后一搏以挽回局势。

  7. 爱求索 2011年12月07日 5:23 下午  @回复  Δ7楼 回复

    从现在来看,由于巴印是世仇,中印还有领土纠纷,现在老美有这么抬举阿三,所以为了自保巴铁只能依靠中国来遏制印度,所以巴铁还是更亲中。再说美帝出阿富汗撤军了,最得意的就是巴铁,他的实力可以直接进入阿富汗,北联中亚背靠上合组织、西联伊朗,从而大大扩展自己的势力范围,也当一当南亚王,可以有效削弱印度的力量。美帝这次炸巴铁也围攻叙利亚都是一个道理,就是美帝从阿、伊撤军后流出来的势力真空不想让伊朗和巴基斯坦染指而已。呵呵,结果偷鸡不成反蚀一把米,老巴没吓唬了,反而让中国利用了一把,借这次机会联动伊朗和巴基斯坦为叙利亚和俄罗斯减压,造成中东打乱的局面,现在来看效果不错,美帝和阿盟都有点打退堂鼓了(美国表示不到万不得已不会打伊朗;阿盟内部有人开始反对制裁叙利亚了)。呵呵,只要这次美帝动不了叙利亚,就表明老美在中东的势力削弱了,反而反美战线会扩大,说实话中东各国、包括西亚、欧盟、中亚、北非各国这几年都叫美帝折腾惨了,今天搞个债务危机、明天搞个街头游行、后天弄个阿拉伯之春的,没有老美和以色列这么穷折腾,哪有这些事,大家其实最想收拾的就是美帝,所以有人出头对抗了,自然美帝阵线就会松动。

  8. 爱求索 2011年12月07日 5:23 下午  @回复  Δ8楼 回复

    终于有人认识到东方的忽悠了,东方其实是土共内部的左派搞出来的东东,以外部的矛盾来提升国家凝聚力,掩盖内部矛盾,乌有之乡,草根网的底色都是左派。而土共内部的右派正好相反,总之都是意识形态层面的东东,也就是忽悠,这些也是中国意识形态层面的新玩法,信息传递以前是有传有不传,现在是跟上国际潮流,统统都传(新闻,言论自由嘛),但以评论员的评论来引导你的思考方向,从而继续达到控制国民意识的目的,发达国家也是这样玩的。井大的评论还有点靠谱。

  9. 爱求索 2011年12月07日 5:24 下午  @回复  Δ9楼 回复

    我认为中国在政治上和军事上还是可以的,策略还是对头的。现在不就在偷偷的搞上合组织的军事化,和俄罗斯的联盟也在进行中。东握朝鲜遏制日韩这两个狗杂种,稳定东海,吓唬台湾这个逆子。几十万大军驻扎广西镇住越南这个猴子(让他好好回想回想79年中越反击战的悲剧——解放军把越南的电线杆都炸光了,如果再打那就直接让越南回19世纪);在东南亚老美给中国一个千载难逢的机会(没事让泰国人杀了12个中国人想吓唬中国)将中国的军力部署在泰老缅三国边界上(沿着湄公河巡逻),直接将中国的军事力量插入东南亚(这也算海外驻军了,因为泰国和中国不接壤,巡逻的那条河也不在中国境内),这样也可以看住近期不老实的缅甸。西边尽快促成上合组织军事化,打通巴基斯坦通道联入伊朗(据消息解放军已经有近万人进入巴空克什米尔,主要是修公路铁路和输油管道,将军力直达伊朗保护伊朗,同时实现从伊朗陆上输油入中国,一旦中国的石油实现大部分依托陆上从中亚、俄罗斯和伊朗输油,中国对海运的依赖度将降低了,也就降低了对美国海军的顾及)。

  10. 爱求索 2011年12月07日 5:24 下午  @回复  Δ10楼 回复

    中巴缅的关系加强可以三面围困印度阿三,让他好好回想回想62年的痛苦,遏制印度。在北面正在加快中俄的联盟,目前主要是石油和粮食的谈判,从而打碎美国对中国的C型包围,保证中国的能源和粮食安全。同时国防部已经也在考虑在塞舌尔共合国海外驻兵的事(成不成没关系,关键是现在中国的外交策略在改变,结束60年不结盟的外交策略,开始海外驻军划势力范围,一个世界大国不搞联盟不划势力范围,无异于自杀),表明中国开始正式走向世界去打开自己的一片天空,也是被美国逼得必须和老美争霸了(不争就堕落,沦落成日韩那样的半殖民地化的二鬼子国家,毫无主权和政治独立性,就等着主子的残羹剩饭)

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