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追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。近年来,各地区和有关部门围绕食用农产品、食品、药品、稀土产品等重要产品,积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系,在提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、保障消费安全等方面取得了积极成效。但是,也存在统筹规划滞后、制度标准不健全、推进机制不完善等问题...
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    近来,在西方世界,“去制度化”(de-institutionalization)或者“制度化失败”(failure of institutionalization)正在成为学术界和政策圈很多人讨论中国精英政治的新概念,借此形容自中共十八大以来党内政治生活所发生的巨大变化。尽管不同的人对这个概念有不同解释,但大多都指向了党内集权和权力结构重组、顶层设计、反腐败、中国模式的明确化等变化;同时他们担忧这些变化对中国政治的长远影响。  &...
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    中国古代监察制度以官吏为治理对象,以察官治官为主要目标,在古代国家治理中具有重要地位。早在两千多年前,中国就设立了专门的监察机构,用来监督百官。清代监察制度是中国古代监察发展的最高阶段,监察机构为都察院,以左都御史和左副都御史执掌院务,右都御史、右副都御史由总督、巡抚等地方官兼任。都察院的职权是监察百官、整饬纲纪。雍正时,并六科于都察院,广派监察御史。监察御史有密折言事的权力...
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当今天的我们为郑和舰队的强大而自豪,为在1500年代错失的机遇而惋惜时,也应该明白,对于国家的发展来说,制度的安排要比单纯的技术优势更加重要。 英国科技史家李约瑟对航海时代开始时中西之间海上力量进行了一番比较后感慨地说:“在中国的黄金时代,约公元1420年,明代的水师在历史上可能比任何其他亚洲国家都出色,和同时代的欧洲国家相比较而言,甚至可以说所有的欧洲国家联合起来,都可说不是它的对手。” 今天我们有足...
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    今天的亚洲,无论富裕还是贫穷,大多数社会人民的权利意识已经高涨,民主化和民主政治不可避免。问题已经不再是需要不需要民主化,而在于如何在民主化的同时,建设各方面的国家制度、推进社会经济的发展。也就是说,各个社会如何建设符合自己国情的民主政治。如果没有国家制度建设,没有可持续的社会经济发展,很多国家必然会长期陷入低度民主陷阱。如何跳出这个陷阱,这会在很长的历史时间里,成为亚洲社会...
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雍正皇帝的政制改革,影响最为深远的,是设立军机处。 尾大不掉,是历来行政机构设置的难题。要办事,就要给权;一给权,其就膨胀;一膨胀,就办不好事;事办不好,只好给更多的权……形成恶性循环。 而军机处却成为中国历史上最为精简、扁平的政府机构:只有军机大臣、军机章京两层,有官无吏,队伍极其精干,工作流程极其简捷,再加上明确要求的“勤、速、密”三大工作作风,工作效率极高,令雍正在大刀阔斧的改革中,得以摆脱...
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