商业大了都是政治，但是，又不仅仅是政治；政治后面都是经济，又不仅仅是经济。这话很绕，但用在TD-LTE身上恰如其分。
一周来，联通和电信都先后明确表达了一个意思，它们要参与TD-LTE建设，已经都在开始进行相关实验准备，并且要求进行LTE FDD和TDD多模融合终端的准备。加上铁板钉钉要上TD-LTE的中移动，中国三大运营商都会“参与”TD-LTE建设的大局已定。在这个大局下，最大的一种场景是：三家运营商默认都会优先发放TD-LTE牌照，FDD牌照则会采用申请制；不确定的是，移动是否也可以申请FDD牌照，以及两类牌照发放的时差到底是多少。
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与3G时代的牌照发放规则相比，4G发放的逻辑是一脉相承的：经济底片上的政治选择。
现实经济考量
直到今天，仍然有很多人把TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000的牌照发放完全归咎于政治选择，更有甚者，仅仅按照技术的逻辑进行判断。
最容易识别的是“唯技术论”。这种观点认为，WCDMA是最好的技术，所以，三大运营商都应该建WCDMA网络——这种论调是经不起推敲的。
比如，全球主要的CDMA2000网络只剩下美国的Verizon、日本的KDDI和中国电信，它们建设3G的时候，并没有选择新建CDMA2000，而是升级CDMA网络，这是很现实的经济考量，重新建设一张网的成本要大得多。而在向4G升级的时候，Verizon和KDDI都选择CDMA/FDD兼容的多模方式发展，也并没有单纯选择WCDMA+FDD LTE。照此逻辑，中国电信选择CDMA+FDD模式应该没有任何障碍，就算是选择 CDMA+FDD+TDD兼容，也不会有大的障碍——然，芯片和终端是主要问题。
就产业成熟度而言，TD-SCDMA产业链比 CDMA又略差一筹，但是二者的建设逻辑却没有本质的不同，不过是50步和100步的关系。迄今为止，TD-SCDMA产业链成熟度已经和CDMA接近，上游的芯片有高通、展讯、联发科做主力，下游的主流厂商仅有iPhone缺席，而“中流砥柱”是老大哥中移动。目前三大运营商3G用户中，中移动数量最多，联通ARPU值最高，电信在弱势产业链下也能做得风风火火，这恰恰是当初牌照发放时候的目标，也避免了中移动上WCDMA对其它2家摧毁性的打击。
重新回忆一下，3G牌照发放的时候，几大核心目的：第一，3G成熟后，快速推进中国的3G建设，目前中国的3G用户数量高居全球第一，渗透率26%，渗透率略低，但是增速稳健；第二，让三大运营商竞争均衡，避免移动一家独大，目前三者的3G用户增速几乎各占三分之一，目标基本达成；第三，客观上扶植了国产产业链，借助TD，中兴华为获得了比WCDMA更大的设备份额，展讯主要借助TD成为全球前10的芯片设计厂商，中芯国际扭亏为盈，国产终端厂商中、华、酷、联在全球的销量都进入前10……
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这三大目标的核心，都是经济的，是整个决策的底色。
政治选择智慧
唯技术论是没有前途的，毕竟TD、CDMA和WCDMA最终日益殊途同归，FDD和TDD的差异变得极小，在技术上都是可行的，并在不断融合；但是，“消费者视角”是有一定道理的，国家的倾斜政策，是否由消费者埋单了？很多人认为是，但是，这就是一笔精细账了。
首先，TD-SCDMA的建网成本是否比WCDMA更高？从中移动的建设规模来看，是；但是，从每用户的成本看，目前已经和WCDMA相差不大，早期实验网建设是要大一些。
其次，我们看消费者是否承担了更多的直接成本，移动的3G费用是否更高呢？事实上，基于3家有效的市场竞争，中移动的3G资费根本不敢比另外两家高。反倒是因为缺少iPhone这款手机，流失了不少高端用户。
第三，它确实为TD建设承担了比WCDMA更高的成本，花的是“公家的钱”，这个成本去了哪里呢？网络建设的主要成本无非是三大块：第一块，机房、挖沟等基建，使用哪个制式区别不大；第二块，系统设备，主要流向了中兴、华为、大唐等设备企业，外企占据约30%的市场份额——区别在于，这些外企的TD研发多半也在中国，(而WCDMA则在海外)，通过员工收入、税收等多数又留在了国内；第三块， TD终端中，中国企业的占比更高，留在国内的总价值占比更高了，而且，中移动在终端补贴上力度更大，等于回馈了消费者。
换言之，由于中移动采用了TD，等于国家将中移动的一部分钱，通过商业手段输送给了中国的企业、普通的TD消费者，涉及到利益的再分配，这就是一种政治性安排了。当然，一部分消费者使用TD-SCDMA不如使用WCDMA爽，更换了运营商，这是市场性选择。
至于说，这种政治+市场的二元性安排，是否完全实现了当初的目标，就见仁见智了。当初如果中移动和电信都选择WCDMA，完全市场自由化，难道会更好？
适逢4G建设之际，FDD和TDD的差异性更小了，技术上可行；从经济性上，3家都建设TD-LTE无疑会拉动本土产业链，要允许三家先建设TD-LTE；但是，政治选择上，也不宜提前太久，导致最终移动重回垄断地位，也要考虑爱立信、高通们的利益。
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在技术可行的基础上，在保持市场经济底线的底片上，政治做了一定安排的情况下，中、华、酷、联，展讯、锐迪科、中芯国际们能不能更进一步，就得看企业家们自身了，国家只能帮你们到这里了。
来源：新华网
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（五）高速宽带无线接入设备研发及产业化。研发满足规模覆盖应用的安全高速宽带接入与控制设备，支持接入点集中管控及业务区分。支持1Gbps以上的高速率可靠通信，支持多频，支持基于数字证书的用户身份无感知认证。
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运营商宣传的4G网速，和用户实际上感受到的网速并不是一回事。用户用4G手机访问一个网站，实际上要经过三个环节，第一个环节是手机的数据通过4G网络达到4G基站，第二个环节是基站将数据通过固定宽带传到网站的服务器，第三个环节是网站的服务器的响应。中国移动宣传的百兆速率其实是指第一个环节。而决定用户使用感受的还有固定宽带的传输速率和网站服务器的反应速度，换句话说，即使4G网络很快，如果网站的服务器反应慢，用户也会觉得上网很慢。
而就是4G网络的速率，实际上也会受到多种因素的影响。3G产业联盟秘书长项立刚称：“下雨，晴雾，风，所有这些东西对我们的屏蔽，对整个的网络都会有影响的。”
同时，4G网速是共享使用的，用的人多的时候，网速也会变慢。
工信部电信研究院规划设计研究所总工程师王爱华表示：“只有一个用户在用可能就能达到七八十兆，八九十兆这么一个速率。但是如果说10个人在用，那可能就是每个人四五兆这样的一个情况了。”
手机的性能，也会影响到用户4G的使用感受。
某手机企业常务执行副总裁李斌认为：“首先是中央处理器的芯片处理能力，还有无线射频的性能，无线射频的性能有时候干扰，处理得好与不好，第三个就是整个软件的优化。”
消费者权益保护法明确规定，必须要真实，要明确，对它的数量，质量，售后服务，明确的标识，明确具体，你现在标注的是100M，但你实际上有误差，把一个极端的值常态化，这是不允许的。