岁月如歌，网事峥嵘。转眼间，中国互联网接入世界已经20年。20年来，我们见证并伴随着中国互联网的创新之路不断前行。从观望到形成不可阻挡的势力，再到异军突起成为推动中国经济发展的重要力量。这股力量突破了传统商业体制的束缚，进而成为改变金融服务乃至传统商业的力量。回顾历史，从先驱到先锋，是持续超越、颠覆、创新的见证，展望未来，移动互联新的商业，在不断连接虚拟世界与现实生活。这股无可比拟的力量将翻开中国互联网发展崭新的一页……
20年，弹指一挥间。这是互联网从影响生活到塑造生活的20年，是互联网用户从无到有、跨越5亿规模的20年，是互联网应用服务从媒体、娱乐走向商务与公共服务的20年，是中国互联网企业从追随模仿到崛起领先的20年，更是互联网为核心的网络经济加速信息社会建设的20年。
四条轨迹
20年，沧海桑田。网民和产业的力量将中国互联网推动成为世界第二强。中国在网络虚拟空间的经济、社会和政治影响力与实体经济相互辉映，成为世界第二极。20年的快速发展和急剧变革，主要轨迹可概述如下：
互联网基础设施飞跃发展。在需求强烈拉动、市场开放竞争和企业转型发展的多重动力下，我国互联网的接入速度、国内外骨干网带宽、信息内容、域名地址资源等方面取得了迅猛发展，多项指标稳居世界前列。
互联网产业规模不断壮大。在网民用户规模、互联网企业产值、关键应用普及、从业人员数量、企业盈利能力、上市公司数量和资本市值等反映互联网经济体量的指标上，都已经进入世界领先水平。
互联网创新能力持续进步。以民间资本为主体、多种所有制经济共同参与的互联网市场，整体技术水平与世界同步，应用服务创新能力快速提升，以搜索引擎、社交网络、电子商务为核心的龙头企业迅速崛起，引领跨界整合，打造合作共赢的生态环境，平台化创新提升了产业竞争力。
互联网应用服务加速转型。随着网络设施完善和联网终端的进步，中国网民结构正由PC端向移动端发展，由单一终端向多样化终端发展，由偶尔在线向持续在线发展，由线上替代线下应用向线上线下融合性服务发展，由消费娱乐主导服务内容向商务、教育、健康、金融等生产性服务内容发展。
五大不足
尽管我国互联网发展取得了显著成绩，但在以下若干方面仍然存在明显不足，需要多方沟通努力，采取有效措施给予完善，以便营造健康和谐的发展环境。
其一，网络信息安全问题相当突出，在基础设施、软件硬件、服务内容、消费者行为等方面均存在可靠性、完整性、真实性、合法性等方面的安全隐患。
其二，自主创新能力相对薄弱，特别表现在芯片、操作系统、应用服务、安全保障等环节的研发和产业化能力与发达国家存在一定差距，在产品开发、商业模式、运行机制等方面也受到传统管理体制的制约。
其三，市场竞争仍不规范，大小企业、强弱企业、上下游企业之间存在错综复杂的竞争与利益关系，互联网产品与服务的跨界融合特点加剧了管理的滞后。恶性诋毁、价格竞争、锁定消费者、侵犯专利版权、滥用司法诉讼等现象比较突出。
其四，市场结构的缺陷可能影响持续发展。个人用户为主的网民结构阻碍了互联网进一步发挥生产和公共服务效能。区域之间、城乡之间的发展差距可能加大数字鸿沟现象，出现新的信息贫困。
其五。互联网管理体制和政策的滞后性可能影响市场空间和消费者信心。
六大可能
展望未来，中国互联网仍然具有广阔的发展空间，变革创新仍然是引领发展的主题。互联网领域的中美全面竞争将成为今后十年的市场主流，值得关注的变化可能发生在以下方面：
1）中国互联网市场与产业规模超越美国预计在10年内完成，略微滞后实体经济规模的超越。
2） 以平台化为核心的中国互联网公司借助技术创新和资本并购拓展全球化生存空间，可能形成3-5家千亿美元市值和数百亿美元营收的跨国公司。
3） 以互联网为核心的网络经济活动规模在国民经济中的比重不断提升，对传统产业转型升级、战略新兴产业的发展发挥至关重要的作用。
4）随着移动互联、物联网等网络技术，云计算、大数据等业务模式及大规模应用普及，线上线下生活将加速融合，数字化生存成为网民生活的常态。
5） 互联网产品服务与信息通信技术融合，全面渗透社会经济生活各个领域，拉动中国信息社会建设进入中后期阶段，可能出现若干个世界级的智慧城市群体。
6）发展、竞争与安全成为互联网行业管理的轴心。互联网加速社会公共管理与服务的网络化、智能化与移动化，促进我国服务型政府的建设。
作者：工信部电信研究院副总工程师 陈金桥
