之一
在中国,某一派的人士总是喜欢用东欧来说事,动不动就把东欧说得人间少有,举世无双,好像是中国必须效仿的理想国模式。前几年东欧经济飞速发展,令这些人士欣喜若狂,大力鼓吹政治制度的正确,对经济发展的促进如何如何。当时听到这些话,俺只是冷笑两声,东欧的经济泡沫,不过是靠债务投资推动而已,过两年泡沫一破,看你这帮人还可不可以到处忽悠。
前几年的东欧经济确实纸面上看起来,令人眼花缭乱,芳心如鹿。很多国家的增长率达到了8-9%,甚至有的还超过了10%。因为大量来自于西欧的资金蜂拥而入,带动了工资成本的增长,导致了技术工人的短缺,甚至出现东欧人才从西欧国家,比如说在英国混得还不错的波兰移民,向自己原出生国回流的情况。
这种大规模的资金流入,带来了房地产和股市的蓬勃,甚至出现了一些东欧国家的房产,比如说捷克首都布拉格,敢向西欧的大都市叫板的现象。不过这种不现实的幻梦总有要破灭的一天,不要以为东欧出现的问题,是在西方金融危机爆发之后,其实在2008年的年初,东欧经济已经开始险象环生。
而现在西方金融危机,自然加重了东欧的痛苦,于是有另一派的人士跑出来,打快板书,不光是嘲笑东欧之前的吹气雷锋的丑态,而且还把他们不喜欢的所谓西方式的民主自由拿出来数落一通。
其实这种看法也颇为偏颇。虽然说东欧的所谓民主自由制度,和以前的非民主自由制度,搞出来的政府,在贪污腐化,盗取国家财产,勾结黑帮犯罪等等,并没有太大的不同,可以所说半斤八两。但把东欧前几年经济发展的虚幻和今天的破灭,完全归咎于其政治制度,也是不对的。东欧的问题,更要归咎于采取了华盛顿共识的经济政策,而其中的资本账户开放,和货币自由兑换,可以说是最大的两个问题。
还有在看东欧问题是,切记把它看成一块。其实东欧各国的具体情况不同,国于国之间的差异也颇大,必须分开来看。
东欧今天的危机,可以简单的说,就是一个次贷危机。美国的危机是因为把钱贷给了没有还款能力的家庭,而东欧的危机是因为把钱贷给了没有还款能力的国家。更直观的比喻,就是你把1997年的亚洲金融危机,加上之后的南美金融危机,你就得到今天的东欧危机。
在看清楚东欧的问题的时候,先要了解东欧确实有一些好的因素,对前几年的发展,有实质意义的帮助。
其中第一个因素就是10个东欧国家加入了欧盟,导致了其政治上和经济上,具有了更好的稳定性。其实这个因素比较好理解,就是拿香港和新加坡比较,同样的两个小经济体,一个是傍上了老大,成为一个大经济体中的一员,另一个是自己独立在外面打拼,自然经济稳定性大不相同。
因为欧盟的原因,这些国家在投资上的国家信用度有所提高,投资者的风险基数降低,从而导致的吸引资金成本的降低。
另外一个重要因素,就是东欧的劳动力相比西欧要便宜,而且素质不错。这个因素导致了制造业从西欧转移,和针对西欧的出口加工。
第三个因素自然就是从计划经济下释放出来的私人创业潜力,导致了大批私人企业家的兴起,给东欧的经济发展带来潜力。
从这里看,东欧的经济结构和开发改革后的中国,有非常类似之处。但是在具体经济政策上,也有很大的不同。
在货币政策上,中国是一个主权大国,维持自己的独立货币是国家主权的一个重要组成部分。而对东欧这些小国家来说,就完全不同。因为大家的想法,就是以后加入欧元区,更本就不需要自己的货币。因此从来就不重视自己的货币政策,自然对资金开放采取了一个完全开放,合乎华盛顿共识的做法。
在东欧的国家里,第一类是斯洛伐克和斯洛文尼亚,已经加入了欧元区;第二类是保加利亚,拉脱维亚,立陶宛,爱沙尼加,币值和欧元挂钩;第三类是所谓的东欧大国,如波兰,捷克,罗马尼亚,乌克兰,和匈牙利,算是彻底的货币自由浮动。
对没有加入欧元区的国家,是因为同志尚需努力,还在尽量创造条件。但大家的想法都是一样,那就是革命成功的目标是把自己的货币扔进马桶,现在的自己的货币不过是个暂时阶段而已。
而华盛顿共识的另一个看法,就是发展中的国家应该用高息,实现货币紧缩政策,才可以把真正值钱的西方国际货币吸收进来(谁叫你自己的货币不是玩意呢)。在亚洲和南美,吸收进来的外资当然是美元了,而在东欧,就是欧元和瑞士法郎。
由于西方的货币宽松政策,利息那么低,而且在可预见的将来反正都是要变成欧元,干嘛不直接就拿欧元贷款呢?
这个政策,应该是为啥金融危机从来没有在中国发生,但却在东亚,南美,和东欧屡试不爽的一个重要因素。
之二
其实在吸收外国资本上,你可以用三种不同的方法:
第一种,就是外资直接投资,通常简称FDI(Foreign Direct Investment)。这种方法的好处在于,外国企业拿着外币资金进来,换成你的本国货币,然后投资在厂房,设备,生产线,聘请当地的员工,利用你的技术好但是价格低的劳工,通常以国外市场为主,赚外面的钱。这种方法基本上是中国一直坚持的外资投资方法。在这种投资情况下,就是经济状况有些不好,外资公司只能裁点员,或者减些产能。像现在这种危机下,也许工厂就会停工和关闭一下,但你那些厂房,设备和生产线,不可能杠在肩上,掉头就跑。
斯洛伐克就是这个一个例子。斯洛伐克利用自己在中欧的地理优势,和不错的道路条件,廉价的高素质工人,吸引了欧洲的几大汽车厂来落户。现在虽然同样受到金融危机的打击,但由于负债率低,标准普尔的信用评级还是3个A,并在今天1月份混进了欧元区,可以和大家相拥取暖。
第二种,就是由西欧的银行在自己国家里办分行,由这些分行借钱给自己的企业和消费者。从理论上来讲,这些外国银行是可以断臂求生,斩掉在东欧这些国家的损失,然后逃之夭夭。但是如果这些外国银行,大部分来自西欧和北欧(尤其是瑞典),认为熬过了这几年,将来还有在这些国家赚钱,现在就没有必要放弃阵地。
第三种,就是有这些国家的企业和家庭,直接向外国银行借钱。这种情况下,由于当时西欧的银根松,利率低,大家借钱换回本币的时候,就导致本币币值高企,而且很多外面流入的钱,又大多数扔进了在吹泡沫阶段时,可以快速来钱的股票和房地产中间。而政府的不作为,又导致低水平工人的再培训,无法得到落实,导致有限的技术工人数量无法满足投资膨胀的需要,形成工资价格攀升。在公路,电信等基础部门,又国家投资不足,为经济发展形成瓶颈。
在这种情况下,你看到的就是通胀兴起,中央银行加息,更多的低息贷款流进来,然后本币继续高企,房市楼市猛涨。然后就是金融危机一爆发,外资逃跑,因为短期贷款占外汇储备的比例太高,由于采取自由兑换政策,本币对外币的兑换率马上就掉头,从过山车的高度,飞流直下三千尺。例如,波兰元兑欧元跌了近30%,匈牙利元兑欧元跌了近25%。不光是外资外逃,导致国内企业的资金困难,到期的短期贷款的偿付,和债务负担都大幅度加重。
这个同样的问题在1997年的亚洲金融危机,和今天的韩国同样存在。要防止这样的金融危机发生,正如后来的东南亚的国家从惨痛的教训中,学到的就是,不能依靠外资贷款来发展你的经济。要靠自己的本币,不能用自己本币的高利率相对于外资的低利率来吸收资金,尤其是开放资金账户,让这些外资进入流通率高的股市。就算是不得不引进外资,也最好用FDI直接投资的方式,要好过自己的企业靠借外国债的方式来发展。
当然如果有可能的话,保持一定量的外汇储备(不是那种短期外债占大比重),都可以防止自己一而再,再而三的掉入火炕。
似乎所有的东南亚国家,都明白了这个道理,只是东北亚的韩国,独树一帜,完全违反这个原则,结果就使韩国成为东亚经济体中,唯一一个面临破产的国家。
从单个的国家来看,问题比较大的是波罗的海三国,匈牙利,乌克兰和波兰。
波罗的海三国采取的是和欧元挂钩的货币政策,算是在欧元区(因为不能自由浮动),无法主动将货币贬值来增加产品竞争力,但又无法得到实际使用欧元的好处。如果这三国现在就和欧元脱钩,不光是会毁掉借外资的企业,还会在心理上造成全民恐慌。
三国中的拉脱维亚在泡沫爆掉之前,财政收支赤字达到了GDP的20%,在2004年的时候,总的借款中60%是外币,到了2008年,就变成了90%。通常在这种情况下,你就应该自己挤破泡沫,而不是等到吹大的泡沫自己引爆,首先就是房地产市场崩溃,接着自己的银行开始破产,导致了银行国有化。因为国际借款换不了,于是去年12月,黑老大IMF来谈条件了,算是给了95.6亿美元的贷款。
但是IMF的条件之一,就是大幅度削减社会公共事业支出。这个行动的直接后果,就是被惯坏了的人们走上街头,掀起了大规模的群体抗议活动。然后就是政府宣布总辞职,各方政客们个个信用都已经损坏,导致整个国家是群龙无首。本来在经济危机的困境下,一个国家和民族需要的就是强势的领袖人物,和大家对他们的信心,才可以同舟共济,共度时艰,现在倒好,是反其道而行之,结果是整个政治和社会体系瘫痪,大家都不知道如何是好。拉脱维亚虽然只有区区的240万人,但处理不好的话,带来的心理和信心上的打击,却会蔓延到整个东欧,甚至全欧洲。
可是拉脱维亚的前景看起来非常不妙。标准普尔已经把它降级到垃圾债券级别(BBB),而预计今年其经济估计会萎缩12%,看来经济萧条,以及产生的社会动荡是无法避免的了。
而拉脱维亚的小兄弟立陶宛和爱沙尼加也好不倒哪里去。
之三
那么,在东亚开始显示出一点经济反弹的时候,东欧,尤其是加入了欧盟的10个国家的经济现状如何呢?
先看一下拉脱维亚,其2009年第二季度GDP同比下降是18%,第一季度同比下降是18.7%。
图一 拉脱维亚GDP下降
拉脱维亚的经济在2006年和2007年主要靠的是借钱来促进内需,结果就是钱很快就花完了,到2008年,就没钱了,所以进口是跌下去了。而2008年,因为世界市场开始萎缩,然后出口也跟做下去了。
图二 拉脱维亚的出口和进口下跌
现在就是以前借的钱需要还,但是没有钱还。那就是和IMF去商量,拿到了17亿欧元的贷款来救命。不过这次IMF就比1997年亚洲金融危机时候的表现要好得多,本来为了加入欧盟,拉脱维亚必须满足政府财政赤字低于GDP的3%的条件,还要减少政府支出,增加政府税收来完成。在现在这个情况下,就只好把条件降低,把原来要求的2009年的财政赤字占GDP百分比的顶5%,提高到13%,而且还增加1%专门做社会安全网(就是总额是14%)。
除了失业率7月份上升到了17.4%之外,所有的其他经济数据都是向下走的,工业产出、零售等等都比较差。而且在拉脱维亚看不出任何情况好转的现象,因此出现“L”型衰退,就是一蹶不振的机会非常大。
唯一比较好的消息,就是拉脱维亚的情况并不是最差,比它还要差的是立陶宛,GDP下降是20%,最好的就是爱沙尼亚,只是下降16.1%而已。
在这次危机之前,因为经济增长不错,三个波罗的海国家,被大家称为为波罗的海小老虎。本来立陶宛的3百多万人口,原先靠的是和俄罗斯的贸易,但在1998年俄罗斯经济崩溃之后,转向和欧盟的贸易。结果靠着几十万在欧盟其他地方谋生的国人,把赚回的外汇寄回家,加上连续多年的经济增长带来的工资增加,以及非常容易获得的银行贷款,以建筑和房地产为主导的经济就在2004年加入欧盟后起飞了,在2006年GDP增长了7.8%,在2007年增长了创纪录的8.9%。
到了2008年,美国还没有开爆之前,波罗的海国家就已经开始出问题了。房地产市场的自由落体下跌导致资金紧缺,立陶宛政府选择了节衣缩食的方法,一方面提高增值税,另一方面削减开支,包括降低政府职员工资。在政府削减工资后,私人企业也很快跟进,削减了工人工资。
可以理解,老百姓的反应是什么的。在今年一月份,上街打酱油的立陶宛人,就开始抗议政府的紧缩政策,围住国会,向议员们砸酱油瓶了。结果人家挨了酱油,就不高兴的用橡皮子弹和催泪弹来回敬了。
据专家们的估计,立陶宛现在的9.7%的失业率,在2010年会增加到19.3%。世界银行认为2009年,立陶宛生活在贫困线的人口大概增加了49%,差不多一半,使全国的贫困人口达到18.9%。
而没有失去工作的人,工资是大概下降了10%,于是在原本需要大家花钱的时候,立陶宛人开始准备储量过冬,不光是削减各种可以削减的支出,连食品都尽量少买。
因为秋天之后,天气会开始变冷,大家的天然气暖气账单就会变得昂贵。而根据当年加入欧盟的协定,立陶宛必须关闭苏联时期修建的核电站。这些供应大部分电力的设施被关闭,估计会导致电费的上涨。
本来是最厉害的波罗的海小老虎,只有一百三十万人口的爱沙尼亚,碰到的困难要稍微好一点。同这三家保持和欧元挂钩的国家还有保加利亚,第二季度GDP只是下降了4.8%。
保加利亚只是在2007年加入欧盟,对欧盟市场的依赖比先加入的国家小,在外资利用上也没有其他国家多,在原材料和能源等方面和俄罗斯关系比较紧密。除了在俄罗斯崩溃时代,受到极大影响之外,保加利亚还在联合国对前南斯拉夫和伊拉克的贸易制裁政策上,经济受到了牵连。因为在外债方面,没有波罗的海这些国家玩的火,因此受到的打击也相对要小。今年的经济麻烦,主要来源于俄罗斯-乌克兰这对冤家的每年一次的天然气打斗,影响了保加利亚的工业产出。
和欧元实行外汇浮动的国家是4个,波兰、罗马尼亚、匈牙利和捷克。其中波兰的情况比较不错,第二季度居然实现了GDP增长1.1%。罗马尼亚GDP下降了8.7%,匈牙利GDP下降了7.6%,和捷克GDP下降了4.9%。这些国家的情况各有不同,但都可以利用货币浮动来大幅度降低自己的币值,来增加出口竞争力。但这样也会带来比较大的通胀压力,使这些国家通胀率到了4-5%的高点。
而两个已经加入欧元区的国家,斯洛伐克GDP下跌5.5%,斯洛文尼亚GDP下跌9%,因此看起来没有参加欧元区的国家差不多。
但是没有加入欧盟的乌克兰情况就比较差,GDP上半年下降了20.3%。乌克兰的情况是,出口导向经济因为欧洲市场萎缩受到打击,和俄罗斯关系恶化又导致了国内政局不稳,而又没有加入欧盟,因此得到欧盟的照顾有不够,因此是比较麻烦的国家。
不过虽然东欧国家的具体情况有不同,但其共同点在于,这些国家的经济极度依赖西欧的市场来支撑发展,而因为大家对金融理论的不熟悉,又必须依赖于西欧的资金。
而西欧经济已经比较成熟,增长潜力不大,又需要东欧经济相对比较快的发展,来支持自己的经济。但是欧盟在整体经济和财政政策上,还没有形成一个好的模式,对这些东欧国家的财政支持太小,完全靠市场运作的私人银行和企业的资金投入,完全不能解决东欧面临的难题。
之四
东欧国家,和西欧国家的关系,放在中国这样一个背景下来看,应该相当于中国的东部(西欧)、中部(东欧)和西部(俄罗斯以及中亚)的关系。
那就是东欧,和中国的中部比较相像,就是在科技能力和资源上,都没有什么优势,唯一可以依赖的就是人力资源。所以在早先出现的情况,就好比中国中部的农民工们潮水般的走向东部沿海,用自己相对低廉的工资水平,来降低东部企业的制造成本,东欧的受到高教育的技术阶层,也是先跑到了西欧。
这些人才中间,大概是以工程师、建筑师、医生护士、和电脑人才等等为主,被西欧相对比较高的工资所吸引,就离乡背井,利用欧盟的自由流动政策,离开了自己的国家。这种情况的出现,自然在东欧几个国家造成技术人才缺乏,也在西欧民间引发了东欧人抢了俺们工作的反感情绪。
不过从2004年开始,当八个东欧国家加入了欧盟,西欧出现了产业转移热潮,就是开始把一些制造业从西欧向东欧转移,搞俺们中国式的腾笼换鸟政策,在西欧搞新能源和高科技,就把汽车和其他的一些制造业转移到东欧去。
而东欧的小国家们,如果可以把握住机会,变成其中的一个制造中心,就可以解决全国人民的吃饭问题。其中做到最好的是斯洛伐克,作为一个5百万人口的小国,就是俺们的一个小深圳特区(大概常驻人口超过8百万),成功的抓住了这个机会,变成欧洲的汽车制造中心之一。
当时斯洛伐克面临的问题,和其他几个国家,比如说波兰一样,就是技术劳工的短缺。他们的解决方法,当然是希望吸收自己移民到西欧的国家的技术人才回流,就像波兰确实有些在英国的人才回来。不过这个方法的问题在于,如果你东欧的工资水平达不到人家西欧水平,你在吸引这些人上面就不太实际。但是如果你的工资水平,可以和西欧看齐,那么你的成本竞争优势,又不见了。
因此当时的主要办法,就是向更东部的国家(就好像俺们中国,向更西部的省份一样),比如说乌克兰、白俄罗斯、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦等国家招人。波兰劳工部的官员,在2007年甚至跑到印度和中国,去招募电子、建筑和技术人才。
当然就像法国人因为波兰人拥进来,而导致大家对被抢了工作的恐惧,波兰这样从外面招人进来,自然也引起了自己内部工会,对这些更东边国家来的人,抢了俺工作的担忧。
图一 波兰政府在法国的广告攻势,性感护士在波兰等你,而不是走进法国
波兰工会在这种情况下,表现出来的态度非常令人寻味。本来对波兰人来说,曾经非常自豪,认为在1989年,因为两位波兰人,一位就是当时的波兰裔的罗马天主教教皇保罗二世,对波兰的访问号召东欧改革开放,一位就是从波兰格但斯克造船厂成长起来的团结工会的领袖瓦文萨,带领的反政府运动,是导致东欧最后从苏联手上独立,和柏林墙倒塌的主要起因。
可是在2009年,本来波兰政府想好好的在格但斯克搞一个20周年庆祝活动,邀请些其他欧洲国家的领导人过来热闹一下,就在4月份的时候,被走上了首都华沙街头的格但斯克造船厂的工人们给翻了桌子。这次游行最终演变成了暴力对抗,结果就是团结工会的直接继承人格但斯克工会,被以团结工会的继承人自居的现波兰政府,用大棒子和催泪弹给招呼了。
结果就搞得最后庆祝活动,不能在格但斯克举行,要搬到南部的大学城克拉科夫(就是从最北的城市,搬到了最南的城市,好比香港庆祝回归要搬到齐齐哈尔进行了)。
当年的团结工会工人们,不满意计划经济下的国有企业的运作方法,终于依靠自己的抗争,迎来了私有化的政治经济改革。不过,似乎这个改革并没有为他们带来太多的福利。格但斯克船厂从1989年之后,就在企业改革上面举步维艰,最后因为缺乏市场竞争力,管理不善,而被贱卖给了乌克兰的一个投资人。其他波罗的海的另外两家船厂,也贱卖给了在加勒比海登记的来历不明的公司。
而这些私人投资人一进来,就不是当年的波兰共产党政府那样好说话了。因为和欧盟在国家补贴和改制计划上存在分歧,政府当然希望私人投资人来解决这些头疼的麻烦。而这些新的私人老板,采取的方法,就是一个大字,砍!先解雇你一批,然后在降低没有解雇的人工,福利拿下了,工时加上去。于是很多工会工人就没有工作了,还没有被炒掉的工人,整体人心惶惶,怕被人炒掉。
瓦文萨当年说了这样一句话,就是波兰搞共产主义,是把鱼缸变成了鱼汤,而他领导的运动,就是要把鱼汤还原成鱼缸。正是这种对社会主义经济的简单化否定,和对自由资本主义经济的无条件接受,导致了不少东欧国家在转型中的困境。而把现在经济中碰到的困难,推诿到鱼汤变成鱼缸的难度,完全是对历史的不负责任。
本来科学社会主义的学说之所以出现,是看到了自由资本主义的很多制度性问题。而西方,尤其是欧洲的许多国家,例如法国和北欧,都在很多思维上接受了社会主义理论的合理因素,试图解决社会中的不合理问题。
而走社会主义道路的中国,则在遭遇了教条和僵化的计划经济的困境之后,希望走出一条社会主义市场经济的道路。
东欧国家的人们,受到华盛顿共识的影响太大,因此对社会经济转型的设计,就变得了过于理想化,以为一个政治制度改变,样样事情多会变得好办,所有问题都会迎刃而解。因此当外资企业来到这里投资,原来人家私人老板砍你工资和福利,逼你干活,然后买通你民选出来的官员,绕过法律限制,斩你没商量。结果在2005年,波兰的工人们已经上街抗议法国企业,不理工人死活了。
之五
说到底,东欧将来可不可以发展,就要看西欧的情况如何。
东欧的国家虽然土地面积,比西欧并不是小多少,可是人口就要小太多。最大的波兰只是3800多万人口,然后就是罗马尼亚的2200多万人口,和匈牙利的1千多万人口,其他的国家都是几百万而已,全部加在一块,也就是比德国多一点而已。因此东欧这些小国家在经济上,自然要找大款靠上去。
以前俺们当然知道那个大款是苏联,不过因为苏联自己经济不成功,大家日子也过得不好,苏联跨了之后,自然要向西边靠过去。
东欧要得到西边的主要是两大支持,一个就是提供产业发展的资金,一个就是提供产业发展的市场。在这个过程中,俺们看到过美国人热炒的“新欧洲”概念,不过主要还是在政治、外交和军事上的着重。当然美国在自身经济实力强大的情况下,在投资和援助上,在贸易和市场上,都可以可与一定的帮助。当然这个帮助还是无法完全取代西欧在市场上的功能,而在美国陷入经济危机之后,西欧对东欧的重要性就更为突出了。
前面俺提到东欧,颇像中国的中部省份就是这个意思。东欧国家的能源和资源,还是要靠俄罗斯的供应,因此就形成了一个颇为难解的怪圈,就是东欧在经济上既要靠西欧,但又不能得罪俄罗斯。而西欧和俄罗斯关系处理得越好,其实对东欧的发展,可以做到左右逢源,两边讨好。
但是如果这两个东家的关系走得太近,就会变成东欧被人忽略的情况。这个时候,就需要美国的介入,来打一个钉子,为东欧鼓气。不过如果美国的操作动作过大,又带来俄罗斯的反弹,和俄罗斯与欧盟关系恶化,又影响东欧的发展,就变成了老鼠跑到风箱里,两边都受气的局面。
当然从文化和社会关系来看,东欧的国家基本上是天主教和基督新教的地盘(这里东欧主要是指新欧盟10国,没有包括巴尔干和乌克兰、白俄罗斯这些东正教国家),因此亲近西边,是必然选择,唯一的选择是亲西欧多一点,还是亲美多一点而已。
对东欧这些国家来说,那些小国家,比如说保加利亚(8百多万人口),和波罗的海三国(立陶宛350多万,拉脱维亚220多万,爱沙尼亚130多万)因为对外贸易占GDP比重比较高,以2007年为例,保加利亚出口占GDP是63.4%,立陶宛是54.4%,拉脱维亚是42.2%,和爱沙尼亚是74.4%。又因为国家小,因此找一个大国货币挂钩是比较合理的选择。尤其对波罗的海三国来说,在1999年欧元实行之前,他们就把钩子挂在了德国马克上面。而现在当然不光是要挂到欧元上面,还希望在2011-2012年期间,可以彻底放弃自己的货币,加入欧元区。
欧元区是在1999年开始,创建欧元,由当时参加欧元的11个国家(德国、法国、西班牙、葡萄牙、意大利、奥地利、卢森堡、比利时、荷兰、爱尔兰和芬兰)在1998年12月31号,将自己的货币和欧元固定挂钩,将欧元作为一种只是在金融市场上运用的货币。然后在2000年6月,希腊加入挂钩,直到2002年,欧元现钞和硬币开始发行,在流通中将所有12个国家的货币取代。
这之后,则在2007年,增加了斯洛文尼亚,在2008年,增加了塞浦路斯和马耳他,在2009年,增加了斯洛伐克,总共是16国家,形成了总人口3亿2千9百万的欧元区这个世界第一大区域单一货币经济。
目前为止才10年命的欧元,应该说表现不错,摆脱了人们开始时候对它的怀疑,保持了货币的硬度,在整个欧元区,将通货膨胀压制在2%以下,并使欧元成为一个欧洲之外大家都接受的国际硬通货。比如在黑山共和国和科索沃,虽然并没有得到欧元区各国的同意,人家也照样把欧元作为自己的货币运用。
因此对欧洲其他的国家来讲,如何保持自己的货币和欧元的关系,是不是应该加入欧元,是其货币政策的一个首要选择。
头一个就是有世界银行之称的瑞士,当然要保持自己的瑞士法郎,不和你欧元玩。除了瑞士之外的欧洲国家,是挂钩的东欧4国和北欧的丹麦,和采取浮动利率的东欧4国,瑞典和英国。
丹麦其实是想加入欧元区,不过2次全民投票都失败了。因为采取了挂钩,虽然因为丹麦是一个发达国家,经济水平和其他欧元区国家差距不大,本来资金的流动没有那么大,对兑换率的影响应该不是那么大。不过因为对冲基金的虎视铮铮,不得不花大力气来维持货币稳定。
当然丹麦的情形,和东欧4国有很大不同,在于发展中国家,所谓新兴市场(emerging market)外来投资大,投资人过敏程度比较高,跑进来跑出去,都是一窝蜂。在丹麦那里不太容易出现的大起大落情形,在这些国家就比较容易发生,从而引发经济震荡。
而其他浮动的东欧四国,情况又有些不同。其中捷克和匈牙利出口占GDP比重高达80.2%和89.3%,而罗马尼亚和波兰对外依赖度小一些,出口占GDP比重分别是29.5%和40.8%。但这几个国家都想加入欧元区,考虑的方法,叫做ERM-2,就是将浮动利率控制在一个双方同意的区域里两年,然后再加入欧元(不是采取挂钩的做法)。
剩下的瑞典和英国,目前看来没有任何加入欧元区的意向。
之六
前面说到,东欧的10个国家最终目标都是加入欧元区,而且其中已经有两家斯洛文尼亚和斯洛伐克做到了。估计剩下的8家,大概也就是这几年,会慢慢成为欧元区的一员。按照本来的目标,爱沙尼亚应该在2010年7月或者是2011年1月加入(估计现在的情况会推迟),保加利亚2012年,波兰、拉脱维亚和立陶宛2013年,匈牙利、罗马尼亚2014年,最后就是捷克2015年。本来捷克是不想加入的,可是因为这次经济危机吓怕了,看到了抱团取暖的好处。
要加入欧元区,必须满足几个苛刻的条件。
第一个就是你国家的通货膨胀率不能比欧元区最低的三个国家的平均值高1.5%。现在看来就是你通胀率最多必须是3.2%。现在匈牙利(4.9%)、波兰(4.5%)、罗马尼亚(5%)这三国还是达不到。
第二个就是你国家政府财政赤字,年度赤字不能超过GDP的3%,政府总债务不能超过GDP的60%。
本来2008年,只有匈牙利不合格,分别是年度赤字4.8%和总债务76.9%。不过在2009年这个特别年份,因为需要财政刺激政策,结果就是大家都不合格了,尤其是拉脱维亚年度赤字到了11.1%。不过其他欧元国家也表现不咋样,整个欧元区年度财政赤字是5.3%,总债务到了77.7%,除了匈牙利是80.8%更高的话,其他国家都还没有超过60%。
第三个就是你的货币要和欧元挂钩挂上2年,不能贬值。这个有四个国家,革命尚未成功,同志任需努力。
最后一个就是你的长期利率不能比三个通胀率最低国家的平均值高2%,以2008年标准就是必须最高是6.5%。这个现在的情况下也不能算数,不过如果通胀率下来了,大家都利率也不会上去多少。
从现在情况来看,对这些国家的入会标准可能会相对放松,不可能再目前大家经济多在衰退的情况下,还对各个国家的经济要求太高。
那么是不是,加入欧元区之后,他们的好日子就会开头了吗?
大家可能都听过了东亚四小龙、东南亚四小虎等等,俺这里就谈一谈欧元区的四小猪,让大家看一看东欧国家未来加入欧元区后,会出现什么样情况。
四小猪,就是四个国家的简称,拼在一起就是一个“猪”字—PIGS。这四头猪就是葡萄牙(Portugal)、爱尔兰(Ireland)、希腊(Greece)和西班牙(Spain)。
西班牙现在的失业率是18.1%,因为房地产泡沫去年爆了之后,失业率就翻了一翻。不过自从西班牙加入欧元区后,表现其实非常好,从1999年到2007年,居然是平均增长率3.9%,差不多是整个欧元区平均值的2倍。当时西班牙的失业率从1990年代的20%,一路下降到2007年的7.9%。因为房地产建筑业的大发展,其他国家特别是在北边比较寒冷的地方,纷纷跑到西班牙买冬天的度假房屋,结果导致就业机会红红火火,男人们个个有工作,连妇女在总就业人员中的比重,也从1999年的38.5%到了2007年的54.7%。这一个连续增长,不光是西班牙人,连北非的劳工也大量输入,真是一片莺歌燕舞。
和西班牙发生相似的高增长情况,也在爱尔兰、希腊和葡萄牙发生,结果大家在2008年碰到的情况,也就差不多了。大家都知道爱尔兰增加在欧元区里,率先对所有的存款进行政府担保,来吸引其他国家的存款流动到爱尔兰,引发区域里大家的一顿讨伐和咒骂。而希腊出现的就是一个少年被警察误杀,导致了全国的街头暴力运动。
其实这些国家的发展轨迹和东欧那些国家差不多,唯一区别就是发生在单一货币体系之内。各地的资金一下子跑进来,西班牙等政府也没有权利去调整欧元利率来限制,自然导致各种价格增长过快,远远高于整个欧元区的增长速度。那么现在尽管经历了房地产价格下跌,生产成本仍然过高,导致其出口到其他欧元区国家的产业缺乏竞争了。
如果大家不是在一个货币体系下,象韩国那样,大幅度降低币值,当然可以解决一点问题,不过就像和欧元挂钩的波罗的海三国一样,四小猪也没有办法,通过这个式样来解决。加上这几头猪,前几年借起钱来,非常宽松(倒是西班牙的银监会,对商业银行乱借钱,管得稍微严格一点),导致政府救济和刺激计划成本较高,使他们的财政赤字增高比较大。希腊、葡萄牙和西班牙的总债务都占了GDP的80-100%(当然俺们亚洲的日本,可是到了200%),财政赤字希腊占了GDP的13%,葡萄牙占了GDP的11%,西班牙占了差不多10%,但以绝对数字计算,是仅仅排在美国之后的世界第二。
令人担忧的主要问题是,如何解决这些国家的经济恢复问题。你的成本高于其他地方,导致你的产品没有竞争力。但你又没有办法来降低你的兑换率,因为是在同一个“货币国家”里面。这就形成了一个困境。
除了这四个小猪之外,欧元区还有一头猪,就是意大利。其实如果把意大利加进来,就是PIIGS五小猪了。不过意大利一直就有成本高企,没法和其他地方竞争的问题。而意大利政界,不断有人提倡退出欧元区,重新发现意大利里拉。以前大家一听到意大利这个部长,那个议员发出这个谬论,总是吓得外汇市场有人赶紧抛弃欧元。
之七
不过时间长了,大家也不把意大利人说话当回事。但当意大利说话如唱歌剧,并不等于,其他国家的人,不会动这个念头。这也是欧元一直面临的问题,就是会不会有一天,一帮国家决定不玩了,导致欧元崩溃?
2008年9月雷曼兄弟破产之后,在人们手上流通的欧元钞票突然大幅度增加,因为大家对那些破银行不敢信任,不如把钱提出来,放在枕头套里,睡在脑袋下。
对比较细心的存钱人来说,他们通常会看你那张欧元票子的号码是什么。如果你看到一个大“X”,那肯定值得收藏,因为这个号码表明,钞票是德国银行发的。如果你看到一个“U”,也不错,是法国银行发的,或者是“P”也行,那是荷兰银行发的。不过如果看到“Y”,那就糟了,因为是希腊银行发的,或者是“S”也不好,是意大利佬发的。
这些人的想法就是,如果真的出问题,那欧元就玩完了。你还可以按照发钞行出的钞票,去换新德国马克、新法国法郎和新荷兰盾。至于新意大利里拉和新希腊德拉克马,你就歇歇吧。
当然事实是,欧元一下子完蛋的机会不大,不过有些国家离开欧元区倒是有可能。在这种情况下,比如说意大利要离开欧元,由意大利发钞的欧元价值并不会下跌。该值多少还是值多少,不过真正的不同,在于以欧元发行的各国国债,就会大大不同。你那个有德国标记的X欧元国债,和以意大利为标记的S欧元国债,就不可同日而语了。
一个让许多人担忧的因素就是,以欧元为基础的德国债券,和同样以欧元为基础的其他国家,比如五头猪的债券,利息要低得多。例如10年期的希腊债券回报率是德国债券的2倍。这种情况延续下去,那么一些欧元区国家,就会在资本市场上举债越来越难,如果他们的国家信用又给降级的话,情况到了某一天,也许就不能在市场上举债。这个情况一出现,就会造成这些国家的债务到期利息不能偿还,就产生债务危机。
而有些国家,就在拿不到欧元的时候,不如就退出欧元体系,靠自己发现货币来解决问题。这种情况不光是在欧元区会出现,即使在美国的加州,前一阵子同样因为加州政府信用问题和财务预算的难产,造成资金市场举债困难,而导致发代用币的现象。而且加州发行自己的货币这个话题,自从2008年金融危机后,一直就没有消失。
不过退出欧元体系,造成的代价比较大。通常情况下,是你问题大的国家才想走出去,问题小的国家还活得比较滋润,当然不想折腾。可是你问题大的国家,经济本来就有问题,政府能力也值得怀疑。当你一宣布不玩欧元了,那你的国民就先狂奔进银行,把所有的欧元存款提出来,转存人家外国银行,而导致你整个金融系统崩溃。
你如果不让这个情况出现,那就得强制兑换,就是俺们大家都知道的国民党金融劵强行兑换法币的故事了。这个估计没有那个欧元区国家敢这么干,这样做导致的社会动荡,那可不是玩了。
还有这个如果发生的话,退出的国家大概在一段时间里,是无法得到资本市场的融资支持,会让政府出现资金问题。当然如果这个国家的政府,有足够的资金的话(那还要退出欧元干嘛)。
现在其实有不少政府是想如何把欠人家的债,尤其是外国人的,给赖掉的。但之所以不敢,是怕赖完之后的日子不好过。
因此对5位小猪来说,跌进了烂泥塘里,如何爬出来,是一个痛苦的选择。
既然退出欧元不是个好的选择,当年在上了欧元这个大贼船的时候,就把自己的小舢板给凿沉了,现在又没有经济实力再造一个船出来,只好跟着贼走了。
剩下了的选择,就是一个,那就是把自己的成本降下来。就是说,你西班牙竞争力不够,那政府该给企业退税就退税,企业的管理层和工会,该降工资就降工资(当然合理的最低工资是应该保证),同时必须把你的劳动生产率提高上去。
这个对懒惰的欧洲人可能是一件非常难的事。其实讲难听一点,你欧洲工人那个生产效率和偷懒劲头,凭啥工资要比人家东亚的那些勤劳和效率高的工人要高那么多呢?你靠的是祖宗福荫,是欧洲人的祖先,在全世界杀人放火,抢殖民地,为你准备的强盗红利遗产。只不过现在这些红利被不肖子孙花完了而已。
有读者把欧元区,称为一只牛拖着一群猪向前走。估计这里谈到的一只牛,就是欧元区的经济领袖德国了。
其实德国在1999年的时候,德国马克与欧元挂钩的时候,币值就挂得过高。后来德国人自己咬紧牙根,控制工资增长,靠提高劳动生产率,最后算是把产品竞争力又抢了回来。
不过把牛和猪比较,当然不是那么公正。这几头猪里面,大概可以咬紧牙关,勒紧裤腰带,愿意把工资降下来的,只有爱尔兰。而地中海附近的那4个国家,估计是比较难以做到。这些国家的民众,就是过好日子当然大家都乐意,要吃苦,那就歇菜吧。
其实当年德国对接纳西班牙和希腊进欧元区,就表示反对。现在的问题是,法国也开始有越来越多的人民,开始走这条路子了。这样发展下去的话,整个欧元区里想干活的人,就没有多少了。
这几个地中海国家,面临的一个非常大的困难,就是社会改革难度大,因此比较有可能陷入长期的衰退。就算将来世界经济恢复后,他们出现的情况,可能是像意大利一样,长期以来经济增长率只欧元区平均增长率的一半。
看清楚这个局面,就知道东欧国家加入欧元区之后,面临的挑战还是看自己的人民。如果这些地方的人民以为只要制度对了头,而不是靠自己的勤勤恳恳和努力工作,以提高生产率作为经济发展的核心,那么将来的日子,不一定会比几头小猪好到哪里去。
之八
如果把欧元区的经济放在中国这样一个国家的框架下来看,欧元区国家经济发展的国家经济不平衡,其实就是相当于俺们中国的地区经济发展不平衡。
在这种情况下,一个单一的中央银行的货币政策,也许对各个国家的经济状况,无法进行对症下药。比如说在金融危机爆发之前的几年,欧洲央行采取了升高利率的政策,其结果就是对德国来讲,经济增长率不高,通胀压力不大,欧洲统一利率显然太高,不利于刺激德国的经济增长。
而同样的利率,对西班牙、希腊、爱尔兰等国家,就显然过低,没有办法把过热的经济冷却下来,以压制通胀压力。
其实大家心里都比较清楚,光是一个统一的货币政策,是不可能解决区域内部的经济发展不平衡问题,你必须有一个统一的财政政策才可以做到。
而统一的财政政策,就是说欧元区必须有一个对应的政府结构,可以从现在的“地区性”的各国政府手里,拿过来足够的权力,可以解决整体的财政政策问题,比如说税收,财政支付等等手段,用来解决内部的不平衡发展。
说白了,就是欧元区里需要政治统一。
在一个政治统一的国家,经济发展比较快的地方,就会负担比较多的国家税收贡献。而经济发展比较慢的地方,就会得到来自于中央政府的财政支持,来降低大家生活水平上的差距。对一个政治统一的国家来讲,不论是中国还是美国,大家都不会对这个安排有太多的异议。
可是对德国人来讲,他们肯不肯做一头牛,拖着慢悠悠的一群猪向前走?俺德国人,凭啥子要将俺多余的钱,分给你希腊人去花?当然希腊人,也可以骂回头,不是俺们希腊人买你德国佬的产品,你有发个屁财?
因此政治统一的难度,主要是身份的认同感问题。在美国,主要一个工厂从美国搬到墨西哥,大家就要抗议工作机会被外国人抢去了。可是同样的工厂,从加州搬到了内华达州,大家就不会这样抱怨。
可是对法国人来讲,一个工厂搬到中国,和搬到捷克,是没有啥子区别的,都是工作机会被可恶的外国佬给抢走了。
当年创建欧盟的主要人物之一,德国前总理科尔,谈到了这个问题。他认为没有政治统一,光是一个统一的货币,是不可能长期运行下去的。而当时欧洲人创建欧元区的一大原因,就是想通过统一货币的建立,最终令大家走到政治上的统一。
中国人常常说欧洲人缺少秦始皇,其实不然。欧洲曾经出现过一个类似于“秦始皇”的人物,就是亚历山大大帝,比俺们秦始皇统一中国要早,统一的国土面积还要大,也曾经通过营建“亚历山大城”的办法来制造统一的文明。可惜疆域内文化差异太大,帝国昙花一现。再后来,以罗马帝国为例子,与俺们中国的汉帝国,在土地面积和经济实力,也是差不多的。
欧洲历史除了缺乏不是真正的秦始皇外,还缺少汉光武帝、隋文帝这样的人物,将分裂的欧洲版图重新组合在一起。历史上的一些大佬,如拿破仑和希特勒,都没有成功,那么靠现在欧洲各国的民意,可以做到吗?
不过经历了10年,欧元好歹还是挺住了没有倒塌,在“统一”这个整合方向上,反而比欧盟想搞的统一外交和国防政策还有像样得多。不过将来的问题就是,因为欧元区虽然对成员国家的财政有一定要求,但从这几年的发展情形来看,成员国家对自己独立的主权财政政策还是不想完全交出来。
那么随着欧元区的国家越来越多,出现一个冰岛这样的(人家正想着如何加入欧元区呢),机会就会越来越大。这样就对欧元区造成一个问题,就是如何处理区内一个国家破产,需要欧元区来搭救?
现在的处理方法是,如果那个国家出现问题,就是由IMF来处理。你可以想象一下,如果美国的加州出现财政问题,或者中国的广东省出现财政问题,会等着让IMF来救援吗?
当然如果要欧盟自己来救,肯定是有钱佬德国人出钱救了。可是德国人看见前几年,你爱尔兰人和希腊人,过着花天酒地而不知停止的日子,已经非常不满了,现在你玩出火了,就要俺来救了?那你当初大吃大喝的时候,怎么不需要俺来管你了?你只管胡来,俺就只管救人?
本来欧元区的做法是,让大家签订一个合同,虽然缺乏一个统一的税收和财政系统,但就做一些死规定,让各成员国自己管好自己,不要把政府财政赤字搞得太高,最好就是收支平衡,能有点盈余自然更好。
结果就在2003年,德国和法国已经就无法遵守这个协定,导致了这个协定的放弃。虽然后来算是修改了,把规定放宽了,增加了这样那样的特例,那俺们欧元区国家,本来就不把你那个规定太当一回事,大家还是自己玩自己的好了。
大家增加想改变现在这种各成员国国债的回报率不同,导致了在竞争的资本市场中,信用差一点点国家借钱的成本过高,在资金短缺的时候,借不到钱。其中一个想法,就是形成统一的欧元国债,这样的话,以欧元区整体经济实力作为信用,大家把各国需要的国债数额合在一起,由欧元区发行统一的区域债券。
这种做法,就是俺希腊的信用不好,不过用整个欧元区的信用,俺就沾了你德国好信用的光,可以借钱便宜点了。
之九
当然天下没有白吃的午餐,希腊人是沾光了,这个光就是德国人的。那么在风险担保上,也就是你德国佬要付出了。如果这部分债券出了支付问题,你德国佬可是要付担保责任了。
除非俺德国佬决定你希腊佬的财政政策,不然的话,这个在政治上没法向德国人民推销。
希腊人心想,把俺的国家主权和财政政策让你德国人来管,嘿嘿,当初希特勒也想干过,没有成功。铁子弹没有打下来,你银子弹就能打下来了?不信俺再唱一次Bella Ciao,去做游击队给你看?
这就是俺为啥不看好欧盟的一个主要原因,就是一个缺乏政治统一和身份认同的欧洲,必然在历史舞台上要退居二流地位,无法和美国、中国这样的统一大国竞争。
欧洲不光在身份认同上没有更趋一致,反而现有的国家里面,有更加细分化的趋势。在最近这十来年,除了捷克和斯洛伐克在1993年分裂,就是南欧巴尔干的大国南斯拉夫被民族暴力冲突和外国强权战争干涉,给分成了七大块,从一个联邦国家南斯拉夫,变成了现在的塞尔维亚、克罗地亚、波斯尼亚、斯洛文尼亚、马其顿、黑山和科索沃。
在这些新国家里,斯洛文尼亚、马其顿和黑山,是比较和平分离的,但是克罗地亚、波斯尼亚和科索沃,却是建立在大规模民族冲突的流血才分裂的。今天唯一进了欧盟和欧元区的国家是斯洛文尼亚(在2004年加入),而排队里面,最有资格进去克罗地亚,则因为和斯洛文尼亚的领土冲突,而被斯洛文尼亚投了否决票。
图一 斯洛文尼亚和克罗地亚领土之争
斯洛文尼亚东边接壤匈牙利,北边是奥地利,西边是意大利和亚德里亚海的内湾威尼斯湾,南部是克罗地亚。1991年南斯拉夫解体后,这个20平方公里的皮兰(Piran)湾就变成了两国之间的争吵纠纷。对斯洛文尼亚来讲,因为它只有46公里的海岸线,而皮兰湾的最突出点是克罗地亚领土,按照中间线一划分,就不光让斯洛文尼亚的原居渔民没法出去打鱼(渔民被人家以非法入境给抓起来了),还导致了整个国家无法走出公海。
按照斯洛文尼亚的想法,最好就是俺占80%,你占20%,这样俺和意大利佬做生意就方便了,而且你克罗地亚全国都是海岸线,还在乎这几公里啊?可是人家克罗地亚在2003年宣布,要在这里搞一个经济开发特区,其目的就是要将这个威尼斯湾和整个亚德里亚海变成克罗地亚和意大利两家的私人海域。
那么这个做法,对克罗地亚有什么好处?
图二 克罗地亚地图
很简单,克罗地亚在2002年,和东欧的一些国家签订了协议,将由俄罗斯在黑海的港口将里海石油装船,然后过海在罗马尼亚上岸,然后建立一条过罗马尼亚、塞尔维亚,进入克罗地亚的石油管道,然后再克尔克岛出海,到欧洲各国。
当然这一下子就导致了斯洛文尼亚的怒火万丈,就用了自己先入欧盟的优势,压制克罗地亚。而欧盟其他国家,就希望这个领土之争,不要导致战争。不过现在看来,克罗地亚有让步的趋势,斯洛文尼亚也会同时允许克罗地亚入盟。这个局势软化,估计和俄罗斯觉得这条油管路走向上并不划算,还不如在保加利亚上岸,从塞尔维亚过黑山这两个斯拉夫人国家,更方便些。
除了这个争吵之外,就是希腊因为对马其顿用的名字不满,而阻止马其顿加入欧盟。这个争吵,从历史和文化上来看,就是亚历山大大帝这个历史名人到底是谁的问题。
马其顿人的看法是,这位伟大的亚历山大大帝,就是俺们马其顿族人,所以俺的飞机场啊,高速公路啊,等等,都可以命名为亚历山大了。而且不光是这个大帝,连他的老师,亚里士多德大牛,都是俺们马其顿人啊,真是越想越自豪呢。
希腊人的看法是,这位伟大的亚历山大大帝,是俺们希腊人中的一个诸侯马其顿王国的国王,他出生的地方培拉城,现在就在俺们希腊的爱琴海边啊。你听过雅典、斯巴达等等吗?这些都是俺们的诸侯国啊。
如果从历史上来看,今天的马其顿,并不是一直都在马其顿王国的管辖下。真正的改变是在公元前336年,位于今天希腊的马其顿国王亚历山大的老爸菲利普二世,征服了大部分今天的马其顿,后来亚历山大自己也一直向北打到了多瑙河。后来,亚历山大大帝带领大军东征,打垮了波斯帝国,一路杀到了葱岭,在印度才停止了征伐,收兵回城。后来这个希腊大帝国就被罗马帝国继承,后来成为东罗马拜占庭帝国的领土。但从公元580年左右,今天的马其顿就一直受到斯拉夫人、阿瓦人和保加人的侵袭,导致了以后在保加利亚王国和拜占庭之间,多次转手的局面。后来14世纪,终于被自认为将斯拉夫人从拜占庭的压迫下解放出来的塞尔维亚帝国控制。
不过在塞尔维亚的杜珊大帝去世后,巴尔干又变成一盘散沙,结果就正好在奥斯曼突厥侵入欧洲的时候,变成了土耳其奥斯曼帝国的一部分。1912-1913年第一次巴尔干战争爆发,保加利亚、希腊、塞尔维亚和黑山建立巴尔干联盟,起来打奥斯曼帝国这个大土豪分田地,导致了伦敦协定。不过分到地的保加利亚不高兴,觉得分得不够,就和旧同盟塞尔维亚、希腊开战结果被打败,而罗马尼亚和新成立的土耳其又趁火打劫,把保加利亚的新土地又全部抢了一空,这个就是后来的布加勒斯特协定。
马其顿地域被一分为三,最大部分为爱琴海马其顿成为希腊一个省,另一部分成了保加利亚的皮林马其顿,最后大概38%土地成了塞尔维亚管辖的瓦尔达尔马其顿。然后1945年,南斯拉夫总统铁托将其改为马其顿共和国。当然这中间的第二次世界大战,在德国的支持下,保加利亚又过了一次大保加利亚的瘾,把所有的地盘包括整个马其顿抢了回来,结果德国一玩完,就又吐出来了。
之十
在1991年南斯拉夫崩溃,马其顿要独立,马上遭到希腊的反对,认为这个名字是抢了俺希腊人的光辉历史,而且你再搞下去,就像阿尔巴尼亚人搞科索沃那样,就把俺的马其顿省给扒拉过去了。希腊建议,你不如就叫斯科普里共和国好了(斯科普里是马其顿的首都)。
人家马其顿当然不干,最后联合国的调解结果,就是正式大名为“前南斯拉夫马其顿共和国”,反正不能把人家其他马其顿们给你代表了就是。
图一 二次巴尔干战争后的分地图
希腊人的担心,就是你马其顿共和国,搞下去,就像人家阿尔巴尼亚搞科索沃那样,将来一不注意,就把俺那块马其顿省给搞没有了,那块地方是俺拼了老命在1913年从保加利亚那里抢回来的。
其实凭心而论,巴尔干的任何一个地区,附近的几个国家都有“自古就是俺国家一部分”的历史事实可以支持。马其顿基本上曾经是希腊、保加利亚、塞尔维亚和土耳其的一部分,因此谁都可以举出一个几百年的统治权来支持自己的决定。
而阿尔巴尼亚人就比较聪明。在第一次巴尔干战争后,其实大部分阿尔巴尼亚都被塞尔维亚、黑山和希腊军队占领,在伦敦协定里,靠了英国、德国、奥匈帝国、俄国和意大利五强的中介,才导致了自己的独立。不过人家就老老实实,不用打仗,靠男人的枪,而是靠自己女人们的肚皮,最后还是把科索沃给撬了过来。这种打文化和人口战争的方法,是希腊人担忧的主要原因,也是欧洲人整体上为啥对穆斯林人口增长茶饭不思,夜难成眠。
其他的前南斯拉夫国家,塞尔维亚则因为被责怪对自己的民族主义分子打击不够力度,还没有把自己的手手脚脚全部截肢,不够残废,因此不能加入欧盟。波斯尼亚则因为国内的波斯尼亚族和塞尔维亚族,没有达到真正和解,仍然存在进一步分裂和战争的危险,因此不能进欧盟。而科索沃还不是全球承认的国家,而且唯一的工业,就是向欧洲分销毒品,当然也入不了。
当初很多人认为美国在南斯拉夫动武,是为了打击欧元,避免欧元和美元竞争。但是这种看法,没有解释为啥欧盟主要国家,包括法国和德国都支持北约的这次战争。俺自己的看法是,在德国和法国的考量中,总人数2500万的南斯拉夫,当然不如一帮几百万人口的小国家容易处理。因此对未来的欧盟来说,最好就是保持德国和法国的规模,但加入的新国家就越小越好,以免造成对两位大佬权威的挑战。
现在最为头疼的就是波兰,算是东欧的一个人口大国,每一次在讨论欧盟事务上面,就成天把二次世界大战历史拿出来说事。本来欧盟中在讨论大家的投票权的时候,德国提议按照人口数量,每一百万人口就算一票,作为人口最多的国家,德国的8200万人口,自然就拿82票了。
这时候人家波兰就站出来大声抗议了,不公平啊!因为波兰人口是3800万,自然只有38票。于是2007年的一次大会上,波兰总理义正言辞地指出,如果不是你德国佬在1939年到1945年这一段时间在波兰杀人,俺们人口今天就应该是6600万,拿66票了。波兰的提议就是降低德国的影响力,用人口数的平方根来计算。这样计算的结果,就是德国对波兰的票数,从82票对38票,就是波兰大概占德国的46%,变成了德国的9票对波兰的6票,结果将比重升高到66%。
反正每次波兰要吵架,就会搬出二战来说事。而前一阵子在布什政府任内,波兰和捷克与美国合作搞导弹防御系统,也让德国头疼不已。现在好在奥巴马政府要讨好俄罗斯在伊朗问题上合作,以及需要用俄罗斯的地盘向阿富汗美军供应(巴基斯坦供应线在开伯尔山口屡屡出事,试图游说中国开放瓦罕走廊又不成功),决定放弃这个计划,算是没有让波兰这个刺头继续捣乱。
德国和法国领导权的未来挑战,还包括将来人口中等国家乌克兰(3700万人)和大国土耳其(7200人口)是否最终加入欧盟,而带来更多的刺头来挑战一字并肩王的权威。
当然未来一个巨大的挑战和机会,就是一个人口开始萎缩的俄罗斯,会不会加入欧盟,而成为这个联盟中的一个新大佬。而欧盟的要求,就是俄罗斯必须放弃乌拉尔山以东的亚洲领土,才有可能。不过如果俄罗斯不加入欧盟,每年冬天当你屁股懂得要命的时候,俄罗斯和乌克兰这对难兄难弟有要开始吵架,玩天然气龙头开关游戏,真是够你喝一壶。
以欧盟现在的这种政治现状,出现从前的两次世界大战和之后的冷战的机会自然比以前小了。但是希望能够在政治上紧密结合的动作,就不是太大,而且许多欧盟机构的扩展,在很多老百姓的眼里,只不过是一帮精英政客抢钱,用来腐败和贪污的一个工具而已。
以现在的欧洲议会为例,其实除了被自己国家人民选出来之后,并没有多少事情可干的。但是这些欧洲议会议员们,差不多每年的收入在22万欧元左右,还不包括非常优厚的退休金计划。这些议员的收入里,大概10万多欧元是基本工资,然后就有5-6万一年的办公费用让你私人开一个办公室(当然大家基本上都没有开),还有就是每天开会,就可以收入350欧元,每个星期大概是几百欧元的旅行费(你也可以不旅行)。本来原来的做法是,你旅行拿机票来报销,俺就帮你乘以5倍,作为你的旅行费。后来欧洲经济危机了,又出了英国政府那个费用丑闻,就不好意思这样玩了,最后决定就是每人每星期拿一笔,到底是多少?俺们投票一决定,还是保密的好。
现在因为经济危机,欧洲的酱油党们火气比较大,有将酱油烧得太滚的趋势。对这些酱油党们来说,主要是决定于他们对危机原因的任知。有的人怪的是那些贪婪的银行家们,希望这帮吸血鬼可以自杀或者被自杀(比如美国刚刚挂了的洛克菲勒基金总裁),而其他人就怪的是贪婪的政客们。
最近比较出名的丑闻除了英国那件,还有西班牙加利西亚的州长,在政府提供的三辆豪华大轿车之外,又用公家的钱,添了一辆价值67万美元的防弹车。比利时的一个地方政府代表团则对美国进行了11天的工作访问,其中工作的内容包括到大峡谷探访民情、在加州纳帕谷钻研各种不同葡萄酿酒对酒味道的影响、和旧金山海湾里的监狱岛对历史上的囚犯的心理损害。当然还有4天是花在会议室里的,就是请美国农业专家向他们介绍如何在干旱土地上耕种的心得,这样政府官员们可以将这些技术引进应用在雨水充沛的比利时农田上。
不过不要紧,按照欧洲人的媒体,人家欧洲是全世界最廉洁的政治系统。只有在中国或者非洲那些地方才会存在腐败。现在整个欧盟的经济政策都是在赌,目前这个危机只是一个2-3年暂时的困难。如果这个认知是错误的话,欧洲未来的几年里,大戏就会很热闹的开台了。