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中国以王道政治拉开领导世界的序幕

2006-11-04 18:04 战略·谋略 ⁄ 共 8835字 ⁄ 字号 暂无评论

公元2006年11月4日到6日,中非合作论坛峰会。时间将永远记住这一具有历史里程碑意义的重大国际政治事件。
有着五千年悠久文明而今又充满勃勃生机的中国,以王道政治思想为指引,迈着沉沉的脚步,揭开了领导世界的序幕,即将在国际政治舞台娓娓演绎精彩绝伦的剧情。
一、中国王道思想彰显政治美学
在铺着大红地毯的人民大会堂正厅,胡锦涛微笑伫立。来自非洲大陆48个国家的元首和政府首脑,排着一溜长队在门前等候,等待着自己上前,走到大厅中间,与静静等候的中国国家主席握手。从大门到高穹雄壮的人民大会堂正厅,有50步的距离。迈出50步,伸手握住胡锦涛手心的瞬间,耀眼夺目的白色闪光笼罩在身上,从主席台扭头看去,黑压压的记者群拿着相机和摄像机正对着自己,世界在瞩目!
作为一个非洲小国的首脑,究竟有几次机会能够面对如此众多的光环和目光?在迈步走向中国国家主席时,感觉时间短暂还是漫长?那威严庄重、高不可测的中国国是大厅是否让人产生虔诚和敬畏?
王者的崛起不在于他“有着狐狸般的狡猾和狮子般的凶猛”,马基亚维利那本薄薄的《君王论》在有着五千年思想智慧的中华文明面前显得捉襟见肘,颇有关公面前耍刀,鲁班门前弄斧的味道。真正的王者,在于政治心理的慑服和刚柔并济、恩威并使的手腕。
你能说中国倨傲么?从各国元首和政府首脑下飞机的时刻,十五名中国部长就在飞机前面躬身等候了。一路走来,所有的事情都已经被中国政府安排得妥妥当当,吃的是美酒佳肴,住的是总统套房,看的是曼妙歌舞,听的是中非赞歌,无处不在的是中国人善良灿烂的微笑,处处感受的是中国人无微不至的服务。即便到了上演那幕走五十步与中国国家主席握手的情景之前,那门前高大威猛的军人仍齐刷刷的向元首和政府首脑们致以注目军礼,门前整整齐齐并列排列着的49面国旗,代表着中国与非洲48个国家和人民的亲密团结。
你能说中国无礼么?当中国国家主席胡锦涛宣布中非合作论坛峰会开幕的时候,他以极干练明快的语言宣布免除非洲国家高达100亿美元的债务,八项措施令所有的非洲国家实实在在得到了实惠;他在致辞结束时,向主席台上的各国元首和政府首脑深深地,优雅地鞠了一躬,作为五大常任理事国,在国际政治舞台有着举足轻重地位的大国的元首,这种谦虚的姿态怎不令与会者动容?正式会议的时候,中国与48个非洲国家组成了庞大的圆桌会议,让各国元首和政府首脑深深感受到中国对待非洲的坦诚与平等。
我们来看中国对非洲的八项措施:
(一)扩大对非洲援助规模,到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍。
(二)今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。
(三)为鼓励和支持中国企业到非洲投资,设立中非发展基金,基金总额逐步达到50亿美元,
(四)为支持非洲国家联合自强和一体化进程,援助建设非洲联盟会议中心。
(五)免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。
(六)进一步向非洲开放市场,把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。
(七)今后3年内在非洲国家建立3—5个境外经济贸易合作区。
(八)今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才;向非洲派遣100名高级农业技术专家;在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心;为非洲援助30所医院,并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾,用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心;向非洲派遣300名青年志愿者;为非洲援助100所农村学校;在2009年之前,向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。
还有哪个大国会这样对待非洲?美国总统小布什会吗?非洲人会摊开双手歪头大笑:那个牛仔?!他倨傲、无礼!他总是指手画脚指责非洲国家,非洲人在他那里得到的只有羞辱和嘲笑!是的,这个狂妄的家伙,仗着强盛的国力,动辄以人权、自由为名,以“人权大于主权”的美国全球化意识形态干涉甚至颠覆他国内政,以此攫取美国国内寡头的资本利益。非洲国家恨他、怕他,内心诅咒他、唾弃他!非洲现在要的不是所谓的人权和自由,非洲人民正在饥寒交迫中哀号,非洲人民正在衣不蔽体中丧失做人的起码尊严,非洲国家需要大量的资金援助,非洲国家需要大量的商业订单。这一切,小布什是不会轻易施舍给非洲的,除非非洲接受他强加的条件,惟令是从,成为美国的影子政府。那样的话,非洲人是不干的,饥者不食嗟来之食,黑人刚刚从殖民主义时代走出,不再是奴隶!
中国对待非洲国家没有倨傲,没有无礼,非洲国家的元首和政府首脑看到了一个泱泱大国的风范。在非洲人眼里,那位令人尊敬的中国国家主席,雍容大度,气度非凡,言必有信,慷慨大方;他平等、周到而谦卑地对待所有的非洲民族和国家,威严、内敛而亲和;他没有任何强加于人的基于政治目的的经济援助,无私地帮助非洲;他以兄弟情谊盛情款待,尽自己最大的力量让非洲国家得到商业订单、人才,他无条件地废除非洲国家拖欠中国的庞大债务,施以长远而无私的恩泽。
伟大的中国史学家太史公在《史记》中赞曰:“洋洋美德乎!宰制万物,役使群众,岂人力也哉?余至大行礼官,观三代损益,乃知缘人情而制礼,依人性而作仪,其所由来尚矣。”以“别异立序”为精髓的“礼”治思想,在当代中非合作论坛高层峰会事件中,得到淋漓尽致的体现和新的演绎发挥。
三国时期蜀汉皇帝刘备曾表明自己的治国平天下之术:“今指与吾为水火者,曹操也。操以急,吾以宽。操以暴,吾以仁。操以谲,吾以忠。每与操反,事乃可成耳。”一代仁君刘备,正是以其仁心仁术取得人心,今天中国在世界的和平崛起,难道不正是在走这样的王道政治之路吗?中国儒家的王道政治精神,深深灌注到中国新一代的领导人血脉风骨之中,无论如何,都是中华文明涅槃复兴的吉兆,中华民族的幸运。
如果用中国政府2006年1月12日在北京发表的《中国对非洲政策文件》来描绘中国当代的王道政治,就是:“真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展是中非交往与合作的原则,也是中非关系长盛不衰的动力。”
这是美国以小布什为代表的“硬球”政治势力“崇尚张力”的政治思维无法想象的。他们永远也想象不出,为什么不占任何便宜的中国能够赢得国际社会广泛而良好的人缘,获得他们苦心孤诣也得不到的好处。也许到了下一任的美国总统,会认真检讨小布什主政时期美国外交的大丢分,亡羊补牢总比守株待兔的牛仔行为来得高明。
二、投桃报李,非洲必有厚报于中国
此次中非合作论坛建立的牢固的战略伙伴关系,是政治上平等互信,经济上互利共赢,文化上交流互鉴,国际关系上和谐均衡,国际合作上相互支持。
这是过去10年来,美国和西方国家因人权、反恐和经济利益问题调整对外政策,抛弃、遗忘和冷落非洲国家之际,中非友谊取得的丰硕果实!
非洲是应该抛弃、遗忘和冷落的地方吗?
肯尼亚经济学家、地区内部经济网络的创始人詹姆斯·什克瓦提对此问题的表述一语中地。他说:在谈到非洲发展所拥有的资源时,非洲人是这块大陆最重要的资源。
他进一步阐述说:“我们在非洲拥有的最强大的资源就是8亿非洲人民。对于那些追随经济趋势的人而言,他们应该会同意我的看法,也就是下一个拥有10亿消费者的市场就是非洲。”
什克瓦提认为,非洲的发展机会存在于各个方面。例如,非洲正在兴起的股票市场潜力巨大,兴建中的机场会带动商业的发展,以及利润诱人的电讯市场等等。
事实上,近年来非洲经济在中国的带动下已经显现出良好迹象。最初的数据显示,非洲各国间的贸易量非常小,现在却显著增长。此外,一些小型非洲跨国公司也相继出现。这些都说明非洲正在往正确的方向走。
从一些数据可以看出,在非洲至少部份地区已经显现这种转折趋势。一些国家依照西方的自由经济模式逐步地让它们的经济自由化。经济发展数字则显示,非洲经济增长速度在加快。根据世界银行的报告,非洲有16个国家自1990年代中期以来,国内生产总值的年增长速度一直保持在4.5%以上。根据经济合作与发展组织的预期,今年非洲经济整体增长速度可望达到5.8%,明年仍将以5.5%的速度增长。
当西方国家傲慢自大的眼睛看不见非洲的时候,中国向非洲提供大规模经济援助,免除非洲的巨额债务,在非洲购买各种资源,刺激非洲经济近年来快速发展,加大对非洲基础建设的长远投资,构建平等互利的中非关系框架。如此兄弟般的真挚情谊,非洲国家怎能不厚报于中国?!
1,非洲将成为中国平等的商业伙伴,成为中国重要的能源、原材料基地和商品市场
中国正在把几乎被西方遗忘了的非洲大陆成功地变成向中国供应能源和原材料的一个重要基地。过去十年来,中国和非洲53个国家的贸易额增加了十倍,今年预计会达到500亿美元。有专家指出,中非贸易迅速增加的主要推动力是中国急需原材料来满足中国国内高速发展的经济。中国现在已经成为世界第二大石油进口国,世界第一大铁矿石消耗国,在黄铜、白金和木材方面,中国的消耗量也在世界上名列前茅。最近几年来,中国在非洲的投资不断扩大,从尼日利亚、安哥拉和苏丹的石油,到赞比亚的黄铜、南非的铁矿石,喀麦隆和刚果的木材,几乎无所不包。非洲领导人希望从中国得到更多的贸易和投资,而中国则希望从非洲获得更多的原材料。
2005年,中国石油和天然气进口的28%来自萨哈拉沙漠以南的非洲大陆,几乎是美国的两倍。赞比亚成为中国铜原料的重要供应国。津巴布韦是稀有金属蕴藏丰富的国家,白金储藏量占世界第2位,这个贫穷落后的国家现在是中国在非洲的重要伙伴。
非洲大陆的其他原材料也在源源不断地流入中国,中国与南非和莫桑比克政府签署了大量购买铁矿石的协议,北京和上海的商人经常出入喀麦隆和刚果,商讨那里的木材交易。
中国目前40%的石油供应需要进口,几年之后,进口石油的份额将达到60%,因此,保证中国能源供应来源和通道的安全是中国全球战略的一个重要组成部份。中国目前已经从安哥拉和苏丹获得石油供应,并且已经开始从尼日利亚取得利益。同时中国在世界其他各地也有石油来源。根据中国公布的数字,去年中国从非洲进口了3800多万吨石油,占全部石油进口的30%。目前非洲国家安哥拉已经取代沙特阿拉伯成为中国最大的单一石油供应国。中国近年来对非洲投入巨资,开发这块被许多人认为没有开发价值的大陆。这些投资包括最近公布的30亿美元开发加蓬的铁矿石、23亿美元购买尼日利亚油气田、以及83亿美元用于尼日利亚铁路等基础设施建设。
即便在迎接中非高层论坛峰会活动的背后,也有多达2500项有关石油和其他天然资源的交易在紧锣密鼓地谈判之中。利比里亚总统瑟里夫·利比里亚峰会前才和中国达成一项能源探勘的协议。瑟里夫说:“我期待所有非洲人都将看到中国的巨大变化,我们将看到非洲和中国之间的合作,并且找出互相支持的新途径。”
利比里亚领导人的讲话反映了许多非洲国家领导人的信心。尼日利亚代表团的一名成员说,过去殖民强国从非洲掠夺资源,这一次跟过去不同,非洲人在平等的基础上和中国进行着商业谈判。
2,非洲将成为中国国际政治舞台上的坚定战略盟友
有些西方国家批评中国在向非洲大量投资的同时忽视人权和环境保护。美国负责非洲事务的助理国务卿沃尔特·坎施泰因一本正经地说:“中国援助和怂恿(津巴布韦总统)穆加贝难道不使美国政府感到忧虑吗?美国的确而且应该表示忧虑。”中国则坚定地反驳了这些批评,说中国奉行不干预非洲的政策。中国与美国的非洲政策泾渭分明。
实事求是地说,一些西方国家批评中国在非洲的经济活动不顾及道德标准,比如助长了非洲的腐败和政府管理的无能,这样批评中国,是非常不公正的。西方国家虐待了非洲500年,这可以追述到贩卖奴隶的时代,正是这些西方殖民主义者用黑人的累累尸骨创造了资本主义原始资本积累时代的奇迹,马克思曾愤怒地揭露这些国家富强的原罪:“资本来到人间,每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”(《资本论》)。如果他们知道这段历史,今天对中国的指责,则无异于自相矛盾、自扇耳光、自爆其丑。他们有什么资格和政治上的“正义”指责正在真诚帮助非洲的中国呢?是否已经把殖民主义和“新经济殖民主义”的罪孽清理干净了呢?如果没有,那么我借用中国外交部长李肇星的话说:“闭嘴!”
非洲人更是对西方国家故意放大中国在非洲投资的负面影响的做法和指责不屑一顾,南非总统姆贝基的弟弟、知名商界人士和政治事务分析家莫莱茨·姆贝基说:过去是一段不幸的历史,非洲被殖民,被残酷的蹂躏,非洲人和自然资源都被掠走。但是这一次中非之间的合作,非洲人并不认为是新殖民主义,现在不论出现什么结果,都是双赢局面。他说,非洲人不再举着碗去乞讨,而是以自己拥有的东西去和中国平等谈判。
如果说,过去五十年里,中非之间亲密的伙伴关系是以中国毛泽东、周恩来等老一辈的革命家和中国人民支持非洲国家和人民以共同反对殖民主义为基石,那么今后的中非之间紧密的战略伙伴关系,则是以经济上的互利共赢为根柢。
观察人士注意到,与以往西方殖民者残酷掠夺非洲大陆的作法不同,中国在对非洲的基础设施建设上投入了巨资,证明中国要在非洲做长远打算。美国国际投资咨询公司总裁沃尔特·堪斯蒂纳曾经担任美国负责非洲事务的助理国务卿,他列举了中国在非洲投资的许多基本建设项目,包括安哥拉和尼日利亚铁路、马里和中非共和国的体育馆、赞比亚、津巴布韦等国的公路和桥梁,还有在埃塞俄比亚兴建的非洲最大的水力发电工程等等。
他说:“以安哥拉铁路为例,中国可能要等15年才能得到投资在这条铁路上的利润,没有任何外国企业敢于冒险在这个项目上投资,因为从商业角度来讲,这种投资是亏本生意。”
中国最近刚刚和尼日利亚达成协议,对尼日利亚的铁路现代化改造项目投资83亿美元。相比之下,中国对尼日利亚的石油投资不过30亿美元。
美国-安哥拉商会会长保拉·海尔长期在美国政府非洲事务部门任职,并担任过美国驻赞比亚大使。他认为,中国投资非洲基本设施建设项目的做法为北京在非洲赢得了人心。
他说:“任何安哥拉人,无论是政府官员还是反对党领导人都一致认为,在多年的战争完全破坏了这个国家的基础设施之后,要恢复国民经济,就必须重建基础设施。在这方面,我们必须承认,中国是唯一愿意把技术、资本和人力带到那里,帮助安哥拉重建基础设施的国家。”
过去,中国在帮助非洲站起来,中非并肩反对殖民主义和种族歧视;今天,中国在帮助非洲富起来,中非合作取得互利共赢和经济繁荣。这样深得人心的真挚友谊,必将牢不可破,是任何力量也破坏不了、离间不了、瓦解不了、动摇不了的。
最有力的证明,就是世界卫生组织近期要选出这个拥有8000多名职员、年预算高达22亿美元的联合国机构的新任领导人。11月7日经过初步投票,确定了5名新一届总干事候选人,其中中国政府推荐的来自香港特别行政区的候选人陈冯富珍女士获得32票的最高票数。这五人的得票都非常接近。
非洲国家已在中非合作论坛峰会期间明确表示:如果非洲国家的提名落选,将把票投给中国。初选五人名单中没有非洲国家,可以预见,中国必将在此次选举中取得决定性的多数票顺利当选。因为对于非洲国家而言,给中国投票已经成为在国家利益之外的次优选择。
3,非洲将成为中国和平统一大业的支持力量,进一步孤立和挤压台湾的国际生存空间
在与台湾建交的国家中,非洲占了5个。台湾开展的金钱外交和非洲少数国家接受台湾的金元,纯粹出于各自利益的考量。然而,它终将无法实现中国与非洲之间如此深入和紧密的伙伴关系,无论是过去的反对殖民主义,还是如今的经济互利共赢。台湾和非洲的交往既没有历史的积淀,也没有经济的冲力。
因为事实是:在国民党被中国共产党战败逃往台湾之后,联合国常任理事国席位仍被台湾占据之时,台湾惟美国马首是瞻,没有对非洲人的独立和尊严做出过贡献。在二十世纪五六十年代,中国大陆的人民为支援非洲反抗殖民主义和种族歧视的斗争,勒紧裤腰带,在那样异常艰难的条件下,无私地支持着非洲人民的解放事业;非洲国家则用脚投票,将台湾驱逐出联合国,这种患难的兄弟友谊,台湾怎能望其项背?在今日,台湾既没有中国大陆十分旺盛的能源与原材料需求,也没有足够的政治力量和经济力量帮助非洲获得国际上的尊严和独立——只有中国大陆能够为非洲国家做到这些。
台湾与非洲一些国家的交往,是典型的小人之交,酒肉朋友。这种关系存在的前提是台湾希望获得更大的国际生存空间,而对非洲一些国家而言,则意味着更多的经济援助。这种关系连薄薄的土壤也不存在,充其量是放在水瓶中的盆景,供人观赏。
中国在中非合作论坛开始之前向和台湾有邦交关系的五个非洲国家发出了邀请,邀请冈比亚、马拉维、布基纳法索、斯瓦士兰、以及圣多美和普林西比等五个国家派观察员参加会议,说明中国对非洲国家一视同仁。
古语云:“两利相权取其重,两害相衡取其轻”,当中国对非洲的政治和经济权重越来越大时,台湾终将丧失对几个非洲建交国的影响,陷入更加尴尬的国际生存境遇之中。最有力的例子就是:虽然路透社援引台湾“外交部”“非洲司长”李辰雄的话说,台湾和五个非洲国家的关系稳固。但是,最近石油储量丰富的非洲国家乍得与台湾断交,和北京建立了外交关系。
4,非洲将成为中国制衡美国的战略伙伴
在《中非合作论坛北京峰会宣言》第一部分明确指出:“(中国和非洲国家)根据和平共处五项原则以及所有倡导多边主义和国际关系民主化的国际准则发展友好合作关系。”这里出现的“国际关系民主化”关键词,明确表明了中国推动多极化世界政治格局以制衡美国的雄心。
笔者曾在批判美国小布什攻打伊拉克的反战檄文《恐怖大王降临地球——独夫布什将面临四面楚歌》中阐述:
“民主本身既是一种价值理念,又是一种政治制度。从制度上讲,民主的核心在于权力分立和均衡,只有权力分立才有权力的制约,才有民主。权力分立是民主得以产生的前提。换言之,如果有一种权力说:我就是最美好的,我在捍卫和平,但我的力量是最大的、不容挑战的,我做事没有而且不允许有任何人阻挠。你一定会骂:这是专制者的谎言!
……
自东欧剧变、苏联解体之后,两极格局变成了一超独霸,有谁能挑战美国的力量?英国?德国?俄国?法国?中国?印度?没有,没有任何一个单独的国家力量有这个能力!美国在国际政治舞台上,是巨无霸,没有力量能制约他,国际舞台上民主制度的分权和制衡无法实现!
……
布什是美国在当今世界绝对政治、经济、军事优势的产物。在过去,有苏联与美国对峙;美国不得不自律甚至妥协以树立良好的世界形象以争取更多朋友;九十年代是个过渡期;到了二十一世纪,情况完全不同了。美国媒体上经常看到美国人自称是世界超强,要求世界得适应由美国制定游戏规则(别国只能接受游戏规则)。到了布什这儿,你要么跟我,要么跟他;我是上帝的使者,永远正确;他是恶魔的化身,该死!”
在阐述美国伊战之后的国际影响时,笔者写道:
“所有的国家都不由自主的感到一种奇妙的威胁,无论是美国的盟友还是敌人,亦或中立国。他们的太空侦察力量已经汇聚中东,开始为国内输送大量的战争情报;他们已经派出精明强干的记者队伍奔赴战争第一线,发回大量有价值的新闻资料;他们开始召集国际战略学家和军事学家们,认真研究未来的国家安全策略和武装力量分配;他们开始在财政上加大军事开支,在教育上加强军事理论研究,在科技上加强先进武器的研制,在外交上制定与美国虚与委蛇的政策。他们开始感到自身力量的不足,眼睛向外寻找盟友,他们感到一种发展的急迫性,孜孜以求国力的提升。
因为残酷的事实已经昭示:这是一个以力服人而不是以理服人的时代,这是一个强权说话的时代而不是道义占上风的时代,国际政治经济新秩序远未形成,每个国家都在寻找自己的位置和发展方向。变数在国力的增强和外交战略的调整中实现。”
现在,时间已经证明,当初我写的这篇文章至今仍具有强烈的预警价值。美国在阿拉伯、穆斯林国家,在朝鲜、伊朗,在很多的国际场合,包括在它的盟国,都遇到了前所未有的难题和挑战。这是它自食其果的外交政策造成的。美国的敌人越来越多,反对的力量越来越多,诸多的国际问题已经令美国焦头烂额。
与此同时,中国的实力正在慢慢释放。中国的朋友越来越多。美国在国际事务许多问题上,离开中国的支持已经无法进行。继上海合作组织之后,非洲又成为中国的战略合作伙伴,中国推动国际力量均衡发展的思想和作法已经得到广泛的支持和进一步加强,此举必将从根本上削弱美国在国际上一超独霸的地位,并逐渐使其最终沦为二流强国。
结论:中国即将拉开领导世界的序幕
中国主导的中非合作论坛高层峰会的成功,向世界有力地证明一个事实:那就是国与国之间的关系,完全可以在平等和互相尊重的基础上建立更加紧密的伙伴关系,而这种关系更加深入人心、深得人心;国际政治格局完全可以朝着均衡和谐的目标演变,这种演变代表着国际社会发展的健康力量和正确方向。
中国的《易经》乾卦说:“用九,见群龙无首,吉。”又《象》曰:“用九,天德不可为首也。”人们普遍认为群龙无首将面临着混乱的局面,而《易经》恰恰以震烁古今的思想智慧告诉人们:群龙无首的局面是吉祥的。如果用中国《易经》思维去解释,所谓用九,乃是中国政治哲学一以贯之的原则:越是强大,越有地位,越是谦虚谨慎,不为人先。须知:自以为首者,人们偏偏不愿其为首;不以首领自居者,人们偏偏愿意拥戴他为领袖。老子《道德经》也说:“江海所以能为百谷王者,以其善下之。”“与其不争,故天下莫能与之争。”这些蕴含深刻辩证思维的观点,都是中国人不可多得的精神瑰宝和思想武器,在中华民族即将复兴的明天,将迸发难以想象的伟力。
中国的王道政治思想,隐藏于中华文明的经史子集之中,体现于聪明的中国政治家血脉风骨之上,散见于九州四方风土民情之间。它强调人心的慑服和刚柔并济的策略,以其深邃的思想和洞察一切的智慧,实现中华文明的涅槃与复兴。
中国以王道政治拉开了领导世界的序幕,那扣人心弦、精彩传奇的剧情将会是怎样呢?让我们大家睁大眼睛,拭目以待吧。

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