导读:1.丞相与内阁 2. 六部 3.九寺 4.地方官 5.武官
秦汉定制,以丞相为辅佐皇帝的最高政务长官,与太尉、御史大夫地位略等。太尉掌军,御史大夫掌监察,又兼为丞相之副,其相互制约的作用。汉代初期,有时置左右丞相各一人,但一般只置一人,不分左右的。魏文帝置中书监、令,自是事归台阁,历南北两朝,皆以中书监、侍中、尚书令、仆射诸官掌机密,这就是中书监、令成为宰相的起源。而丞相只作为优礼大臣的崇高官位,不甚假以事权。一直到南宋孝宗以后,才又采用左右丞相名称,辽金元亦同。明初亦设左右丞相,不久即废。至成祖时置内阁,只以内阁诸臣参与机务,至此以后不再有丞相之名。
到清时,大学士赞理机务,表率百僚,但兼殿内及六部尚书衔。到雍正以后,军机处成立,为全国政务中枢。至清末,又成立内阁。
清代六部的执掌如下:
吏部:主管文官的登记,资格的审查,成绩的考核及任免、升降、转调、俸给、奖恤等事的审查。人员编制:尚书二人,左右侍郎二人,下设文选司,管理文员的选用;考功司,考功过;稽勋司,掌更名改籍终养服制;验封司,掌封赠袭荫。各司有郎中、员外郎、主事(各部同)。
户部:主管户口、赋税、薪饷、铸币。其编制为尚书二,侍郎二,下设十四清史司。属于户部的有下列二机构:户部三库(银库、段匹库、颜料库)、户部仓场衙门。
礼部:主管国家典礼和教育、贡举。编制:尚书、侍郎,下设仪制司、祠祭司、精膳司、铸印局。
兵部:主管练兵、武器和武官一切政令。编制:尚书、侍郎,下设武选司、车驾司、职方司、武库司。
邢部:主管国家的法律刑罚。编制:尚书、侍郎,下设十八司(按省分)和赃罚库司库(收赃银送户部)、律例馆(修法令条文)。
工部:主管土木兴建和水利等。编制:尚书、侍郎,下设营缮司、虞衡司、都水司、屯田司、节慎库、制造库、料作所、琉璃窖监督、皇木厂监督、管理街道厅。
朝代宰相吏部户部礼部兵部邢部工部
三代相殷太宰、周冢宰、天官太宰卿夏司徒、殷司徒、周地官大司徒卿殷太宗、周大宗伯卿、上宗、太宗、宗人夏司马、殷司马、周夏官大司马卿夏司寇、殷司寇、周秋官大司寇卿夏司空、共工、殷司空、周大司空卿
秦丞相、相国尚书不分曹尚书不分曹尚书不分曹尚书不分曹尚书不分曹
汉相国、丞相常侍曹尚书、二千石曹尚书计相大司农、民曹尚书客曹尚书三公曹尚书
后汉太尉、尚书令吏曹尚书选部尚书大司农卿、民曹尚书南主客曹尚书、北主客曹尚书二千石尚书
三国蜀丞相、吴丞相、魏尚书令魏吏部尚书、吴选曹尚书魏度支尚书、左民尚书、民曹尚书魏客曹尚书、祠部尚书魏五兵尚书
晋丞相、相国司徒、中书令吏部尚书度支尚书、左民尚书、右民尚书祠部尚书五兵尚书驾部尚书三公尚书屯田尚书
南朝丞相、尚书令、中书监、令吏部尚书度支尚书、左民尚书祠部尚书五兵尚书都官尚书起部尚书
北魏丞相、尚书令、中书监、令吏部尚书度支尚书、左民尚书、右民尚书仪曹尚书祠部尚书七兵尚书驾部尚书都官尚书
北齐丞相、尚书令、中书监、令吏部尚书度支尚书殿中尚书祠部尚书五部尚书都官尚书起部尚书
后周大丞相、大冢宰天官大冢宰大司徒卿春官大宗伯卿大司马大司寇卿大司空卿
隋内史、纳言吏部尚书度支尚书、民部尚书礼部尚书兵部尚书都官尚书邢部尚书工部尚书
唐尚书令、内史令、左右仆射吏部尚书、司列太常伯、天官尚书、文部尚书度支尚书、司元太常伯、户部尚书、地官尚书礼部尚书、司礼太常伯、春官尚书兵部尚书、司戎太常伯、武部尚书邢部尚书、司刑太常伯、宪部尚书、秋官尚书工部尚书、司平太常伯、冬官尚书
五代同中书门、下平章事吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
宋太宰、少宰、丞相、、仆射吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
辽南、北府左宰相、南、北府右宰相、中书令南院枢密使、吏部尚书南院大王北院大王礼部尚书兵部尚书伊勒希巴工部尚书
金尚书令、丞相平章政事吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
元中书令、丞相平章政事吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
明中书丞相内阁大学士吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
清大学士、军机大臣总理大臣吏部尚书户部尚书礼部尚书兵部尚书邢部尚书工部尚书
寺即官署。九寺即九卿之官署。汉以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府谓之九寺大卿。历代略有变动,迄于清皆因之。
光禄寺:掌宫廷宿卫及侍从,北齐以后兼掌膳食帐幕,唐以后始专司膳,历代因之。
太仆寺:掌舆马畜牧之事,北齐始曰太仆寺,清光绪改革官制时并入陆军部。
太常寺:秦署奉常,汉改太常,掌宗庙礼仪,至北齐始有太常寺,清末废。
宗正寺:明清为宗人府,掌天子宗族事。
大理寺:掌刑狱案件审理,秦汉为廷尉,北齐为大理寺,历代因之,清改为大理院。
卫尉寺:掌门卫屯兵,北齐改为卫尉寺,隋改为军器仪仗、帐幕之类,明废,清有銮仪卫。
鸿胪寺:秦曰典客,汉改大鸿胪,掌赞导相礼。鸿,声也,胪,传也,传声赞导,故曰鸿胪,至北齐曰鸿胪寺,清末废。
少府寺:掌山泽之事,后又掌宫中服饰衣物、宝货珍贵之物,隋改为监,历代因之,明始废。
太府寺:即大司农,掌钱谷金帛诸货币。
朝代
宗正寺大司农太府寺
少府寺
鸿胪寺
大理寺
太仆寺
卫尉寺
光禄寺太常寺
三代
小宗伯
周大行人中大夫
夏大理
夏牧正殷牧师周太仆下大夫
周膳夫上士殷太宗
秦
宗正
治粟内史
少府
典客
廷尉
卫尉
奉常
汉
宗伯
大司农
少府
大鸿胪、谒者仆射
廷尉大理
太仆
奉车都尉
太常
后汉
宗正卿
大司农卿
少府卿
大鸿胪、谒者仆射
廷尉
太仆
卫尉
太常
三国
魏宗正卿
少府卿
大鸿胪
吴、魏大理廷尉
蜀、魏太仆
蜀驸马都尉
太常
晋
宗正卿
少府卿
大鸿胪、谒者仆射
廷尉
太仆
奉车都尉
太常
南朝
宗正卿
少府卿
大鸿胪、谒者仆射
廷尉卿
太仆卿
奉车都尉
太常
北魏
宗正卿
少府卿
大鸿胪、谒者仆射、典仪监
廷尉卿
太仆卿
奉车都尉
太常卿
北齐
宗正卿
大司农卿
太府寺
鸿胪寺卿、谒者仆射
大理寺卿
太仆寺卿
奉车都尉
光禄寺卿太常寺卿
后周
宗师中大夫
左宫伯中大夫
奉车都尉
主膳中大夫大宗伯
隋
宗正卿
少府监
鸿胪寺卿、谒者台大夫
大理寺卿
太仆寺卿
奉车都尉
光禄寺卿太常寺卿
唐
宗正寺卿
太府寺卿、太府出纳使
少府监
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿、司驭寺卿
奉车都尉、卫尉卿
光禄寺卿太常寺卿
五代
宗正卿
建昌宫使
少府监
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿
仪鸾司
光禄寺卿太常寺卿
宋
宗正寺卿
三司使太府寺卿
少府监
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿、群牧使
六军仪仗司
光禄寺卿太常寺卿
辽
大特哩衮司
北院宣徽使、南院宣徽使
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿
光禄寺卿太常寺卿
金
大宗正府
少府监
大理寺卿
乌捋济库使
拱卫直使司都指挥使
宣徽使太常寺卿
元
大宗正府、扎尔乎齐
太府寺大卿、太府大监
大都留守司所辖
侍仪司侍仪使
太仆寺卿
拱卫直都指挥使
光禄寺卿太常寺卿
明
宗人令
废
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿
锦衣卫使
光禄寺卿太常寺卿
清
宗人府宗令
鸿胪寺卿
大理寺卿
太仆寺卿
銮仪使
光禄寺卿太常寺卿
总督、巡抚司道、布政使、按察使知府知州知县
总督、巡抚——总督系地方最高军政长官,辖一省或二、三省,综理军民要政。巡抚为省级地方政府的长官,总揽一省的军事、吏治、刑狱等,地位略低于总督。
朝代官职
汉州牧
后汉州牧
三国牧州、都督诸州军事
晋司隶校尉、都督诸州军事刺史
唐大总管、大都督、节度使、经略使
宋节度使、经略使
元行中书省丞相、平章
明总督、总理
清总督
朝代官职
晋持节刺史
南朝持节刺史
隋总管刺史
唐总管、都督、节度副使、经略副使
宋节度使、安抚使
元行中书省左丞、行中书省右丞
明巡抚、抚治兼提督军务、赞理军务
清巡抚
司道——是隶属于巡抚的专设机构。
布政使掌一省之民政、财政。
按察使掌全省刑法,理全省的驿传。
道受布政使、按察使的领导,有两种:一种是划若干府、县为辖区,可以管辖区内的一般政务;一是管辖及于全省,但是以指定职务为限。前者为分守、分巡地方道。后者为储粮道、监法道、海关道等。
朝代布政使按察使守道巡道各省兵备、水利屯田等道
隋以前无无无无无
唐转运使、度支营田使观察使采访支使、转运副使观察副使观察支使、团练使、防御使
五代团练使、防御使
宋都转运使、转运使、提举常平司提点刑狱公事转运副使、同勾转运事提举茶马三白渠诸司
元行省参知政事、宣慰使肃政廉访使同知宣慰使、副使廉访副使、佥事屯田使、团练安抚劝农使
明左、右布政司布政使按察使司按察使布政司左右参政、参议按察司副使、佥事派管粮储驿传屯田等事
清承宣布政司布政使提刑按察使司按察使各省守道各省巡道道尹、道台
知府——掌一府之政,统辖属县。
朝代官职
秦郡守
汉太守、内史、国相
晋太守、内史、相
南朝太守、内史、相
北齐太守
唐太守、刺史
宋权知府、州、军、监
元知府、府尹
明知府
清知府
知州——掌一州之政。
朝代三代宋金元明清
官职州长知州州刺史州尹知州知州
知县
朝代三代秦汉南北朝唐五代宋元明清
官职县正、邑宰令长令长相令长县令县令知县县尹知县知县
各省驻防将军提督总兵参将、游击
各省驻防将军——清制,以八旗世守各省要地,谓之驻防旗,其军政及民政皆以将军以下各官领之,纯属地方行政范围者仍由督抚处理。
朝代官职
汉将屯将军
后汉右校尉
北魏防主
隋军府郎将、骠骑府郎将
唐十二军将军、统军、折衡都尉
宋总管钤辖司都总管、都统制
元宣慰司元帅
明中央设五军都督府
清驻防将军
提督——统辖绿营本标之官兵及分防之营讯(驻兵地点大者为营、小者为讯),节制各镇总兵而听总督指挥。
朝代官职
秦都尉
汉都督、中尉
晋都督诸军、监诸军、督诸军
北齐都督军州事、军司
唐都督、节度使
宋总管钤辖司、都统制
元宣慰使司都元帅使、都元帅府都元帅
明都指挥使司都指挥使、提督
清提督军务总兵官
总兵——为绿营兵之高级统将,仅次于提督。分设于各省区,统辖绿营本标之官兵及分防之协(副将所辖之军事组织为协),而仍由提督总其成。总兵所辖之兵力大约本标二、三营(称镇标)分防则营数不等,多者二三十营,少者三四营。
朝代官职
秦郡长史
汉郡丞、长史
晋都督司马
唐节度使、行军司马、镇将
宋路分都监、都钤辖
元宣慰使司都元帅府同知、都元帅府副元帅
明都指挥使司都指挥同知、总兵官
清总兵
参将、游击——清制,参将次于副将一级。凡参将之为提督及巡抚总理营务者,称提标或抚标中军参将。游击品秩略次于参将。
朝代官职
汉亚将、骑将、行司马
三国蜀参军
晋西戎等校尉、司马
唐同节度副使、马步军都虞侯、都知兵马使
宋诸路将副
明参将、游击将军
清参将、游击