日俄战争以俄国的战败而告终，俄国退出了在东北亚地区与日本的争夺。日本吞并朝鲜只是时间问题。1905年10月，日本决定确立对朝鲜的控制权，任命伊藤博文为大使。朝鲜被迫签署了《第二次日韩协约》，彻底丧失了独立外交权。同时，日本在汉城设置了统监等职能机构，把韩国变成了其保护国。1905年12月21日，日本公布了统监府的官制。伊藤博文受命担任第一任朝鲜统监，从此成为朝鲜的“太上皇”。黑龙会首脑内田良平等人，也跟随伊藤到了朝鲜。
日韩合邦——黑龙会与一进会
内田良平至朝鲜后，与亲日派人物李容九、宋秉畯勾结。李容九（1868-1912）出身朝鲜高级门阀，甲午战争时参与东学党作乱，1898年被捕后释放，日俄战争时期投靠日本。1904年8月，李容九与宋秉畯联合组建“一进会”，鼓吹大东合邦论，号称有100万名会员。宋秉畯（日本名野田秉畯）为武举出身，1884年被派往日本刺杀金玉均，后受其吸引加入开化党，回国后被捕下狱，因闵永焕力保而出狱。1904年复出，担任日军翻译。
1906年，一进会会长李容九首次提出日韩合邦的主张，並于同年脱离天道教而成立侍天教，自任教主。1907年6月，荷兰海牙召开了第2次万国和平会议，朝鲜高宗李熙秘密派遣特使赴会，强烈要求各国承认朝鲜独立，废除日本“保护”。但各国已经承认了了日本对韩国的保护权，拒绝朝鲜代表出席会议。同时，和平会议向高宗询问的电报，落入了统监伊藤博文之手，伊藤以并无派使的答复回电列强。
日本政府在海牙密使事件后，意识到不仅要掌握朝鲜的外交权，而且有必要掌握朝鲜的内政权。遂唆使总理大臣李完用、宋秉畯等人劝朝鲜高宗退位。7月19日，高宗发出退位诏书，将帝位让与皇太子李坧（纯宗，闵妃之子）。此外，日本逼迫朝鲜签订《第三次日韩协约》。根据协约，统监指导朝鲜施政，制定法令、行政上的处分和高等官吏的任免也必须得到统监的许可，从而使日本掌握了朝鲜内政的全部权力，朝鲜成了不折不扣的殖民地。
除了加强政权控制，伊藤博文还煞费苦心地邀请日本皇太子嘉仁（后来的大正天皇）来朝鲜视察。同年12月让朝鲜纯宗李坧之子赴日本留学，以培植俯首听命于日本的傀儡皇帝。日军还不断向朝鲜增兵，近万名日本宪兵特务，遍布朝鲜各地，被杀害的反抗者达1.5万余人。1909年3月30日，日本外相小村寿太郎，向桂太郎内阁提交了关于合并朝鲜的政策方针。4月10日桂太郎、小村和正在东京的韩国统监伊藤3人就吞并韩国问题密谈。7月6日日本内阁通过了文件，并得到天皇批准。该政策决定：“在适当时机断然实行韩国之合并。使合并后之韩国成为（日本）帝国版图之一部分。”
但是对于什么是“适当时机”，日本国内存在着争议。黑龙会等右翼势力希望“急统”，伊藤博文等人则主张“缓统”。他认为日本贸然吞并朝鲜，会招来欧美列强的嫉恨，应该进行稳健的扩张，先经营几十年朝鲜和台湾，然后再缓缓蚕食中国东三省，最后吞食中国。这样等新殖民地的工业经济发展起来，日本整体实力就会大幅度增长，最终能与欧美列强一决雌雄。在1909年的内阁会议中，伊藤依然坚持上述观点，表示“合并是长期的问题”，演讲结束后还虚伪地要在场日韩官员三呼“韩皇万岁”。这种言行，自然是日本右翼所无法接受的。
冰城枪声——谁杀了伊藤博文
1909年6月14日，伊藤博文辞去朝鲜统监职务，回国就任枢密院议长，副统监曾弥荒助升任统监。但是，要使朝鲜成为日本名副其实的殖民地，必须得到俄国的默认。1909年10月，为解决日俄争端，伊藤博文到中国东北与俄国财政总长戈果甫佐夫谈判。此时清廷采取西拉德国，东拉美国的轴心战略，主张引进美国资本开发东北，使满洲铁路中立化。伊藤博文和戈果甫佐夫都主张把一部分铁路卖给美国，使得美国力量能介入满洲，平衡东北亚局势（实际日本是想借美国之手牵制沙俄和满清，日本则腾出手消化朝鲜）。10月26日9时，当他的专列抵达哈尔滨火车站时，朝鲜人安重根，趁其下车之机，连开三枪，击中左肺、左腰和腹部。另外3枪打中了伊藤博文的随行人员。伊藤随即被戈果甫佐夫和满铁总裁中村扶上了专列，经医生抢救无效死亡。11时40分，俄国专列载着伊藤的尸体驶向大连，再用船运回国举行国葬。安重根当场被俄国宪兵逮捕，晚上9时移交日本驻哈尔滨总领事馆，关入地下室。俄国随军战地摄影师考布斯基，恰好拍摄了刺杀的现场影片，轰动一时。
11月1日，安重根、刘东夏等人行刺人员，被日方押赴旅顺日俄监狱。此后两个月进行了11次审讯。1910年2月14日，日本关东督府地方法院判决安重根死刑；判禹德淳3年徒刑，曹道先、刘东夏各1年6个月徒刑。3月10日，安重根的两个弟弟安定根、安恭根及洪神父来到旅顺日俄监狱探望，安重根给他们留下了遗书。3月26日上午10时，安重根在旅顺监狱被绞死。他的两个弟弟要求引渡遗体，日方强行将二人送回朝鲜。安重根的遗体被秘密埋在旅顺某地。安重根1879年生于朝鲜海州，家族均为激进人士，信奉天主教。1904年日俄战争爆发，安重根流亡上海。1907年流亡沙俄海参崴，参与朝鲜义兵运动，遭到日军围剿后，再次逃亡海参崴。曾组织断指同盟会，左手无名指斩断一截。1909年10月潜入哈尔滨，谋划刺杀伊藤博文。
长期以来，安重根刺杀伊藤博文，被作为英雄事迹广为传颂，其也被朝鲜和韩国尊为国家英雄。然而伊藤博文遇刺，实际加速了日本吞并朝鲜的步伐。日本右翼组织趁机煽动复仇情绪，为吞并朝鲜制造舆论。军政首脑山县有朋、大隈重信、寺内正毅等劝说桂太郎内阁立即吞并朝鲜。1910年初，日本议员指责现任统监曾弥荒助“推动合并不力”，日本政府遂将其解职。5月30日，任命陆军大将、前陆军大臣寺内正毅出任统监。宋秉畯与一进会也为日韩合邦大造声势，8月22日，汉城全城戒严，朝鲜总理大臣李完用，与日本政府签订《日韩合并条约》。同年10月1日，日本的朝鲜统监府改为朝鲜总督府，开始了对朝鲜长达36年的全面殖民统治。延续519年的李氏朝鲜就此亡国。
近年来，对于安重根刺杀伊藤事件，又出现了新的观点。日本作家大野芳在2003年出版的《伊藤博文暗殺事件 闇に葬られた真犯人》一书中，认为此事件由玄洋社策划，主要参与人员包括内田良平、明石元二郎、山座圆次郎、杉山茂丸等人。此观点未必是无风起浪，在头山满的相关介绍中，也指其参与此事。而安重根在1910年2月9日的审判中，多次辩解自己刺杀伊藤是为了东洋要和平，日朝要友好、朝鲜要独立等观点。法官却不让他继续讲下去。如果从受益人推定角度看，安重根刺杀事件，最大的受益人是日本右翼，实现了吞并朝鲜的野心。最大的受害人是朝鲜和中国。朝鲜亡了国，清廷原本策划引入美国干涉满洲的计划，也在伊藤死后化为泡影。日俄两国结成“双寡头”的独特战略伙伴关系，联合起来牢牢地占据了中国东北。这恐怕是谁都没想到的结果。
护宪运动——纷乱复杂的政局
日俄战争后的日本，由于资本主义发展，民众受教育程度提高，参政热情高涨，出现了民主化趋势，但是军国主义仍然控制着社会舆论。1910年，日本的社会主义者开展反对天皇专制的活动，遭到桂太郎内阁的严厉镇压，以“阴谋暗杀天皇”等罪名，搜捕社会主义者，并判处24人死刑，这就是著名的“大逆事件”。
1912年7月30日，明治天皇因尿毒症病死，终年60岁，33岁的独子继位为大正天皇。明治死后，头山满向西园寺公望内阁，递交了有他署名的声明，要求全体内阁成员以“自殉”来谢其未能“阻谏天皇忽视健康”之罪。理由是明治天皇嗜饮法国酒，而内阁成员却不对天皇这一嗜好加以谏阻。因内阁成员不“阻谏”天皇饮酒的嗜，而要求他们“自殉”，显然是没事找事。但从这件事可以看出，头山满很善于寻找借口，把一些无关紧要的小事闹大，从而显示他对政府的影响力。
1912年12月，日本军部以维护满蒙权益为由，要求增派两个师团的兵力至中国东北，西园寺内阁以财政困难为由拒绝。于是军方利用上奏特权直接向大正天皇提交辞呈。大正幼时得过脑膜炎，没有主政能力，只能听任内大臣桂太郎摆布。此事搞垮了西园寺内阁，以桂太郎为首的军部内阁乘机上台。民主党派借机抨击桂太郎以天皇为挡箭牌紊乱朝政，掀起了声势浩大的“护宪运动”。1913年2月，民众袭击了报社和警察，政府出动军队进行镇压。这场运动愈演愈烈，进而波及到地方主要城市，最终逼迫桂太郎内阁倒台（此时孙中山正在日本访问，桂太郎是倒袁扶孙的主要支持者之一）。这就是日本历史上著名的“大正民主”运动。
米骚动——日本右翼组织急速繁殖
1914年第一次世界大战爆发后，大量欧美资本流入日本避险，刺激了日本经济发展。但日本底层民众的生活却非常辛苦，劳动时间普遍地长达12至14小时。1918年日本女工平均日工资只有4角8分，男工也不过9角2分；当时每升米的价格却为5角3分。连监狱看守和城市警察，都觉得收入微薄无法生活。就在此时，1917年俄国爆发十月革命，建立了世界第一个社会主义国家——苏联。社会主义运动对日本产生了强烈冲击，大阪、长崎各地工人游行示威，抗议政府对工人政治活动的压迫，日本国内矛盾日益尖锐。日本政府试图武装干涉俄国革命，1918年8月2日发布出兵西伯利亚宣言，对陆军12师团下达动员令。
出兵西伯利亚的风声传出来，米价疯狂上涨。8月3日，富山县的渔村西水桥町300余名渔民妻女，包围了米店要求廉价出售大米。渔民与前往镇压的警察发生冲突，结果有数人负伤。全国规模的“米骚动”就从这里点起了第一个火种，短短十几天时间，各大小城市都卷进激烈的暴动漩涡。往往有几万人集会，游行示威，捣毁商店尤其是米店，和军警搏斗。米骚动在两个月时间里，席卷日本全部领土约3/4的地区，包括了东京、大阪、京都等大都市在内的3府、32县，卷入的人数达到1400万人以上，占当时日本全国人口的四分之一。
面对全国性暴乱，寺内正毅内阁出动军警镇压根本不起效果。黑龙会等右翼组织便冲上了台面。8月14日，东京数万人在日比谷公园集会，遭到警察驱散。黑龙会成员便是冲在前面的最凶残的“打手”。面对日益高涨的反政府浪潮，日本右翼势力感到仅靠黑龙会等少数组织，已不能适应镇压民主运动和拥戴天皇的形势，决定再成立几个黑道组织。这些黑道组织就是所谓的“行动右翼”集团，负责暴力活动。
属于这个系统的帮派，有1918年4月组织的大正赤心团、皇道义会，有1919年成立的关东国粹会、大日本国粹会、犹存社（法西斯理论家大川周明发起）、早稻田大学纵横俱乐部。还有1923年成立的“国本社”，1925年组成的“有终会”、“大日本正义团”，还有以赌棍头子大杉精市为盟主的“东海联盟”，以上杉慎吉为首的“经纶联盟”，以及“明伦会”、“国柱会”、“铁血团”、“建国会”等。下面简要介绍几个右翼团体：
“大正赤心会”是日本土木建筑业大老板森健二于1918年4月10日建立的，又名“大正赤心团”，他亲自出任团长。其背后有日本政界人物，政友会的野田卯太郎、武藤金吉等人士。该团有数千人，多为资本家，也有不少街头流氓地痞加入其中。这个黑社会组织对苏联的社会主义制度十分仇视，对美国式的民主也不感兴趣，认为日本的君主制度就是最好的。他们对外公开支持军国主义扩张政策，宣称“要对危害国体威严的所有思想进行彻底扑灭”，并“期待宪政稳健发展”。他们反对社会主义运动和普选活动，具有强烈的政党色彩，实际上起到了政友会院外团体的作用，故深为政友会所倚重。
“皇道义会”又称“皇道义团”，是日高琼琼彦和茨城选出的议员石井三郎，在野田卯太郎、小川平吉等政友会领袖的支持下于1918年3月成立的，该会竭力鼓吹日本传统的武士道精神，主张推行以皇室中心主义为基础的宪政，即君主立宪制。但他们的这种主张与英联邦的君主立宪制不同，日本天皇具有最高决策权，实际上是反对民主，为大财阀、大军阀服务，其人数约2000人。
“大日本国粹会”是在关西财阀颜役、西村伊三郎的提倡下，得到当时的原敬内阁的内务相次竹次郎的支持，联合关东黑帮青山广吉、梅津勘兵卫、河台德三郎、簌原三和关西黑帮中安信三郎等人，于1919年10月10日宣告成立的。此时距日本的“米骚动”已有一年时间。会长为矶部四郎，理事长为中安信三郎、头山满任顾问。该组织信奉极端的暴力主义，鼓吹皇室中心主义和侠客之道，反对社会主义运动。在日本各地有36个支部，号称会员有20多万，实际有6万人。该会的活动受到政友会的暗中文持，不久成为立宪政友会的属会。
右翼团体——日本战争机器的引擎
所有这些右翼黑帮团体，狂热鼓吹天皇制是日本的“国体精华”，大批日本军官深陷其中。如1919年，日本陆军中将奥平俊藏、山田虎夫、石原广一郎，和海军中将槯藤传次成立的“明伦会”，公开宣称“实行皇室中心及国家本位政治，普及忠君爱国献身奉公的观念”。1924年3月，由前法务大臣平沼骐一郎，网罗各界军政要人，如荒木贞夫、真崎甚三郎、松井石根、菊池武夫、大角岑生、铃木喜三郎、后藤文夫等，组成势力遍日本的“国本社”，号称会员20万人，宣传国本运动，实质推行法西斯主义。平沼骐一郎因此受到裕仁天皇的赏识，被任命为枢密院议长，他被日本政界公认为是日本法西斯之“父”。荒木贞夫、松井石根等后来成为侵略中国的重要决策人物，永田铁山曾任日军参谋本部军务局长，此人是石井四郎（731部队）从事细菌武器研制的最有力的军方后台，宇垣一成（陆军大将，田中—宇垣阀首脑）后来曾任陆军大臣、日本外相（1938年策划谋求以蒋介石下野为条件的中日和谈）。
这些右翼组织除了宣传军国主义，还以暴力攻击社会人士。1923年9月1日，日本发生举世震惊的关东大地震，东京三分之二的建筑被毁，横滨几乎成为废墟，因灾死亡人口超过14万人。地震过后，民众传言是日本海底有条大鲇鱼，每当天造大神对在位天皇不满时，便让鲇鱼引发灾难。以往天皇要退位表示谢罪，但此时大正天皇正处于重病之中，为了转移民众注意力，戒严令执行长官福田雅泽将军，密令宪兵四处散布谣言说，中国、朝鲜的旅日侨民和本国的社会主义者冒犯了神灵，因而导致这场大灾难。而这些人在地震发生后又利用这次灾难纵火抢劫。
这个谣言很快起到了煽动作用。黑龙会等右翼团体大批出动，同日本宪兵和警察四处搜捕中韩侨民。9月2日，右翼团体在东京搜捕到中国华侨和留学生400余人，将他们集中屠杀焚尸。晚上9时许，300余名浪人手持枪械，拥至大乌町八丁目华人客栈，威逼华侨交出财物，然后开枪射杀174名华侨，仅一人佯死幸免于难。还有4000余名朝鲜人，被日本浪人和军警抓捕后，经过简单的语言测试，便将他们随意打死。讽刺的是，此时中国政府正在发动民众，放下战争仇恨，对日本灾民进行捐助。9月3日，北洋政府拨款20万元赈恤日灾，并派遣商轮运送粮食药品和救护人员（直至翌年4月，日本外务省才照会中国驻日公使，对屠杀华侨表示道歉，此事遂不了了之）。
日本右翼不但对外国人心狠手辣，对于本国左翼人士也毫不手软。被关在东京龟井户监狱的9名社会主义者，因唱劳动者歌曲，竟被带卷刃的刺刀活活刺死。社会主义者大杉荣和一批躲避火灾的人，因及时在大火中躲入皇宫内围有城壕的草坪里才保住性命，但黑龙会暴徒却污蔑大杉荣，犯了对天皇的不敬罪并图谋反叛，勾结宪兵甘粕大尉将大杉荣及妻子、7岁的外甥逮捕，并将三人全都活活勒死。工人运动家平泽计七、河合义虎也惨遭杀害。
到1930年代，日本已完全笼罩在法西斯的阴影之下，右翼团体和黑势力发展迅速，许多持温和立场的政坛人士被暗杀。1930年以日军参谋本部和陆军省的少壮派为中心的“樱会”成立，标志着日本法西斯势力已完全左右了日本政局。该组织要求尽快解决满蒙问题，“实现真正以天皇为中心而富有朝气的国政”，宣传大日本主义建立军部执政的政府。九一八事变即与该组织有关。南京大屠杀中的重藤千秋（重藤支队长）、长勇等人，均出自樱会。这里需要重点讲一下长勇，此人1895年生于福冈，入读修猷馆中学，后成为樱会的二号骨干，为人凶残狠毒。1937年12月，日军攻打南京城时，任朝香宫鸠彦王的情报主任参谋，攻占南京后，起草了杀掉全部俘虏的命令。十余万国民党降兵被屠杀殆尽。
